Постановление № 5-39/2025 от 25 августа 2025 г. по делу № 5-39/2025

Дело № 5-39/2025

УИД 04RS0016-01-2025-000603-08


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Мухоршибирь 26 августа 2025 года

Судья Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия Санданова Д.Ч., с участием представителя ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия в Мухоршибирском районе ФИО1, индивидуального предпринимателя ФИО2, при секретаре Оленниковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

В период времени с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ при проведении осмотра в рамках плановой выездной проверки в отношении ИП ФИО2, осуществляющего деятельность в павильоне «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, установлено, что в результате ненадлежащего исполнения возложенных законом обязанностей, в нарушение ст. 11, 17, 32, 34, 35 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальным предпринимателем допущены нарушения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия.

На предприятии общественного питания производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, не организован, что является нарушением ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ); ст. 22 Федерального закона от 02.01.2000 № 29- ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее- Федеральный закон № 29-ФЗ); п. 2.1 санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20), регламентирующих, что предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР – Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.

Прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья осуществляется без наличия маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, запрошенные документы, подтверждающие качество и безопасность пищевой продукции, не представлены, что является нарушением п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятии общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются.

Планировка производственных помещений, их конструкция, размещение и размер не соответствуют обязательным требованиям, запрет на использование сырья на предприятиях, не имеющих цехового деления, не соблюдается, что является нарушением требований п. 2.5, 2.6. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующих, что планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала. На предприятиях общественного питания, не имеющих цехового деления, работающих с полуфабрикатами, работа с использованием сырья не допускается; допускается на месте обслуживания изготавливать блюдо или кулинарное изделие из полуфабрикатов при наличии оборудования, позволяющего осуществлять их доготовку. При этом должны соблюдаться условия хранения и сроки годности используемых полуфабрикатов, фактически установлено, что отсутствует цеховое деление или зонирование, имеется перекрест сырья, готовой продукции, отходов, посуды.

При изготовлении блюд последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность не обеспечена, а именно: отсутствуют моечные раковины (ванны) для мытья кухонной посуды и инвентаря; при входе в кафе установлена двугнёздная раковина, дефростация куриных окорочков осуществляется в одной из них, во второй осуществляется мытье рук персонала. Отсутствуют раковины и производственные столы для обработки овощей. Хранение продуктов питания и производственного сырья осуществляется навалом, на полу, стеллажах; при хранении скоропортящихся продуктов в холодильных установках не соблюдается товарное соседство, поверхности холодильных установок, рабочих поверхностей столов, стеллажей находятся в крайне неудовлетворительном санитарном состоянии, липкие, грязные. На стене осуществляется хранение личной одежды (футболка). Разделочная доска имеет трещины, что является нарушением п. 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность.

Технологические документы, в том числе технологические карты, технико-технологические карты, технологические инструкции, разработанные и утвержденные руководителем организации или уполномоченным им лицом, отсутствует, что является нарушением требований п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что изготовление продукции должно производиться по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемые в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах. Ассортимент готовых блюд и напитков, вырабатываемых при организации и проведении массовых мероприятий, утверждается руководителем организации и (или) организатором питания, фактически ассортиментный перечень отсутствует, запрошенные технологические карты, технико-технологические карты, технологические инструкции не представлены.

Технологического оборудования, тары, инвентаря для обеспечения технологических процессов не достаточное количество, что является нарушением раздела 16 главы II Единых санитарных требований; ст. 17 Федерального закона № 29-ФЗ, п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующих, что предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действиюмоющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции, фактическииспользуется одна разделочная доска; для продуктов питания и продовольственного сырья отсутствуют промаркированные в соответствии с использованием емкости и разделочный инвентарь в достаточном количестве; для обработки рук, дефростации сырья (окорочков), обработки зелени, мытья кухонного инвентаря и посуды используется одна двухгнёздная раковина.

Исследования качества питьевой воды не проводится, что является нарушением требований пунктов 2.10. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что холодная и горячая вода, используемая для производственных целей, мытья посуды и оборудования, соблюдения правил личной гигиены должна отвечать требованиям, предъявляемым к питьевой воде. При проведении профилактического визита установлено, что пробы питьевой воды централизованного водоснабжения по микробиологическим показателям (протокол Испытательного лабораторного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» № 03- 01-13/00956-25 от 14.08.2025); санитарно-химическим показателям (протокол Испытательного лабораторного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» № 03- 01-13/00955-25 от 14.08.2025) соответствуют требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности доля человека факторов среды обитания».

Зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла, не оборудованы локальными вытяжными системами, присоединенными к системе вытяжной вентиляции производственных помещений, или автономными вытяжными системами, посредством использования которых обеспечивается соблюдение обязательных требований, фактически имеется открытое отверстие в стене помещения на улицу, что является нарушением требований п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20т

Для обеззараживания воздуха на участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд не используется бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации, что является нарушением п. 2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующих, что для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, цехах и (или) участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации.

Водоснабжение холодной водой централизованное.

Горячая вода отсутствует, кран для мытья рук посетителей не исправлен, что является нарушением требований пунктов 2.15. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что предприятия общественного питания должны быть оборудованы исправными системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, вентиляции и освещения, которые должны быть выполнены так, чтобы исключить риск загрязнения пищевой продукции. Допускается использование автономных систем и оборудования для обеспечения горячего водоснабжения и теплоснабжения.

Водоотведение - централизованное. Туалет для персонала и посетителей отсутствует, что является нарушением требований п. 3.7. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что в целях исключения контактного микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции для посетителей и работников предприятий общественного питания должны быть оборудованы отдельные туалеты с раковинами для мытья рук. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается наличие одного туалета для посетителей и персонала с входом, изолированным от производственных и складских помещений.

Вентиляция - естественная, имеется отверстие в стене, что является нарушением 2.12 СанПиН 2.3/2.4.3590-20. Система приточно-вытяжной вентиляции производственных помещений должна быть оборудована отдельно от систем вентиляции помещений, не связанных с организацией питания, включая санитарно-бытовые помещения. Внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений не выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, имеются повреждения покрытий, что является нарушением п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений, позволяющих проводить качественную уборку.

Все помещения, находятся в крайне неудовлетворительном санитарном состоянии, грязно, ежедневная влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств в производственных помещениях не проводится, после каждого использования столы для посетителей не подвергаются уборке, поверхность столов для посетителей с дефектами, поверхность производственного стола покрыта фольгой, что делает невозможным проведение их качественной уборки, также моющие и дезинфицирующие средства отсутствуют, что является нарушением пункта 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования.

Уборочного инвентаря для уборки производственных помещений недостаточное количество, хранение не упорядочено, фактически хранится возле раковины для дефростации куриных окорочков, что является нарушением требований пункта 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений

Ремонт производственных помещений одновременно с изготовлением продукции общественного питания не проводится.

Работают в штате два повара: ФИО4, ФИО2, при анализе представленных личных медицинских книжек (далее JIMK) установлено, что JIMK выданы ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Бурятия», согласно данных ЛМК, медицинский осмотр сотрудниками пройден в мае 2024 года, данных о медицинском осмотре в 2025 году, не представлено. Гигиеническое обучение, согласно ЛМК, пройдено ДД.ММ.ГГГГ, дата следующей аттестации 15.05.2026г.

Ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания, а также работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний не проводится, журналы не ведутся, что является нарушением требований пункта 2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590- 20, регламентирующего, что медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к Правилам) на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену. Лица с кишечными инфекциями, гнойничковыми заболеваниями кожи рук и открытых поверхностей тела, инфекционными заболеваниями должны временно отстраняться от работы с пищевыми продуктами и могут по решению работодателя быть переведены на другие виды работ.

В помещениях предприятия общественного питания мухи, в производственном помещении на стене висит футболка повара, мероприятия по дератизации не проводятся, запрошенные договора на проведение работ по дератизации не представлены, что является нарушением пункта 2.23 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующим, что в помещениях предприятия общественного питания не должно быть насекомых и грызунов, а также не должны содержаться синантропные птицы и животные. В предприятиях общественного питания запрещается проживание физических лиц, в производственных помещениях не допускается хранение личных вещей и комнатных растений.

Со слов индивидуального предпринимателя, доставка продукции осуществляется по договорам поставки продуктов поставщиками из <адрес>. Запрошенные договора не представлены.

Отсутствуют раздельные для сырья и готовой к употреблению пищевой продукции технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь, для обработки всего продовольственного сырья и продуктов питания используется один производственный стол, также для этого используется поверхность стеллажа для хранения; отсутствуют раковины (ванны) для мытья столовой посуды, разделочного инвентаря для готовой и сырой продукции, требования по раздельному хранению столовой посуды и разделочного инвентаря не соблюдаются, что является нарушением пункта 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20; регламентирующего, что для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения в закрытых контейнерах и гастроемкостях. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей. Столовая и кухонная посуда и инвентарь одноразового использования должны применяться в соответствии с маркировкой по их применению. Повторное использование одноразовой посуды и инвентаря запрещается.

Обработка продовольственного (пищевого) сырья и изготовление из него кулинарных полуфабрикатов осуществляется в одном цехе без выделения раздельных зон (участков) и обеспечения раздельным оборудованием и инвентарем, что является нарушением требований пункта 3.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что допускается обработка продовольственного (пищевого) сырья и изготовление из него кулинарных полуфабрикатов в одном цехе при условии выделения раздельных зон (участков) и обеспечения раздельным оборудованием и инвентарем.

Индивидуальные шкафы или специально отведенные места для хранения для личной и специальной одежды, личных вещей отсутствуют, мыло для мытья рук отсутствует, одноразовые перчатки не используются, что является нарушением требований пункта 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работники производственных помещений предприятий общественного питания обязаны: оставлять в индивидуальных шкафах или специально отведенныхместах одежду второго и третьего слоя, обувь, головной убор, а также иные личные вещи и хранить отдельно от рабочей одежды и обуви; снимать в специально отведенном месте рабочую одежду, фартук, головной убор при посещении туалета либо надевать сверху халаты; тщательно мыть руки с мылом или иным моющим средством для рук после посещения туалета; сообщать обо всех случаях заболеваний кишечными инфекциями у членов семьи, проживающих совместно, медицинскому работнику или ответственному лицу предприятия общественного питания; использовать одноразовые перчатки при порционировании блюд, приготовлении холодных закусок, салатов, подлежащие замене на новые при нарушении их целостности и после санитарно-гигиенических перерывов в работе.

В нарушение требований пункта 3.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, в целях исключения контактного микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции для посетителей и работников предприятий общественного питания туалет с раковинами для мытья рук не оборудован.

Ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях не ведётся, что является нарушением требований 3.8.СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях (рекомендуемые образцы приведены в приложениях N 2 и 3 к Правилам.

Не соблюдаются требования к складским помещениям для хранения продукции: помещение для хранения продовольственного сырья и пищевых продуктов не выделено, хранение осуществляется в производственном помещении, где осуществляется также хранение личных вещей, обработка сырья, данное помещения не оборудовано приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами, что является нарушением требований пункта 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что складские помещения для хранения продукции должны быть оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами.

Требования к лицам, сопровождающих продовольственное сырье и пищевую продукцию в пути следования и выполняющие их погрузку и выгрузку, по использованию рабочей одежды, с учетом ее смены по мере загрязнения, не соблюдаются, фактически, со слов индивидуального предпринимателя, доставка, выгрузка продовольственного сырья и пищевой продукции осуществляется по договорам поставки продуктов (не представлены) из <адрес>.

Ежедневный контроль фритюрных жиров, используемых при изготовлении пищевой продукции во фритюре, с фиксированием информации о замене фритюрных жиров в электронном или бумажном виде и хранением не менее трех месяцев не проводится, Фритюрные жиры, используемые при производстве (изготовлении) пищевой продукции во фритюре, подлежат ежедневному контролю. Информация о замене фритюрных жиров должна фиксироваться ответственным должностным лицом в электронном или бумажном виде и храниться не менее трех месяцев что является нарушением требований п. 4.3. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что фритюрные жиры, используемые при производстве (изготовлении) пищевой продукции во фритюре, подлежат ежедневному контролю. Информация о замене фритюрных жиров должна фиксироваться ответственным должностным лицом в электронном или бумажном виде и храниться не менее трех месяцев.

Хранение и изготовление продукции во время проведения мероприятий по дератизации и дезинсекции в производственных помещениях предприятия общественного питания не осуществляется.

Проведение дератизации и дезинсекции распыляемыми и рассыпаемыми токсичными химическими веществами в присутствии посетителей и персонала со слов ИП ФИО2 3.3. не осуществляется.

Хранение моющих средств осуществляется на раковине для дефростации куриных окорочков, дезинфицирующие средства отсутствуют, что является нарушением требований п. 4.5. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что в целях исключения риска токсического воздействия на здоровье потребителя и персонала предприятий общественного питания, в том числе аллергических реакций, моющие и дезинфицирующие средства, предназначенные для уборки помещений, производственного и санитарного оборудования (раковин для мытья рук, унитазов), должны использоваться в соответствии с инструкциями по их применению и храниться в специально отведенных местах. Исключается их попадание в пищевую продукцию требование по использованию моющих и дезинфицирующих средств, предназначенных для уборки помещений, производственного и санитарного оборудования (раковин для мытья рук, унитазов) в соответствии с инструкциями по их применению.

Контроль содержания активных действующих веществ в дезинфекционных средствах и их рабочих растворах с помощью экспресс методов и лабораторных методов исследования не проводится, маркированные емкости с рабочими растворами дезинфицирующих, моющих средств с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности (при отсутствии оригинальной маркировки на емкости со средством) отсутствуют, что является нарушением требований п. 4.6. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что ёмкости с рабочими растворами дезинфицирующих, моющих средств должны быть промаркированы с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности (при отсутствии оригинальной маркировки на емкости со средством). Контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств должен осуществляться в соответствии с программой производственного контроля.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признал, раскаивается в содеянном. Суду пояснил, что в настоящий момент нарушения устраняются. Не возражает против приостановления деятельности.

В судебном заседании начальник ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия в Мухоршибирском районе ФИО1 суду пояснила, что по результатам проверки были выявлены грубые нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Считает необходимым приостановить деятельность ИП ФИО2 на срок 90 суток.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

- разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

- осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

- проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

- своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

- осуществлять гигиеническое обучение работников.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В силу ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N 32 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения".

Настоящие Правила распространяются на юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания населению.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО1 принято решение о проведении выездной проверки в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля в отношении ИП ФИО2

Проверка проводится в связи с утвержденным ежегодным планом проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия на 2025 г. Информация о проведении проверки доведена до сведения заинтересованных лиц посредством размещения на официальном сайте в сети интернет.

Срок проведения выездной проверки с 8.30 11.08.2025 до 17.30 22.08.2025. Срок непосредственного взаимодействия с контролируемым лицом составляет не более 15 часов.

Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицами следует, что осмотрен павильон «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> Руководителем является ИП ФИО2 В результате проверки выявлены следующие нарушения: на предприятии общественного питания для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) не разработаны и не внедрены процедуры, основанные на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР – Hazard Analysis and Critical Control Points), что является нарушением требований части 2, 3 статьи 10 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" ТР ТС 021/2011, утверждённого Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880 (далее ТР ТС 021/2011), регламентирующего, что при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, изготовитель должен разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР – Hazard Analysis and Critical Control Points), включающие: выбор необходимых для обеспечения безопасности пищевой продукции технологических процессов производства (изготовления) пищевой продукции; выбор последовательности и поточности технологических операций производства (изготовления) пищевой продукции с целью исключения загрязнения продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции; определение контролируемых этапов технологических операций и пищевой продукции на этапах ее производства (изготовления) в программах производственного контроля; проведение контроля за продовольственным (пищевым) сырьем, технологическими средствами, упаковочными материалами, изделиями, используемыми при производстве (изготовлении) пищевой продукции, а также за пищевой продукцией средствами, обеспечивающими необходимые достоверность и полноту контроля; проведение контроля за функционированием технологического оборудования в порядке, обеспечивающем производство (изготовление) пищевой продукции, соответствующей требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; обеспечение документирования информации о контролируемых этапах технологических операций и результатов контроля пищевой продукции; соблюдение условий хранения и перевозки (транспортирования) пищевой продукции; содержание производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, в состоянии, исключающем загрязнение пищевой продукции; выбор способов и обеспечение соблюдения работниками правил личной гигиены в целях обеспечения безопасности пищевой продукции; выбор обеспечивающих безопасность пищевой продукции способов, установление периодичности и проведение уборки, мойки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции; ведение и хранение документации на бумажных и (или) электронных носителях, подтверждающей соответствие произведенной пищевой продукции требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; прослеживаемость пищевой продукции.

