Решение № 2А-3242/2017 2А-3242/2017~М-3361/2017 М-3361/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2А-3242/2017

Дело №2а-3242/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2017 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Ботовой М.В.,

прокурора Харина А.А.,

при секретаре Валинуровой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №15 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 15) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1, ДАТА года рождения осужден 21.05.2014 года Аргаяшским районным судом Челябинской области по ч.2 ст.159.1, п. «а» ч.2 ст.166, п. «а» ч.2 ст.158, ч.1 ст.162, ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы строгого режима, в соответствии с п. «в» ч.1 ст.97, ч.2 ст.99 УК РФ наблюдение и лечение у психиатра. Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 13.11.2014 года приговор от 21.05.2014 года изменен: переквалифицированы действия с п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ на п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ, считать осужденным по ч.2 ст.159.1, п. «а» ч.2 ст.166, п. «а,б» ч.2 ст.158, ч.1 ст.162, ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам 8 месяцам лишения свободы строгого режима. Прибыл в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области 01.12.2014 года из ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Челябинской области. За весь период отбывания наказания имеет 2 поощрения и 7 взысканий, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на путь исправления не встал. Приговором Аргаяшского районного суда Челябинской области от 21.05.2014 года в действиях ФИО1 отягчающим вину обстоятельством является наличие опасного рецидива преступлений. На основании изложенного просят установить осужденному ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 06 часов (за исключением случаев работы в ночное время суток); запрещение пребывания в определенных местах (бары, рестораны, ночные клубы); обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации (л.д.5-6).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области, административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с иском не согласен.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика ФИО1, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В ст. 4 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечислены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

В ч. 2 ст. 4 Федерального закона ( в редакции Федерального закона №64-ФЗ от 29 июля 2017 г.) обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п.2 ч.1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В п.1 части 3 ст.5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО1, осужден приговором Аргаяшского районного суда Челябинской области от 21.05.2014 года по п. «а» ч.2 ст.166, п. «а», «б» ч.2 ст.158, п. «а», «г» ч.2 ст.161, ч.2 ст.162 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы по ч.2 ст.159.1 УК РФ сроком на 2 года без ограничения свободы, по п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ сроком на 3 года, по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ сроком на 2 года без ограничения свободы, по ч.1 ст.162 УК РФ сроком на 4 года без штрафа. На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО1 назначено 4 года 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы в исправительной колонии строгого режима с амбулаторным наблюдением и лечением у психиатра по месту отбывания лишения свободы (л.д.10-27).

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 13.11.2014 года приговор Аргаяшского районного суда Челябинской области от 21.05.2014 года в отношении ФИО1 изменен: переквалифицированы действия с п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ на п.п. «а», «б» ч.2 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца без ограничения свободы. На основании ч.3 ст.69 УК РФ ФИО1 по совокупности преступлений, предусмотренных ч.2 ст.159.1, п. «а» ч.2 ст.166, п. «а», «б» ч.2 ст.158, ч.1 ст.162 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний назначено 4 года 8 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, в остальной части тот приговор в отношении ФИО1 оставлен без изменения (л.д.28-34).

Как следует, из приговора Аргаяшского районного суда Челябинской области от 21.05.2014 года в действиях ФИО1 установлено отягчающее вину обстоятельство –опасный рецидив преступлений в силу п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ (л.д.10-27).

Судом установлено, что ФИО1 осужден за совершение тяжких преступлений, предусмотренных ч.2 ст.159.1, п. «а» ч.2 ст.166, п. «а», «б» ч.2 ст.158, ч.1 ст.162 УК РФ.

Санкция ч.2 ст.159.1 УК РФ в редакции по состоянию на день совершения преступления (29 июля 2013 года) осужденного ФИО1 предусматривала максимальное наказание до четырех лет лишения свободы.

Санкция ч.2 ст.166 УК РФ в редакции по состоянию на день совершения преступления (02 августа 2013 года) осужденного ФИО1 предусматривала максимальное наказание до четырех лет лишения свободы.

Санкция ч.2 ст.158 УК РФ в редакции по состоянию на день совершения преступления (24 июля 2013 года) осужденного ФИО1 предусматривала максимальное наказание до пяти лет лишения свободы.

Санкция ч.1 ст.162 УК РФ в редакции по состоянию на день совершения преступления (08 августа 2013 года) осужденного ФИО1 предусматривала максимальное наказание до восьми лет лишения свободы.

В п. 4 ст. 15 УК РФ указано, что тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на день совершения ФИО1 преступления по ч.1 ст.162 УК РФ (08 августа 2013 ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

За время отбывания наказания в исправительной колонии ФИО1 имеет 2 поощрения и 7 взысканий, что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях (л.д.8).

Из характеристики на ФИО1 следует, что за время отбывания наказания в ФКУ ИК-15 осужденный ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на путь исправления не встал (л.д.7).

Срок отбывания осужденным наказания истекает 07.04.2018 года.

Как следует из п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ №15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

Независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, поскольку он осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Суд считает, что с учетом совершенного преступления, поведения ФИО1 за весь срок отбывания наказания, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан и оказания профилактического воздействия следует установить административный надзор ФИО1 на срок 8 лет, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещение пребывания в ресторанах, барах, ночных клубах; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, согласно части 3 статьи 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных пунктами 3,4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, орган внутренних делает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными жизненными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе и с решением вопросов трудоустройства.

Требования административного истца в части установления запрета пребывания вне жилого помещения (за исключением выхода на работу) подлежат удовлетворению, без конкретизации механизма его исполнения в силу закона.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения ФИО1 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ на срок 8 (восемь) лет.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

-запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

-запрещение пребывания в ресторанах, барах, ночных клубах;

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий: М.В. Ботова