Решение № 2А-111/2019 2А-111/2019~М-109/2019 М-109/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2А-111/2019

Дело № Э 2а-111/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Поныри Курской области 7 июня 2019 года

Судья Поныровского районного суда Курской области Шубина Е.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности по налогам и пеням,

у с т а н о в и л:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2014 год в размере 3264 руб., пени за неуплату транспортного налога в сумме 880,29 руб., указав, что ФИО1, являющимся плательщиком транспортного налога, в установленный налоговым законодательством срок за налоговый период 2014 год не уплачен транспортный налог в сумме 3264 руб., в связи с чем, на сумму задолженности начислены пени в размере 880,29 руб..

Требования об уплате транспортного налога, сбора, пени, штрафа, а также подтверждения отправки требований налогоплательщику не представлены, по причине их отсутствия в МИФНС № 5009 и МИФНС № 5.

Административный истец просит суд восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления, указывая в качестве уважительных причин пропуска срока несвоевременную передачу КРСБ по транспортному налогу ИФНС России по г. Домодедово Московской области (5009) 18.05.2016 г.

28 мая 2019 года Поныровским районным судом вынесено определение о принятии административного искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществлённого расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно части 5 статьи 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Анализ положения пунктов 1-3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает исчисляться с даты истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Административным истцом в административном иске указано, что у административного ответчика на момент подачи административного иска имеется недоимка по уплате транспортного налога, пени за 2014 год в размере 4144,29 руб.

Требования об уплате исчисленного транспортного налога с размером начисленных пеней административным истцом не представлены.

Следовательно, административным истцом не соблюдена установленная законом процедура принудительного взыскания налога.

Что касается заявленного требования о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, то оно не подлежит удовлетворению, так как каких-либо объективных причин, препятствующих подаче административного иска в установленный законом срок, административным истцом не приведено.

В приложенном административным истцом к материалам дела скриншоте страницы со списком требований об уплате, указано, что при направлении административному ответчику требования об уплате налога ему был установлен срок исполнения требования до 28.03.2016 г.

Каких либо объективных данных, препятствующих административному истцу обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки в срок до 28.09.2016 административным истцом не приведено, а ссылка административного истца на несвоевременное получение сведений о налоге из другого налогового органа не может быть признана заслуживающей внимания, так как получение сведений 18.05.2016 не препятствовало истцу обратиться в суд с заявлением в пределах установленного срока.

Доводы административного истца в административном исковом заявлении об отсутствии у инспекции иных возможностей для взыскания данной задолженности к обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи административного иска в установленный законом срок, не относятся.

Таким образом, суд считает причины пропуска срока для обращения в суд неуважительными, в связи с чем срок на обращение в суд восстановлению не подлежит.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293-294 КАС РФ,

р е ш и л:

отказать межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Курской области в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, а также в удовлетворении заявленных требований к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2014 год в размере 3264 руб., пени за неуплату транспортного налога в размере 880,29 руб., в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Поныровский районный суд Курской области в течение 15 дней со дня получения сторонами копии настоящего решения.

Судья: