Апелляционное определение № 33-12294/2026 Ж-11990/2026 от 15 апреля 2026 г.

Судья: Федюнина С.В.

Гр. дело №33-12294/2026 (ап.инстанция)

№2-5070/2025 (1 инстанция)

УИД 77RS0014-02-2025-004111-34


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 апреля 2026 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Федерякиной Е.Ю.

и судей Полковникова С.В., Гришина Д.А.

при помощнике судьи Ортун К.Ч.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Федерякиной Е.Ю., дело по апелляционной жалобе ответчика ППК «Фонд развития территорий» на решение Лефортовского районного суда города Москвы от 24 июня 2025 года, в редакции определения Лефортовского районного суда города Москвы от 20 января 2026 года об исправлении описки, которым постановлено: исковые требования фио к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, взыскании суммы возмещения удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ от 11.02.2025 №05-23/10717 ППК «Фонд развития территорий» в выплате возмещения фио, обязать ППК «Фонд развития территорий» произвести выплату фио возмещения за 1/2 доли в отношении помещения (квартиры), площадью 61,80 кв.м., расположенной по адресу: адрес, мкр.Сходня, адрес, в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» возмещения гражданам – участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машиномест и нежилых помещений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233, в остальной части иска отказать.

Взыскать с ППК «Фонд развития территорий» в пользу фио расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

УСТАНОВИЛА:

Истец фио обратился в суд с иском к ответчику ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа от 11 февраля 2025 года №05-2310717 ППК «Фонд развития территорий» в выплате возмещения, взыскании с ППК «Фонд развития территорий» денежных средств в размере 4 599 835,80 руб., ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что решением Арбитражного суда Московской области Потребительский кооператив «ЖСК СХОДНЯ-11» признан несостоятельным (банкротом).Определением Арбитражного суда Московской области от 22 сентября 2023 года требования фио и фио включены в реестр требований кредиторов ПК ЖСК «Сходня-11». Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о финансировании мероприятий, указанных в п.5 ч.2 ст.13.1 Закона N 218-ФЗ в отношении объекта незавершенного строительства.

15 августа 2024 года фио и фио заключили договор уступки прав требований (цессии), в соответствии с которым фио,Д. (первоначальный кредитор) уступил, а фио (новый кредитор) принял в полном объеме права (требования) фио,Д. в отношении 1/2 доли жилого помещения (квартиры) площадью 61,80 кв.м., расположенного по адресу: адрес, мкр.Сходня, адрес, на земельном участке с кадастровым номером 50:10:0060208:540 к потребительскому кооперативу «ЖСК Сходня-11» в рамках дела о банкротстве номер А41-38728/21, подтвержденное определением Арбитражного суда Московской области от 22 сентября 2023 года, в том числе цессионарию передано право требования в размере 4 599 835,80 руб. к ППК «Фонд развития территорий». Определением Арбитражного суда Московской области от 14 октября 2024 года произведена процессуальная замена фио на фио в реестре требований кредиторов должника.

11 февраля 2025 года ППК «Фонд развития территорий» отказал фио в выплате возмещения, сославшись на то, что право требования на жилое помещение приобретено фио после признания застройщика несостоятельным (банкротом) и открытия в отношении него конкурсного производства. Не согласившись с данным отказом, истец обратился в суд с настоявшим иском.

Суд постановил вышеуказанное решение в редакции определения об исправлении описки, об отмене которого, как незаконного и необоснованного, просит ответчик ППК «Фонд развития территорий» по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на нарушения норм материального права, не соглашаясь с выводами суда, в частности указывая на то, что в силу ч.3 ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ у Фонда отсутствуют правовые основания для выплаты возмещения, поскольку договор уступки заключен 15.08.2024 года, после признания застройщика банкротом и открытия в отношении него процедуры конкурсного производства (12.12.2022).

Проверив материалы дела, выслушав истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. №23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.4 ст.1, ч.3 ст.11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Однако, обжалуемое решение названным требованиям закона не отвечает.

Судом первой инстанции установлено и усматривается из материалов настоящего гражданского дела, что 09 октября 2018 года между супругами фио и фио, фио (члены кооператива) и должником ПК «ЖСК Сходня-11» (застройщик) заключен договор о порядке оплаты паевого взноса и предоставления недвижимости №09/10-18, согласно условиям которого должник обязался осуществить строительство квартиры общей площадью 61,80 кв.м., расположенной на 3 этаже на земельном участке по адресу: адрес, мкр.Сходня, адрес на земельном участке с кадастровым номером 50:10:0060208:540, а члены кооператива оплатить паевой взнос в целях получения в собственность квартиры в размере 2 575 002,06 руб.

Решением Арбитражного суда Московской области от 12 декабря 2022 года по делу №А41-38728/21 Потребительский кооператив «ЖСК СХОДНЯ-11» признан несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Московской области о включении в реестр требований кредиторов от 22 сентября 2023 года по делу №А41-38728/21 в рамках урегулирования возникших с конкурсным управляющим разногласий требование фио и фио фио в отношении жилого помещения (квартиры) площадью 61,80 кв.м., расположенной по адресу: адрес, мкр.Сходня, адрес, на земельном участке с кадастровым номером 50:10:0060208:540, оплаченной стоимостью 2 575 002 руб. включено в реестр требований участников строительства (л.д.14-16).

Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» 18 декабря 2023 года принято решение №НС-25/2023/23 о финансировании мероприятий, указанных в п.5 ч.2 ст.13.1 Закона N 218-ФЗ в отношении объекта незавершенного строительства на земельном участке с кадастровым номером 50:10:0060208:540 по адресу: адрес, мкр.Сходня, адрес.

15 августа 2024 года между фио и фио заключен договор уступки прав требований (цессии), в соответствии с которым фио,Д. (первоначальный кредитор) уступил, а фио (новый кредитор) принял в полном объеме права (требования) фио фио в отношении 1/2 жилого помещения (квартиры) площадью 61,80 кв.м., расположенной по адресу: адрес, мкр.Сходня, адрес, на земельном участке с кадастровым номером 50:10:0060208:540 к потребительскому кооперативу «ЖСК Сходня-11» в рамках дела о банкротстве №А41-38728/21, подтвержденное определением Арбитражного суда Московской области от 22 сентября 2023 года, в том числе цессионарию передано право требования в размере 4 599 835,80 руб. к ППК «Фонд развития территорий», которым 18 декабря 2023 года в отношении объекта незавершенного строительства ПК «ЖСК Сходня-11», расположенного по адресу: адрес, мкр.Сходня, адрес, было принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных п.5 ч.2 ст.13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-Ф о выплате возмещения гражданам – участникам долевого строительства (л.д.18-19).

Определением Арбитражного суда Московской области от 14 октября 2024 года по делу №А41-38728/21 произведена процессуальная замена фио на фио в реестре требований кредиторов должника (л.д.17).

Письмом от 11 февраля 2025 года ППК «Фонд развития территорий» отказал фио в выплате возмещения, сославшись на то, что право требования на жилое помещение приобретено фио после признания застройщика несостоятельным (банкротом) и открытия в отношении него конкурсного производства (л.д.20).

Разрешая спор, суд первой инстанции, установив, что к фио перешло право требования к ППК «Фонд развития территорий» в том объеме и на тех условиях, которые существовали на дату подписания договора, пришел к выводу о том, что исковые требования о признании отказа ППК «Фонд развития территорий» в выплате возмещения подлежат удовлетворению, поскольку у истца имеется право на получение возмещения.

Учитывая, что выплата возмещения ППК «Фонд развития территорий» участникам долевого строительства производится в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме, суд первой инстанции не нашел оснований для взыскания денежных средств в размере 4 599 835,80 руб. Вместе с тем, суд первой инстанции счел возможным возложить на ответчика обязанность произвести истцу выплату возмещения в соответствии со ст.13 Закона N 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» возмещения гражданам – участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машиномест и нежилых помещений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с обжалуемым решением суда первой инстанции, так как выводы суда первой инстанции не могут быть признаны правильными, как отвечающие требованиям ч.1 ст.195 ГПК РФ о законности и обоснованности судебного решения, поскольку указанные выводы, к которым суд пришел при разрешении настоящего гражданского дела противоречат нормам материального права, а также установленным по делу юридически значимым обстоятельствам.

Согласно положениям ст.23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан– участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично правовая компания «Фонд развития территорий» (далее – Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании «Фонд развития территорий», основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч.2 ст.13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч.2 ст.13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

В силу ч.1 ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выплата возмещения гражданам – участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в п.5 ч.2 ст.13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство.

Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно ч.3 ст.13 указанного Федерального закона в редакции Федерального закона от 27.06.2019 N 151-ФЗ, физическое лицо, которое приобрело у юридического лица право требования по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, и (или) по договору, предусматривающему передачу машино-места и нежилого помещения, после возбуждения производства по делу о банкротстве застройщика, не имеет права на получение возмещения по такому договору.

Вместе с тем, Федеральным законом от 13.07.2020 N 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» ч.3 ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ изложена в новой редакции, согласно которой физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.

Потребительский кооператив «ЖСК СХОДНЯ-11» признан несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда Московской области от 12 декабря 2022 года по делу №А41-38728/21, при этом договор уступки права требования (цессии) между фио и фио заключен 15 августа 2024 года, то есть после признания застройщика банкротом, в связи с чем у истца не возникло право требования выплаты возмещения в силу ч.3 ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ.

При всех установленных по делу фактических обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения заявленных требований, так как не установлена совокупность требований, при соблюдении которых у участника долевого строительства, имеющего требования о передаче жилого помещения, включенного в реестр требований участников строительства, возникает право на получение возмещения.

При таких обстоятельствах, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований фио к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, взыскании суммы возмещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327.1 ч.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лефортовского районного суда города Москвы от 24 июня 2025 года, в редакции определения Лефортовского районного суда города Москвы от 20 января 2026 года об исправлении описки – отменить.

В удовлетворении исковых требований фио к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, взыскании суммы возмещения – отказать.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 08 мая 2026 года.

Председательствующий:

Судьи: