Решение № 2-130/2026 2-130/2026(2-1447/2025;)~М-1552/2025 2-1447/2025 М-1552/2025 от 10 марта 2026 г. по делу № 2-130/2026

Дело № 2-130/2026


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2026 года г.Спасск-Дальний

Приморского края

Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Миначёвой Т.В.,

при секретаре судебного заседания – Моисеенко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 к администрации Прохорского сельского поселения Спасского муниципального района <адрес>, администрации Спасского муниципального района <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации, согласно Закону РФ «О приватизации жилищного фонда РФ»,

У С Т А Н О В И Л :

Представитель ФИО2, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с указанным заявлением, в обоснование которого указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мужу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сыну ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, администрацией колхоза «Прохорской» ДД.ММ.ГГГГ для проживания было предоставлено жилое помещение (квартира), расположенная по адресу: <адрес>, в котором данные лица постоянно проживают, имея в установленном законом регистрацию. ДД.ММ.ГГГГ администрацией колхоза «Прохорской» с истицей ФИО1, ФИО3 и ФИО4 был заключён договор социального найма жилого помещения №. Предприятие колхоз «Прохорской», заключившее с истицей договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ в настоящий момент ликвидировано.

ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО1 обратилась в отдел приватизации Спасского муниципального района, с целью оформления в собственность, в порядке Закона о приватизации, переданной истице по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>. Однако, ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в заключении договора на передачу жилого помещения в собственность, в связи с тем, что жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>, не входит в реестр муниципального имущества Спасского муниципального района (извещение об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ).

Кроме того вышеуказанная квартира не числится на балансе администрации Прохорского сельского поселения, не является муниципальной собственностью городского округа Спасск-Дальний, запись о праве собственности на объект недвижимости по актам приёма-передачи от АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по <адрес> отсутствует.

Сведения об участии истицы в приватизации на территории Прохорского сельского поселения, Спасского муниципального района, городского округа Спасск-Дальний, отсутствуют.

Истица ФИО1 имеет регистрацию и проживает по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (справка № от ДД.ММ.ГГГГ; штамп о наличии регистрации в паспорте ФИО1).

Вследствие изложенных обстоятельств истица не имеет возможности обратиться в данные организации с целью использовать предоставленное ей право на приватизацию переданной ей по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ квартиру внесудебным порядком, считает, что её право на получение права собственности на вышеуказанное жилое помещение в порядке Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда РФ» нарушено.

Спор между истицей ФИО1 и заинтересованными лицами: ФИО3 и ФИО4, о признании права собственности на жилое помещение (квартиру) за ФИО1 отсутствует.

По изложенному, просит признать в порядке Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда РФ» право собственности за ФИО1 на жилое помещение (квартиру) с кадастровым № вид разрешённого использования: дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>.

В дополнительно представленном суду письменном заявлении истец ФИО1 ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия, на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объёме, в связи с чем суд счёл возможным и необходимым рассмотреть дело без участия истца.

В предварительном судебном заседании, проведенном ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1 суду пояснила, что в спорном жилом помещении фактически проживает с ДД.ММ.ГГГГ, который был им передан без ремонта. Ремонт в доме ими был произведен собственными силами. Её муж и сын не возражают против признания за ней права собственности в порядке приватизации. Она ранее участие в приватизации жилого помещения не принимала. В период с ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес> в <адрес>, где также не принимала участие в приватизации.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в предварительном судебном заседании поддержал требования своего доверителя в полном объёме.

Представитель ответчика администрации муниципального округа Спасск<адрес> по доверенности ФИО5, надлежащим образом извещенная о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась. Из письменного отзыва на исковое заявление следует, что ФИО1 администрацией Спасского муниципального района было направлено извещение отказ в предоставлении администрацией Спасского муниципального района муниципальной услуги «Передача жилищного фонда Спасского муниципального района в собственность граждан в порядке приватизации» № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором заявителю сообщили о том, что в соответствии со ст.<адрес> «О разграничении объектов муниципальной собственности между сельскими поселениями Спасского муниципального района и Спасским муниципальным районом» № от ДД.ММ.ГГГГ, движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности Прохорского сельского поселения было передано в собственность Спасского муниципального района. В перечне предприятий, учреждений и иного имущества, переданного из муниципальной собственности Прохорского сельского поседения в муниципальную собственность Спасского муниципального района (приложение №), жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отсутствует. В связи с изложенным заключить договор на передачу жилого помещения в собственность истца не представляется возможным.

Представитель ответчика администрации муниципального округа Спасск<адрес> по доверенности ФИО5, в предварительном судебном заседании суду пояснила, что истица обоснованно обратилась в суд с указанными требованиями. С учётом того, что иные члены семьи истца не претендуют на спорное жилое помещение, полагает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Представитель ответчика администрации Прохорского сельского поселения Спасского муниципального района <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не проинформировал, письменный отзыв суду не представил, об отложении слушания по делу не ходатайствовал, в связи с чем, суд счёл его неявку неуважительной и рассмотрел дело в его отсутствие.

Третьи лица: ФИО3 и ФИО4, в представленных суду письменных заявлениях просили рассмотреть дело без их участия, заявив отказ от участия в оформлении права собственности в порядке приватизации на спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. С исковыми требованиями ФИО1 согласны в полном объёме, не возражают против их удовлетворения.

Суд счёл возможным и необходимым рассмотреть дело без участия третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, – ППК «Роскадастр» в лице филиала по <адрес>, в представленном суду письменном отзыве ходатайствовало о рассмотрении дела без участия представителя, указав, что исходя из исковых требований ФИО1, Филиал не имеет юридической заинтересованности в рассмотрении и исходе дела, так как не участвовал в правоотношениях с участием сторон. Кроме того, Филиал не наделен полномочиями по государственной регистрации прав, государственному кадастровому учету и внесению изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости. Данные полномочия в соответствии со ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществляются органом регистрации прав (Росреестр и его территориальные органы). На территории <адрес> данные функции осуществляет Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. Учитывая изложенное, полагает целесообразным исключить Филиал ППК «Роскадастр» по <адрес> из числа сторон.

Суд, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объёме, по следующим основаниям:

В силу п.2 ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Статьей 217 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Порядок передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации урегулирован Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", согласно ст.1 которого приватизация жилых помещений является бесплатной передачей в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма.

Согласно статье 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст.11 Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ").

В соответствии со ст.6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст.7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилого фонда Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

В соответствии с пунктом 8 указанного Постановления, исходя из смысла преамбулы и статьей 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно статье 8 Закона "О приватизации жилищного фонда", решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст.4 Закона "О приватизации жилищного фонда" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Иных ограничений для проведения бесплатной приватизации законом не предусмотрено.

На основании ст.217 ГК РФ, Закон РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" имеет приоритет перед ГК РФ в вопросах приобретения и прекращения права собственности на жилое помещение. В связи с этим нормы ГК РФ применяются в вопросах приватизации жилья, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии с положениями ч.1 ст.11 ГК РФ защита нарушенных прав осуществляется судом. Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом установлено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. Между колхозом «Прохорской» (наймодатель) и ФИО3 (наниматель), ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель передало нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в колхозе «Прохорской» собственности, по адресу: <адрес>, для проживания в нём, а также обеспечения предоставления за плату коммунальных услуг. совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО1 – жена; ФИО4 – сын.

Из исторической справки следует, что со ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Прохорской» прекратил производственную деятельность. Процедура банкротства не объявлена. В связи с отсутствием дальнейшего обеспечения сохранности документов по личному составу архивный отдел администрации Спасского муниципального района принял на муниципальное хранение документы по личному составу колхоза «Прохорской» за ДД.ММ.ГГГГ в количестве №.

Исходя из сведений, содержащихся в паспорте истца ФИО1, она зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ; третье лицо ФИО3, зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ; третье лицо ФИО4 – с ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой, выданной главой Прохорского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждена регистрация и фактическое проживание ФИО1 по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в предоставлении администрацией Спасского муниципального района муниципальной услуги «Передача жилищного фонда Спасского муниципального района в собственность граждан в порядке приватизации», со ссылкой на то, что в перечне предприятий, учреждений, иного имущества, переданного из муниципальной собственности Прохорского сельского поселения в муниципальную собственность Спасского муниципального района, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отсутствует, в связи с чем, заключить договор на передачу жилого помещения в собственность не представляется возможным.

Согласно справке главы Прохорского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, дом, расположенный по адресу: <адрес>, на балансе администрации Прохорского сельского поселения, не состоит.

Из уведомления начальника отдела градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Спасского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что в реестре муниципального имущества, сведения в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Согласно сообщению управления земельных, имущественных отношений и градостроительства администрации городского округа Спасск-Дальний от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не является муниципальной собственностью, в реестре казны и реестре муниципального имущества городского округа Спасск-Дальний, не состоит.

Из уведомления КГКУ «Управление землями и имуществом на территории <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что в реестровых книгах о праве собственности на объекты капитального строительства, помещения, переданных на хранение в КГКУ «УЗИ» по актам приема-передачи от АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по <адрес>, запись о праве собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствует.

Согласно справкам администрации Прохорского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, администрации Спасского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Управления земельных, имущественных отношений и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ №, архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, право на приватизацию муниципального жилья ФИО1, не использовано.

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № №, следует, что на территории <адрес> за ФИО1 не зарегистрировано право на объекты недвижимости.

Согласно сведениям, предоставленным архивным отделом администрации Спасского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в документах архивных фондов администрации Прохорского сельского поселения, администрации Спасского муниципального района отсутствуют сведения о предоставлении в собственность ФИО1 квартиры и земельного участка по адресу: <адрес>.

Разрешая заявленные требования, установив юридически значимые по делу обстоятельства, а именно, что указанное жилое помещение не является служебным, аварийным, не находится в общежитии, третьими лицами право пользования и проживания истца в данном жилом помещении не оспаривалось, кроме того, сведения о наличии иных лиц, имеющих право пользования спорным жилым помещением, отсутствуют, третьи лица: ФИО3 и ФИО4 отказались от участия в приватизации, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имеет право на приватизацию указанной квартиры в соответствии с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л :

Исковые требования представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации согласно Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Спасский районный суд Приморского края.

Судья Т.В.Миначёва

Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2026 года.