Решение № 2А-11656/2017 2А-11656/2017~М-10121/2017 М-10121/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2А-11656/2017

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 2а-11656/2017, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

Копия

Дело № 2а-11656/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 ноября 2017 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Д.Н. Куляпина,

при секретаре А.В. Егорушковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Набережные Челны к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Набережные Челны (далее ИФНС России по г. Набережные Челны) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 в вышеприведенной формулировке, в обоснование которого указано, что административный ответчик, имеющий в собственности транспортные средства и обязанный уплачивать соответствующие виды налогов, не выполнил эту обязанность в установленный срок, из-за чего образовалась задолженность в размере 9283 рубля, на которую административным истцом начислены пени в размере 780 рублей 07 копеек. Кроме того, административный ответчик также является плательщиком налога на имущество, так как имел в собственности недвижимое имущество. В связи с ненадлежащим исполнением обязанностей ФИО1 по уплате налога на имущество, налоговым органом начислены пени в сумме 4 рубля 45 копеек. Для добровольной уплаты задолженности по налогу и пени административному ответчику были направлены налоговые уведомления и требования. Ввиду того, что административный ответчик не погасил имеющуюся задолженность, ИФНС России по г. Набережные Челны обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 19 по судебному району города Набережные Челны вынесен судебный приказ о взыскании суммы задолженности по транспортному налогу, пени и налогу на имущество физических лиц с ФИО1. Однако административный ответчик обратился с заявлением об отмене судебного приказа, в связи с чем, 8 декабря 2016 года определением мирового судьи судебный приказ был отменен. На основании вышеизложенного, просит взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Набережные Челны по пени по налогу на имущество в размере 4 рублей 45 копеек, задолженность по транспортному налогу в размере 9283 рубля, пени по транспортному налогу в сумме 780 рублей 07 копеек, при этом налоговый орган ходатайствует о восстановлении срока на подачу административного иска, указав, в обосновании, что после отмены судебного приказа административному истцу понадобилось произвести мероприятия по установлению права собственности и установлению сумм задолженности подлежащих взысканию и периода налогообложения.

На судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом - судебной повесткой, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просит в удовлетворении административного иска отказать, по причине пропуска срока обращения в суд.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, а также пункту 1 статьи 3, статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 399 Налогового кодекса Российской Федерации, налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона Республики Татарстан от 29 ноября 2002 г. № 24-ЗРТ «О транспортном налоге» налогоплательщиками налога (далее - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, и указанные в статье 2 настоящего Закона.

В соответствии с частью 1 статьи 2 указанного закона объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 г. «О налогах на имущество физических лиц» (действовавшего на момент образования задолженности) плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Закона ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения. Представительные органы местного самоуправления (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и типа использования объекта налогообложения.

Согласно пункту 9 статьи 5 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 г. «О налогах на имущество физических лиц» уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

В силу пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, а в силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за просрочку исполнения обязанности по уплате налога может быть начислена пеня.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку в его собственности находились транспортные средства: марки ..., с государственным знаком ..., марки ..., с государственным знаком ..., с государственным знаком ... марки ..., с государственным знаком ..., марки ..., с государственным знаком ... марки ..., с государственным знаком ....

Кроме того, административный ответчик ФИО1 является плетельщиком налога на имущество, поскольку в его собственности находилось следующее недвижимое имущество: ... доли в квартире, расположенной по адресу: ... а также гараж, расположенный по адресу: ...

Административным истцом административному ответчику было направлено налоговое уведомление № ... (л.д.6-7), а также требования № ... и № ... (л.д.8-13), с указанием расчета транспортного налога, налога на имущество и пени. Однако в добровольном порядке в установленный срок задолженность административным ответчиком не погашена.

2 сентября 2016 года мировым судьей судебного участка № 19 по судебному району г. Набережные Челны был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам (сборам).

8 декабря 2016 года по заявлению ФИО1 определением мирового судьи судебного участка № 19 по судебному району г. Набережные Челны ФИО2 вышеуказанный судебный приказ был отменен (л.д.14).

В соответствие с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В силу абзаца 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Проверяя соблюдение ИФНС России по г. Набережные Челны срока обращения в суд с административным иском, суд приходит к убеждению, что шестимесячный срок для предъявления в суд административных исковых требований о взыскании указанной выше задолженности истек. Как следует из материалов дела определение об отмене судебного приказа, вынесено мировым судьей судебного участка № 19 по судебному району города Набережные Челны 8 декабря 2016 года. В суд административное исковое заявление подано 2 ноября 2017 года, то есть по истечении шестимесячного срока, а потому срок обращения в суд с административным исковым заявлением нарушен.

Учитывая, что срок обращения в суд за взысканием задолженности по налогу является пресекательным, пропуск срока обращения в суд без уважительных причин является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления, налоговый орган утратил право для взыскания задолженности по названным налогам, суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявленных требований ИФНС России по г. Набережные Челны следует отказать.

Каких-либо оснований, свидетельствующих об уважительности причин пропуска указанного выше срока, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Набережные Челны к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: «подпись»

Копия верна:

Судья: Д.Н. Куляпин

Секретарь судебного заседания: А.В. Егорушкова

Решение суда вступило в законную силу «___» _____________2017 года.

Судья: Д.Н. Куляпин