Решение № 2-1773/2019 2-1773/2019~М-1188/2019 М-1188/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2-1773/2019

Дело (номер обезличен)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2019 года (адрес обезличен)

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе:

председательствующего судьи – Кондратьева И.Ю.,

с участием истца ФИО1, ее представителя, допущенного к участию в деле по устному ходатайству ФИО3, представителя ответчика ФИО4, с участием представителя третьего лица ФИО5, при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ Р по (адрес обезличен) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периодов работу в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Кстовский городской суд с иском к ГУ УПФ Р по (адрес обезличен) в котором просит с учетом уточнения признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в (адрес обезличен) (номер обезличен) от 08.05.2019г. об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда РФ по (адрес обезличен) засчитать ей в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды:

с 24.03.1997г. по 05.04.1997г.(00. 00. 12) -курсы повышения квалификации

с 05.11.1997 г. по 06.11.1997г.(00.00.01) -II-

с 01.03.2004г.по 13.03.2004 г. (00.00.13) -II-

с 15.11.2004г.по 27.11.2004г.(00.00.13) -//-

с 09.02.2005г. по 09.02.2005г г.(00.00.01) -II-

с 11.01.2010 г. по 16.01.2010г. (00.00.06)-//-

с 01.02.2010г. по 06.02.2010 г. (00.00.06) -II-

с 29.03.2010г. по 03.04.2010 г. (00.00.05) -II-

с 26.04.2010г. по 28.04.2010 г. (00.00.03) -//-

с 04.05.2010г. по 06.05.2010 г. (00.00.03) -//-

с 16.04.2012г. по 28.04.2012 г. (00.00.13)-//-

с 08.11.2012г. по 17.11.2012 г. (00.00.10)-//-

с 03.02.2014г. по 15.02.2014 г. (00.00.13) -//-

с 20.10.2014г. по 01.11.2014 г. (00.00.12) -//-

с 02.02.2015г. по 07.02.2015 г. (00.00.06) -//-

с 20.04.2015г. по 25.04.2015 г. (00.00.06) -//-

с 02.11.2015г. по 07.11.2015 г. (00.00.06) -//-

с 28.11.2016г. по 28.11.2016 г. (00.00.01) -//-

с 01.10.2018г. по 05.10.2018 г. (00.00.05) -//-

с 08.10.2018г. по 12.10.2018 г. (00.00.05) -//-

с 19.11.2018г. по 23.11.2018 г. (00.00.05) -//-курсы повышения квалификации

П.5. Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата обезличена).(номер обезличен) Всего: 4 месяца 26 дней, а также просит обязать ответчика назначить ей пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с (дата обезличена), с момента подачи заявления и производить выплаты пенсии в соответствии с действующим законодательством.

В обоснование своих требований истец указала, что (дата обезличена) подала заявление в ГУ-УПФР по (адрес обезличен) о назначении ей пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. (дата обезличена) решением ГУ-УПФР за (номер обезличен) по (адрес обезличен) ей было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы, при этом ответчик отказал ей в досрочном назначении пенсии, не включив в специальный стаж вышеуказанные периоды ее работы ссылаясь на П.5. Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата обезличена).(номер обезличен). С указанными действиями ответчика истец не согласна, в связи с чем обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями.

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме с учетом уточнений.

Представитель ответчика – ГУ УПФ по (адрес обезличен) ФИО4 исковые требования не признала.

Представитель третьего лица - Подлесовской средней школы ФИО5 требования истца находит подлежащими удовлетворению, а также представитель подтвердила направление истца в спорные периоды на курсы повышения квалификации.

Выслушав истца и ее представителя, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив материалы дела и оценив собранные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.п. 20 п. 1 ст. 30 Закона N 400 –ФЗ, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Принимая решение об отказе истице в назначении пенсии, ГУ УПФ РФ по (адрес обезличен) признало спецстаж истца общей продолжительностью 24 года 08 месяцев 19 дня и не зачло в спецстаж в том числе периоды:

с 24.03.1997г. по 05.04.1997г.(00. 00. 12) -курсы повышения квалификации

с 05.11.1997 г. по 06.11.1997г.(00.00.01) -//-

с 01.03.2004г.по 13.03.2004 г. (00.00.13) -//-

с 15.11.2004г.по 27.11.2004г.(00.00.13) -//-

с 09.02.2005г. по 09.02.2005г г.(00.00.01) -//-

с 11.01.2010 г. по 16.01.2010г. (00.00.06)-//-

с 01.02.2010г. по 06.02.2010 г. (00.00.06) -//-

с 29.03.2010г. по 03.04.2010 г. (00.00.05) -//-

с 26.04.2010г. по 28.04.2010 г. (00.00.03) -//-

с 04.05.2010г. по 06.05.2010 г. (00.00.03) -//-

с 16.04.2012г. по 28.04.2012 г. (00.00.13)-//-

с 08.11.2012г. по 17.11.2012 г. (00.00.10)-//-

с 03.02.2014г. по 15.02.2014 г. (00.00.13) -//-

с 20.10.2014г. по 01.11.2014 г. (00.00.12) -//-

с 02.02.2015г. по 07.02.2015 г. (00.00.06) -//-

с 20.04.2015г. по 25.04.2015 г. (00.00.06) -//-

с 02.11.2015г. по 07.11.2015 г. (00.00.06) -//-

с 28.11.2016г. по 28.11.2016 г. (00.00.01) -//-

с 01.10.2018г. по 05.10.2018 г. (00.00.05) -//-

с 08.10.2018г. по 12.10.2018 г. (00.00.05) -//-

с 19.11.2018г. по 23.11.2018 г. (00.00.05) – курсы повышения квалификации, ссылаясь на п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г № 516. (л.д. 8)

Указанные выводы комиссии ответчика суд не может признать состоятельным.

Согласно материалам дела: копии трудовой книжки истицы (л.д.14-18), работая в должности учителя на 1 ставку в МБОУ ФИО6, была направлена на курсы повышения квалификации в связи с педагогической деятельностью, что подтверждается также уточняющей справкой работодателя (л.д. 81) и пояснениями представителя работодателя, данными в судебном заседании.

Согласно ст. 197 ч. 1 ТК РФ, работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. Аналогичные нормы права содержались в КЗоТ РСФСР.

Таким образом, как прежним, так и ныне действующим законодательством предусмотрена обязанность работодателя по направлению работников на курсы повышения квалификации и право работника на профессиональную подготовку, а также гарантии для работников, обучающихся в высших учебных заведениях и на курсах повышения квалификации в виде сохранения средней заработной платы и рабочего места.

Принимая во внимание, что для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием для работы, а истец направлялась на курсы в связи с осуществлением педагогической деятельности с сохранением рабочего места, средней заработной платы и отчислений в пенсионный фонд, суд приходит к выводу о необходимости включения время нахождения истца на курсах повышения квалификации и учебных отпусках в стаж, дающий ей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, материалами дела нашел свое подтверждение, факт того, что нахождение истицы на курсах повышения квалификации проходили именно в те периоды, в которые она работала в должности и в учреждениях, предусмотренных Списками и которые были включены ответчиком в спецстаж, а значит и они подлежат включению в стаж в связи с педагогической деятельностью, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, а потому в данной части решения ответчика нельзя признать законным.

Кроме того, истцом также заявлено требование об обязании ответчика назначить истцу пенсию с (дата обезличена) – с момента обращения в пенсионный фонд с заявлением и производить выплаты пенсии в соответствии с действующим законодательством.

Исследовав указанные требования истца суд также находит их законными и обоснованными в силу следующего.

В соответствии с ч. 1. ст. 22 Федерального закона от (дата обезличена) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Вместе с тем Федеральным законом от (дата обезличена) N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" установлено, что сотрудникам учреждений здравоохранения, которые выработали необходимый стаж, выйти на льготную пенсию можно только по истечении определенного срока. Он отсчитывается с момента приобретения необходимого стажа.

Однако также предусмотрены исключения: так согласно ст. 10 Федеральный закон от (дата обезличена) N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" граждане, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от (дата обезличена) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до (дата обезличена), либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. Таким образом, при возникновении у истца права на пенсию в марте 2019 г., производить выплаты указанной пенсии необходимо с сентября 2019 г.

Как следует из материалов дела истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии (дата обезличена) Также судом установлено, что с указанного момента у истицы возникло право на назначение ей досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, поскольку ее специальный стаж удовлетворяет требованиям закона (расчет: 24 г. 8 мес. 19 дн (ранее учтенные) + 0 лет 4мес. 26 дн. (учтенные судом)= 25 лет 1 мес. 15 дн), при требуемых 25 годах работы, а потому требования истца об обязании ответчика назначить ей досрочную пенсию с (дата обезличена) являются обоснованными, как и требования о произведении выплаты, согласно установленным требованиям законодательства.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ и п.3 ст.333..19 НК РФ, размер государственной пошлины по данному исковому требованию составляет 300 рублей.

Таким образом, с ответчика следует взыскать в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ Р по (адрес обезличен) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периодов работу в специальный стаж удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в (адрес обезличен) (номер обезличен) от 08.05.2019г. об отказе ФИО1, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда РФ по (адрес обезличен) засчитать ФИО1, в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды:

с 24.03.1997г. по 05.04.1997г.(00. 00. 12) -курсы повышения квалификации

с (дата обезличена) по 06.11.1997г.(00.00.01) -//-

с 01.03.2004г.по (дата обезличена) (00.00.13) -//-

с 15.11.2004г.по 27.11.2004г.(00.00.13) -//-

с 09.02.2005г. по 09.02.2005г г.(00.00.01) -//-

с (дата обезличена) по 16.01.2010г. (00.00.06)-//-

с 01.02.2010г. по (дата обезличена) (00.00.06) -//-

с 29.03.2010г. по (дата обезличена) (00.00.05) -//-

с 26.04.2010г. по (дата обезличена) (00.00.03) -//-

с 04.05.2010г. по (дата обезличена) (00.00.03) -//-

с 16.04.2012г. по (дата обезличена) (00.00.13)-//-

с 08.11.2012г. по (дата обезличена) (00.00.10)-//-

с 03.02.2014г. по (дата обезличена) (00.00.13) -//-

с 20.10.2014г. по (дата обезличена) (00.00.12) -//-

с 02.02.2015г. по (дата обезличена) (00.00.06) -//-

с 20.04.2015г. по (дата обезличена) (00.00.06) -//-

с 02.11.2015г. по (дата обезличена) (00.00.06) -//-

с 28.11.2016г. по (дата обезличена) (00.00.01) -//-

с 01.10.2018г. по (дата обезличена) (00.00.05) -//-

с 08.10.2018г. по (дата обезличена) (00.00.05) -//-

с 19.11.2018г. по (дата обезличена) (00.00.05) -//-курсы повышения квалификации

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по (адрес обезличен) назначить ФИО1 пенсию с (дата обезличена) – с момента обращения в пенсионный фонд с заявлением и производить выплаты пенсии в соответствии с действующим законодательством.

Взыскать с ГУ УПФ РФ по (адрес обезличен) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Кстовский городской суд.

Судья

Кстовского городского суда: Кондратьев И.Ю.