Решение № 2А-296/2021 2А-296/2021~М-287/2021 М-287/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2А-296/2021

дело № УИД ХХХ

( производство по делу № 2а- 296– 2021)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

при секретаре : Ульянцевой Е.А.

с участием:

помощника прокурора Чебулинского района Кемеровской области : Крутько А.А.

с участием :

представителя административного истца: ФИО1 действующей на основании доверенности № 33 от 23.07.2021 года, срок действия доверенности до 31.12.2021 года

административного ответчика : ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы ВКС в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского района Кемеровской области

«23» июля 2021 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-2 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области–Кузбассу (ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу) об установлении административного надзора в отношении ФИО2,ХХХ года рождения

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2,ХХХ года рождения и установления административного ограничения в отношении в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 3(трех) лет; запрещение выезда за установленные судом пределы территории области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания (с целью предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений на территории другого региона), мотивируя свои требования тем, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области, назначенное приговором Кемеровского районного суда Кемеровской области от ХХХ года, ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.314.1 ч.1 УК РФ и ей назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, к наказанию, назначенному настоящим приговором, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Заводского районного суда г. Кемерово от ХХХ года, и окончательно к отбытию назначено наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Апелляционным постановлением Кемеровского областного суда от ХХХ года, приговор Кемеровского районного суда Кемеровской области от ХХХ года в отношении ФИО2 изменен: в соответствии с п. «а» ч.1 ст.58 УК РФ отбывание наказания назначено в колонии поселении. Время содержания под стражей с ХХХ года до вступления настоящего приговора в законную силу в соответствии с требованиями п. «в» ч.3.1 ст.72 УК РФ зачтено в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за два дня отбывания наказания в колонии поселении. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Начало срока: ХХХ года; конец срока : ХХХ года.

ФИО2 ранее судима. Согласно приговора Кемеровского районного суда Кемеровской области от ХХХ года ФИО2 осуждена за совершение преступления небольшой тяжести в порядке ст.70 УК РФ присоединена не отбытая часть наказания по приговору Заводского районного суда г.Кемерово от ХХХ, которым ФИО2 признана виновной и осуждена за преступление средней тяжести.

В ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области Кузбассу осужденная ФИО2 прибыла ХХХ года, характеризуется удовлетворительно.

Административный истец администрация ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу просит установить в отношении ФИО2 административный надзор за освобождающейся по отбытию наказания ХХХ года, с целью предупреждения совершения ню преступления и других правонарушений и оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 3(трех) лет; запрещение выезда за установленные судом пределы территории области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО1, заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении ФИО2 административный надзор и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 3(трех) лет; запрещение выезда за установленные судом пределы территории области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания, поскольку ФИО2 осуждена за уклонение от административного надзора и за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое была осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания.

Административный ответчик – осужденная ФИО2 в судебном заседании по заявленным требованиям не возражала.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденную Фурсину Л.В. прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении осужденной ФИО2 административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от ХХХ года, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 лет (л.д.32-36).

Согласно приговора Заводского районного суда г.Кемерово от ХХХ года, ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п.»в» ч.2 ст.158 УК РФ и ей назначено наказание в виде 2(двух) лет лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ, назначенное наказание с читать условным с испытательным сроком 2 года(л.д.5-7).

Постановлением Рудничного районного суда г.Кемерово от ХХХ года, ФИО2, ХХХ года рождения, уроженки гХХХ отменено условное осуждение, назначенное приговором Заводского районного суда г.Кемерово от ХХХ года и для отбывания наказания в виде 2 лет лишения свободы, ФИО2 направлена в ИК общего режима. Мера пресечения избрана в виде заключения под стражу, задержание ФИО2 поручено ГУФСИН России по кемеровской области. Срок наказания исчислять с момента задержания (л.д.8-12).

Согласно приговора Кемеровского районного суда Кемеровской области от ХХХ года, ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.314.1 ч.1 УК РФ и ей назначено наказание в виде 6 (шести) месяцев лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, к наказанию, назначенному настоящим приговором, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Заводского районного суда г. Кемерово от ХХХ года, и окончательно назначено наказание в виде ё1 года 4 месяцев лишения свободы, с отбыванием назначенного наказания в ИК общего режима. Мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении изменена на заключение под стражу. Взята под стражу в зале суда. Срок наказания исчислять с даты вступления настоящего приговора в законную силу. В срок отбытия наказания зачтено время содержания ФИО2 под стражей с ХХХ года до вступления приговора суда в законную силу, с учетом требований. предусмотренных ст.72 ч.3.1 п.»б» УК РФ из расчета 1 день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в ИК общего режима. Апелляционным постановлением Кемеровского областного суда от ХХХ года, приговор Кемеровского районного суда Кемеровской области от ХХХ года в отношении ФИО2 изменен. В соответствии с п. «а» ч.1 ст.58 УК РФ отбывание наказания ФИО2 назначено в колонии поселении. Время содержания ФИО2 под стражей с ХХХ года до вступления настоящего приговора в законную силу в соответствии с требованиями п.»в» ч.3.1 ст.72 УК РФ зачтено в срок лишения свободы из расчета 1 день содержания под стражей за два дня отбывания наказания в колонии поселении. В остальной части приговор оставлен без изменения (л.д.13-17;19-23).

Согласно материалов дела ФИО2 ранее неоднократно судима (л.д. 24).

Согласно описательно мотивировочной части приговора Заводского районного суда г.Кемерово от ХХХ года, ФИО2 осуждена за совершение преступления средней тяжести (л.д. 5-7) и приговором Кемеровского районного суда Кемеровской области от ХХХ года ФИО2 осуждена за совершение преступления небольшой тяжести (л.д.13-17).

В ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области Кузбассу осужденная ФИО2 характеризуется удовлетворительно ( л.д. 41-43).

Конец срока назначенного ФИО2 наказания приговором суда – ХХХ года.

Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д.39) ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы поощрений не имеет, нарушения установленного порядка отбывания наказания не допускала, взысканиям не подвергалась (л.д.39).

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;4) двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 УК РФ (п.4 введен ФЗ от 29.07.2017 №252-фз)

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

(часть 2 в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или фактического нахождения для регистрации ( в редакции Федерального закона от 28.05.2017 №102-ФЗ).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным».

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «Административный надзор устанавливается в отношении:

лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 252-ФЗ).

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ст.158 ч.2 УК РФ отнесено к разряду преступлений средней тяжести. санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы предусмотрена до пяти лет, срок административного надзора определяется с учётом действующей редакции ФЗ № 218 от 23.07.2013 п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, согласно которого судимость за преступления небольшой или средней тяжести погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Таким образом, осужденная ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, и имеющая непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое была осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, что в силу п.4 ч 2 ст. 3 и п.1 ч 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора сроком на 3 года.

Суд, оценив вышеназванные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, считает данные доказательства относимыми, допустимыми и достоверными.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденной ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области- Кузбассу удовлетворить. Учитывая, что осужденная ФИО2 является гражданином РФ (л.д.37-38), совершеннолетняя, освобождается из мест лишения свободы ХХХ года по отбытию назначенного наказания приговором суда и намерена после освобождения выехать на постоянное место жительство по адресу: ХХХ (л.д.27; 38), суд считает правильным установить административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 3(трех) лет; запрещение выезда за установленные судом пределы территории области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания (с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений на территории другого региона).

Административный надзор за осужденной ФИО2 устанавливается в соответствии со ст.5 ч.1 п.1 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на 3 года после отбытия наказания.

В соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает необходимым установить административные ограничения ФИО2 в виде : обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 3(трех) лет; запрещение выезда за установленные судом пределы территории области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания ( с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений на территории другого региона).

В соответствии со ст.55 ч 3 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, установленное судом административное ограничение соответствует перечню ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерным не является и способствует предупреждению совершения ФИО2 других правонарушений, оказанию на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-2 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2,ХХХ года рождения, уроженки ХХХ административный надзор по освобождению из мест лишения свободы на 03(три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

Установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 3(трех) лет; запрещение выезда за установленные судом пределы территории области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 июля 2021 года.

Судья : М.Г. Цайтлер

.