На предприятии общественного питания производственный контроль, основанный на принципах ХАССП не организован, что является нарушением ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ); ст. 22 Федерального закона от 02.01.2000 № 29- ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее- Федеральный закон № 29-ФЗ); п. 2.1 санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20), регламентирующих, что предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР – Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.

Прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья осуществляется без наличия маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, запрошенные документы, подтверждающие качество и безопасность пищевой продукции, не представлены, что является нарушением п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются.

Пищевая продукция предприятий общественного питания, срок годности которой истёк, подлежащая утилизации - не выявлено. Реализации продукции общественного питания без оказания услуг общественного питания при наличии документов, подтверждающих ее соответствие обязательным требованиям (декларация о соответствии, свидетельство о государственной регистрации) не осуществляется.

Планировка производственных помещений, их конструкция, размещение и размер не соответствуют обязательным требованиям, запрет на использование сырья на предприятиях, не имеющих цехового деления, не соблюдается, что является нарушением требований п. 2.5, 2.6. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующих, что планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала. На предприятиях общественного питания, не имеющих цехового деления, работающих с полуфабрикатами, работа с использованием сырья не допускается; допускается на месте обслуживания изготавливать блюдо или кулинарное изделие из полуфабрикатов при наличии оборудования, позволяющего осуществлять их доготовку. При этом должны соблюдаться условия хранения и сроки годности используемых полуфабрикатов, фактически установлено, что отсутствует цеховое деление или зонирование, имеется перекрест сырья, готовой продукции, отходов, посуды.

При изготовлении блюд последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность не обеспечена, а именно: отсутствуют моечные раковины (ванны) для мытья кухонной посуды и инвентаря; при входе в кафе установлена двугнёздная раковина, дефростация куриных окорочков осуществляется в одной из них, во второй осуществляется мытье рук персонала. Отсутствуют раковины и производственные столы для обработки овощей. Хранение продуктов питания и производственного сырья осуществляется навалом, на полу, стеллажах; при хранении скоропортящихся продуктов в холодильных установках не соблюдается товарное соседство, поверхности холодильных установок, рабочих поверхностей столов, стеллажей находятся в крайне неудовлетворительном санитарном состоянии, липкие, грязные. На стене осуществляется хранение личной одежды (футболка). Разделочная доска имеет трещины, что является нарушением п. 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность.

Технологические документы, в том числе технологические карты, технико-технологические карты, технологические инструкции, разработанные и утвержденные руководителем организации или уполномоченным им лицом, отсутствует, что является нарушением требований п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что изготовление продукции должно производиться по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемые в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах. Ассортимент готовых блюд и напитков, вырабатываемых при организации и проведении массовых мероприятий, утверждается руководителем организации и (или) организатором питания, фактически ассортиментный перечень отсутствует, запрошенные технологические карты, технико-технологические карты, технологические инструкции не представлены.

Технологического оборудования, тары, инвентаря для обеспечения технологических процессов не достаточное количество, что является нарушением раздела 16 главы II Единых санитарных требований; ст. 17 Федерального закона № 29-ФЗ, п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующих, что предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действиюмоющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции, фактически используется одна разделочная доска; для продуктов питания и продовольственного сырья отсутствуют промаркированные в соответствии с использованием емкости и разделочный инвентарь в достаточном количестве; для обработки рук, дефростации сырья (окорочков), обработки зелени, мытья кухонного инвентаря и посуды используется одна двухгнёздная раковина.

Исследования качества питьевой воды не проводится, что является нарушением требований пунктов 2.10. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что холодная и горячая вода, используемая для производственных целей, мытья посуды и оборудования, соблюдения правил личной гигиены должна отвечать требованиям, предъявляемым к питьевой воде.

Зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла, не оборудованы локальными вытяжными системами, присоединенными к системе вытяжной вентиляции производственных помещений, или автономными вытяжными системами, посредством использования которых обеспечивается соблюдение обязательных требований, фактически имеется открытое отверстие в стене помещения на улицу, что является нарушением требований п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

Для обеззараживания воздуха на участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд не используется бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации, что является нарушением п. 2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующих, что для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, цехах и (или) участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации.

Водоснабжение холодной водой централизованное.

Горячая вода отсутствует, кран для мытья рук посетителей не исправлен что является нарушением требований пунктов 2.15. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что предприятия общественного питания должны быть оборудованы исправными системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, вентиляции и освещения, которые должны быть выполнены так, чтобы исключить риск загрязнения пищевой продукции. Допускается использование автономных систем и оборудования для обеспечения горячего водоснабжения и теплоснабжения.

Водоотведение - централизованное. Туалет для персонала и посетителей отсутствует, что является нарушением требований п. 3.7. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что в целях исключения контактного микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции для посетителей и работников предприятий общественного питания должны быть оборудованы отдельные туалеты с раковинами для мытья рук. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается наличие одного туалета для посетителей и персонала с входом, изолированным от производственных и складских помещений.

Вентиляция - естественная, имеется отверстие в стене, что является нарушением 2.12. Система приточно-вытяжной вентиляции производственных помещений должна быть оборудована отдельно от систем вентиляции помещений, не связанных с организацией питания, включая санитарно-бытовые помещения.

Внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений не выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, имеются повреждения покрытий, что является нарушением п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений, позволяющих проводить качественную уборку.

Все помещения, находятся в крайне неудовлетворительном санитарном состоянии, грязно, ежедневная влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств в производственных помещениях не проводится, после каждого использования столы для посетителей не подвергаются уборке, поверхность столов для посетителей с дефектами, поверхность производственного стола покрыта фольгой, что делает невозможным проведение их качественной уборки, также моющие и дезинфицирующие средства отсутствуют, что является нарушением пункта 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования.

Уборочного инвентаря для уборки производственных помещений недостаточное количество, хранение не упорядочено, фактически хранится возле раковины для дефростации куриных окорочков, что является нарушением требований пункта 2.19 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, регламентирующего, что для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений

Ремонт производственных помещений одновременно с изготовлением продукции общественного питания не проводится.

Работают в штате два повара: ФИО4, ФИО2, при анализе представленных личных медицинских книжек установлено, что ЛMK выданы ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Бурятия», согласно данных ЛMK, медицинский осмотр сотрудниками пройден в мае 2024 года, данных о медицинском осмотре в 2025 году, не представлено. Гигиеническое обучение, согласно J1MK, пройдено ДД.ММ.ГГГГ, дата следующей аттестации ДД.ММ.ГГГГ.

Ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания, а также работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний не проводится, журналы не ведутся, что является нарушением требований пункта 2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к Правилам) на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену. Лица с кишечными инфекциями, гнойничковыми заболеваниями кожи рук и открытых поверхностей тела, инфекционными заболеваниями должны временно отстраняться от работы с пищевыми продуктами и могут по решению работодателя быть переведены на другие виды работ.

В помещениях предприятия общественного питания мухи, в производственном помещении на стене висит футболка повара, мероприятия по дератизации не проводятся, запрошенные договора на проведение работ по дератизации не представлены, что является нарушением пункта 2.23 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующим, что в помещениях предприятия общественного питания не должно быть насекомых и грызунов, а также не должны содержаться синантропные птицы и животные. В предприятиях общественного питания запрещается проживание физических лиц, в производственных помещениях не допускается хранение личных вещей и комнатных растений.

Сбор и хранение отходов производится в картонные коробки без разделения по категориям в нарушение требований статья 16 ТРТС 021/2011, регламентирующего, что отходы, образующиеся в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, должны регулярно удаляться из производственных помещений. Отходы, образующиеся в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, делятся на категории: а) отходы, состоящие из животных тканей; б) отходы жизнедеятельности продуктивных животных; в) иные отходы (твердые отходы, мусор). Отходы в соответствии с категорией должны быть раздельно помещены в промаркированные, находящиеся в исправном состоянии и используемые исключительно для сбора и хранения таких отходов и мусора, закрываемые емкости. Далее отходы из производственных помещений удаляются в мусорные контейнеры на территории <адрес>.

Со слов индивидуального предпринимателя, доставка продукции осуществляется по договорам поставки продуктов поставщиками из <адрес>. Запрошенные договора не представлены.

Отсутствуют раздельные для сырья и готовой к употреблению пищевой продукции технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь, для обработки всего продовольственного сырья и продуктов питания используется один производственный стол, также для этого используется поверхность стеллажа для хранения; отсутствуют раковины (ванны) для мытья столовой посуды, разделочного инвентаря для готовой и сырой продукции, требования по раздельному хранению столовой посуды и разделочного инвентаря не соблюдаются, что является нарушением пункта 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20; регламентирующего, что для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения в закрытых контейнерах и гастроемкостях. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей. Столовая и кухонная посуда и инвентарь одноразового использования должны применяться в соответствии с маркировкой по их применению. Повторное использование одноразовой посуды и инвентаря запрещается.

Обработка продовольственного (пищевого) сырья и изготовление из него кулинарных полуфабрикатов осуществляется в одном цехе без выделения раздельных зон (участков) и обеспечения раздельным оборудованием и инвентарем, что является нарушением требований пункта 3.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что допускается обработка продовольственного (пищевого) сырья и изготовление из него кулинарных полуфабрикатов в одном цехе при условии выделения раздельных зон (участков) и обеспечения раздельным оборудованием и инвентарем.

Индивидуальные шкафы или специально отведенные места для хранения для личной и специальной одежды, личных вещей отсутствуют, мыло для мытья рук отсутствует, одноразовые перчатки не используются, что является нарушением требований пункта 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работники производственных помещений предприятий общественного питания обязаны: оставлять в индивидуальных шкафах или специально отведенных местах одежду второго и третьего слоя, обувь, головной убор, а также иные личные вещи и хранить отдельно от рабочей одежды и обуви; снимать в специально отведенном месте рабочую одежду, фартук, головной убор при посещении туалета либо надевать сверху халаты; тщательно мыть руки с мылом или иным моющим средством для рук после посещения туалета; сообщать обо всех случаях заболеваний кишечными инфекциями у членов семьи, проживающих совместно, медицинскому работнику или ответственному лицу предприятия общественного питания; использовать одноразовые перчатки при порционировании блюд, приготовлении холодных закусок, салатов, подлежащие замене на новые при нарушении их целостности и после санитарно-гигиенических перерывов в работе.

Готовые блюда готовят непосредственно по заказам посетителей; нахождения на раздаче более 3 часов с момента изготовления готовых блюд не осуществляется.

Фактов реализации напитков вне охлаждаемой витрины (холодильного оборудования) и реализация с нарушением установленных сроков годности и условий хранения, обеспечивающих качество и безопасность продукции не выявлено.

Фактов заправки соусами (за исключением растительных масел) холодных закусок, предназначенных для реализации вне предприятия общественного питания (за исключением холодных закусок, в которых соус является неотъемлемым компонентом) не выявлено.

Фактов реализации на следующий день готовых блюд не выявлено.

Привлечение к приготовлению, порционированию и раздаче кулинарных изделий посторонних лиц, включая персонал, в должностные обязанности которого не входит, не установлено.

В нарушение требований пункта 3.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, в целях исключения контактного микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции для посетителей и работников предприятий общественного питания туалет с раковинами для мытья рук не оборудован.

Ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях не ведётся, что является нарушением требований 3.8.СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях (рекомендуемые образцы приведены в приложениях N 2 и 3 к Правилам.

Используются одноразовые столовые приборы, столовая посуда.

Не соблюдаются требования к складским помещениям для хранения продукции: помещение для хранения продовольственного сырья и пищевых продуктов не выделено, хранение осуществляется в производственном помещении, где осуществляется также хранение личных вещей, обработка сырья, данное помещения не оборудовано приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование контрольными термометрами, что является нарушением требований пункта 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что складские помещения для хранения продукции должны быть оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами.

