Решение № 2А-243/2019 2А-243/2019~М-259/2019 М-259/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2А-243/2019

Дело № 2а-243/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2019 года г. Бикин Хабаровского края

Бикинский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Добродеевой Л.И.,

при секретаре Черменевой ФИО6

с участием:

помощника Бикинского городского прокурора Иксарица ФИО7

представителя административного истца отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> ФИО4, действующей на основании доверенности от <дата>

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО8

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО9

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 ФИО10., <дата> года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, осужден приговором <адрес> городского суда <адрес> от <дата> по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в колонии строгого режима. <дата> решением Бикинского городского суда <адрес> в отношении ФИО1 ФИО12. установлен административный надзор сроком на 2 года с ограничениями. <дата> ФИО1 ФИО11 явился для постановки на профилактический учет в качестве поднадзорного лица для заведения дела административного надзора, ему было вынесено письменное предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Также ему разъяснено положение ч. 2 ст. 9 Федерального закона от<дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Предупрежден об административной и уголовной ответственности по статье 19.24 ч. 1, ч.2, ч. 3 КоАП РФ и по статье 314.1 ч. 1, ч. 2 УК РФ.

В период не отбытого срока административного надзора поднадзорный ФИО1 ФИО13 проживая на территории <адрес>, совершил в течение года два и более административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: <дата> ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ – невыполнение лицом, в отношении которого административный надзор, обязательств, предусмотренных федеральным законом, назначено административное наказание в виде штрафа № рублей; <дата> ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ – невыполнение лицом, в отношении которого административный надзор, обязательств, предусмотренных федеральным законом, назначено административное наказание в виде штрафа № рублей; <дата> ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ – невыполнение лицом, в отношении которого административный надзор, обязательств, предусмотренных федеральным законом, назначено административное наказание в виде штрафа № рублей; <дата> ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ – невыполнение лицом, в отношении которого административный надзор, обязательств, предусмотренных федеральным законом, назначено административное наказание в виде штрафа № рублей; <дата> ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ – нарушение установленных судом административных ограничений, назначено административное наказание в виде штрафа № рублей;

<дата> в отношении ФИО1 ФИО14. административный надзор был прекращен в связи с истечением срока административного надзора установленного судом.

По указанным основаниям в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, административный истец просит установить в отношении ФИО1 ФИО15 административный надзор сроком на два года и назначить ему административные ограничения: обязать 2 раза в месяц являться в ОМВД России по <адрес> для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с <дата> мин., за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно; запретить выезд за пределы Бикинского муниципального района, без согласия ОМВД России по <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца Нехай ФИО16 заявленные требования поддержала. Дала пояснения, аналогичные изложенным в заявлении обстоятельствам.

Административный ответчик ФИО1 ФИО17. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, не возражал относительно удовлетворения заявленных требований.

Прокурор полагал заявление органа внутренних дел обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Таким образом, на основании положений ст.ст. 150, 152 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами устанавливается административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из ч. 1 ст. 1 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 названного Федерального Закона РФ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 данного Федерального Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 данного Закона в отношении лица, указанного в вышеназванной части закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Порядок установления, продления и прекращения административного надзора установлен ст. 6 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено, что ФИО1 ФИО18 <дата> года рождения, уроженец <адрес>, осужден приговором <адрес> городского суда от <дата> по ч. 3 «а» ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из материалов дела следует, что <дата> ФИО1 ФИО19. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания из <адрес><адрес>, убыл в <адрес>.

Преступления, предусмотренные ч.3 ст.158 УК РФ относятся к категории тяжких.

В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции Федерального закона действующего на момент освобождения ФИО1 ФИО20 из мест лишения свободы, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На момент рассмотрения настоящего дела по существу ФИО1 ФИО21. имеет не снятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от <дата>., ФИО1 ФИО22. проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно. Систематически злоупотребляет спиртными напитками, на путь исправления встать не желает. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Склонен к совершению повторных преступлений и правонарушений.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 ФИО23 в течение <дата> года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих общественный порядок и общественную безопасность, а именно: <дата> ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ; <дата> ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ; <дата> ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ; <дата> ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ; <дата> ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 ФИО24 имея непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил пять административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судимость за совершение тяжкого преступления, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции Федерального закона действующего на момент освобождения ФИО1 ФИО25. из мест лишения свободы, погашается 26.02.2024г., следовательно, административный надзор сроком на два года ему может быть установлен.

Ограничения, требуемые заявителем для ФИО1 ФИО26. не носят произвольный характер, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осужденного, соответствуют ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", из содержания которой следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С учетом установленных по делу обстоятельств, поведения осужденного после отбытия наказания за совершение тяжкого преступления, суд находит заявление ОМВД России по <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку установление административного надзора в отношении ФИО1 ФИО27 обусловлено необходимостью предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из положений ст. 333.19 НК РФ, п. 19 ст. 333.36 НК РФ, при удовлетворении заявления об установлении административного надзора государственная пошлина за рассмотрение дела судом не взыскивается с лиц, в отношении которых этот надзор установлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-177, гл. 29 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО1 ФИО28 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО29, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на два года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 ФИО30 на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

Установить ФИО1 ФИО31 в течение срока административного надзора административные ограничения:

- являться в ОМВД России по <адрес> на регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные этим органом;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно;

- запретить выезд за пределы Бикинского муниципального района, без согласия ОМВД России по <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение десяти дней со дня его принятия, через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья ФИО32 Добродеева