Требования к лицам, сопровождающих продовольственное сырье и пищевую продукцию в пути следования и выполняющие их погрузку и выгрузку, по использованию рабочей одежды, с учетом ее смены по мере загрязнения, не соблюдаются, фактически, со слов индивидуального предпринимателя, доставка, выгрузка продовольственного сырья и пищевой продукции осуществляется по договорам поставки продуктов (не представлены) из <адрес>.

Со слов ИП ФИО2 пищевые добавки не применяются.

Ежедневный контроль фритюрных жиров, используемых при изготовлении пищевой продукции во фритюре, с фиксированием информации о замене фритюрных жиров в электронном или бумажном виде и хранением не менее трех месяцев не проводится, Фритюрные жиры, используемые при производстве (изготовлении) пищевой продукции во фритюре, подлежат ежедневному контролю. Информация о замене фритюрных жиров должна фиксироваться ответственным должностным лицом в электронном или бумажном виде и храниться не менее трех месяцев что является нарушением требований п. 4.3. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что фритюрные жиры, используемые при производстве (изготовлении) пищевой продукции во фритюре, подлежат ежедневному контролю. Информация о замене фритюрных жиров должна фиксироваться ответственным должностным лицом в электронном или бумажном виде и храниться не менее трех месяцев.

Хранение и изготовление продукции во время проведения мероприятий по дератизации и дезинсекции в производственных помещениях предприятия общественного питания не осуществляется.

Проведение дератизации и дезинсекции распыляемыми и рассыпаемыми токсичными химическими веществами в присутствии посетителей и персонала со слов ИП ФИО2 3.3. не осуществляется.

Хранение моющих средств осуществляется на раковине для дефростации куриных окорочков, дезинфицирующие средства отсутствуют, что является нарушением требований п. 4.5. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что в целях исключения риска токсического воздействия на здоровье потребителя и персонала предприятий общественного питания, в том числе аллергических реакций, моющие и дезинфицирующие средства, предназначенные для уборки помещений, производственного и санитарного оборудования (раковин для мытья рук, унитазов), должны использоваться в соответствии с инструкциями по их применению и храниться в специально отведенных местах. Исключается их попадание в пищевую продукцию требование по использованию моющих и дезинфицирующих средств, предназначенных для уборки помещений, производственного и санитарного оборудования (раковин для мытья рук, унитазов) в соответствии с инструкциями по их применению.

Контроль содержания активных действующих веществ в дезинфекционных средствах и их рабочих растворах с помощью экспресс методов и лабораторных методов исследования проводится, маркированные емкости с рабочими растворами дезинфицирующих, моющих средств с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности (при отсутствии оригинальной маркировки на емкости со средством) отсутствуют, что является нарушением требований п. 4.6. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что ёмкости с рабочими растворами дезинфицирующих, моющих средств должны быть промаркированы с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности (при отсутствии оригинальной маркировки на емкости со средством). Контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств должен осуществляться в соответствии с программой производственного контроля

Использование ртутных термометров при организации общественного питания не осуществляется.

Требования Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» выполняются, знаки о запрете курения имеются.

По факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП ФИО2 старшим специалистом 1 разряда ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. С протоколом ИП ФИО2 ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему разъяснены, что подтверждено его подписью. В письменных объяснениях ФИО2 признал свою вину, с выявленными нарушениями согласен, обязуется исправить.

Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, исследовав все обстоятельства дела, суд считает, что ИП ФИО2 своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т. е. нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Виновность индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения объективно подтверждается исследованными судом доказательствами, а также не оспаривается самим правонарушителем.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения ИП ФИО2 от административной ответственности судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В силу требований ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Рассматривая вопрос о назначении вида административного наказания из числа предусмотренных за совершенное административное правонарушение, суд полагает, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений, а также учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в отношении ИП ФИО2 необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток.

При этом суд считает, что наказание в виде административного штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие население. Обстоятельства, создающие реальную угрозу причинения вреда здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, установлены судом на основании совокупности исследованных и оцененных доказательств.

Согласно протоколу о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ деятельность предприятия общественного питания – павильон «<данные изъяты>» фактически прекращена с 13 часов ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1, 30.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток.

Приостановить на указанный срок деятельность индивидуального предпринимателя ФИО2 по организации питания населения, в том числе приготовления пищи и напитков, их хранения и реализации населению в павильоне «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>

Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.Ч. Санданова