Решение № 2-235/2026 2-235/2026~М-111/2026 М-111/2026 от 15 апреля 2026 г. по делу № 2-235/2026

УИД № 14RS0016-01-2026-00147-75

Дело № 2-235/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Мирный 07 апреля 2026 года

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Алексеевой В.Ш., при секретаре Ак-Кок С.А., с участием заместителем прокурора г. Мирного Измайлова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Мирного в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ПроКомфорт» об обязании произвести определенные действия,

установил:

Прокурор города Мирного Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, просит суд возложить на ответчика обязанность в срок до 31 декабря 2026 года разработать и согласовать в Территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе (далее – ТО Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в Мирнинском районе) программу производственного контроля качества и безопасности питьевой воды в многоквартирных домах, находящихся в управлении общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «ПроКомфорт». В обоснование иска указано на то, что прокуратурой города Мирного проведена проверка разработки управляющими организациями программы производственного контроля качества питьевой воды. Из информации ТО Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в Мирнинском районе от 20 ноября 2025 года следует, что заявлений о разработке и согласовании программ производственного контроля качества воды от управляющих организаций, в том числе от ООО «ПроКомфорт» не поступало. Проверка качества питьевой воды ответчиком в домах не проводится, программа производственного контроля качества питьевой воды на согласование в ТО Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в Мирнинском районе не направлялась. 24 декабря 2025 года прокуратурой города Мирного внесено представление в адрес директора ООО «ПроКомфорт» об устранении нарушений федерального законодательства, однако нарушения не устранены, вышеуказанная программа не разработана и не согласована с ТО Управления Роспотребнадзора РС(Я) в Мирнинском районе.

Определением суда от 13 марта 2026 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Предприятие тепловодоснабжения» (далее – ООО «ПТВС»).

В судебном заседании заместитель прокурора г.Мирного Измайлов А.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «ПроКомфорт» ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, заявлением просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. В своем письменном отзыве от 04 марта 2026 года указывает, что ООО «ПроКомфорт» является обслуживающей организацией общего имущества многоквартирных домов, однако, не подает воду, а только обслуживает водопроводные сети и не является ресурсоснабжающей организацией (то есть не заключал договор с собственниками как ресурсник, и с ресурсоснабжающей организацией не заключал договор). Ресурсоснабжающей организацией в городе Мирном по производству и поставке питьевой воды является ООО «ПТВС», которое имеет водоочистные сооружения, блок фильтрации для производства и подготовки питьевой воды, проводит дезинфекцию и обеззараживание холодной питьевой воды и накопительных емкостей для воды. Контроль качества питьевой воды в соответствии с нормативными документами СаНПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» осуществляет центральная химическая лаборатория ООО «ПТВС». Расходы на проведение производственного контроля качества питьевой воды включены в тариф ресурсоснабжающей организации ООО «ПТВС», в связи с чем выражают несогласие с возложением на них обязанности по разработке и составлению программы проведения производственного контроля качества и безопасности питьевой воды. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, начальник ТО Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в Мирнинском районе ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку в силу требований Конституции Российской федерации, Федерального закона Российской Федерации от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» ООО «ПроКомфорт» обязано разработать и согласовать в ТО Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в Мирнинском районе программу производственного контроля качества и безопасности питьевой воды.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «ПТВС» по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, поддерживает доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, полагает исковые требования прокурора города Мирного обоснованы и подлежат удовлетворению, указав, что в силу части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. ООО «ПроКомфорт» как управляющая компания несет ответственность за надлежащее содержание общего имущества многоквартирных домов, включая внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, в связи с чем обязано разработать и согласовать в ТО Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в Мирнинском районе программу производственного контроля качества и безопасности питьевой воды. Со своей стороны ООО «ПТВС» разработана рабочая программа лабораторно-производственного контроля питьевой и горячей воды на 2021-2026 годы, согласованная ТО Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в Мирнинском районе.

С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал возможным рассмотреть в отсутствии не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав представителя истца, изучив возражения ответчика, исследовав представленные в материалы дела доказательства, приходит к следующему

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Частью 4 статьи 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.

Нарушение ответчиком действующего федерального законодательства приводит к нарушению прав граждан неопределенного круга лиц (собственников жилых помещений, нанимателей жилых помещений и членов их семей, лиц, временно проживающих в жилых помещениях и др.).

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 этого кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем).

Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией (часть 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья, регулируются Федеральным законом от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30 марта 1999 года №52-ФЗ)

Под санитарно-эпидемиологическими требованиями согласно статье 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ понимаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

Абзацем пятым статьи 11 указанного закона установлена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Положениями статьи 32 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ установлено, что производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также за условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.

Разработка и утверждение санитарных правил осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в связи с установленной необходимостью санитарно-эпидемиологического нормирования факторов среды обитания и условий жизнедеятельности человека в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 37, пункт 1 статьи 38, пункт 1 статьи 39 названного закона).

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 7 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ) требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.

Согласно пункту 4 статьи 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 года №416-ФЗ водоснабжение представляет собой водоподготовку, транспортировку и подачу питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировку и подачу горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).

Водопроводная сеть - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения (пункт 5 статьи 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 года №416-ФЗ).

Пунктами 15, 16 статьи 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 года №416-ФЗ установлено, что организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, горячее водоснабжение, является юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы водоснабжения или водоотведения, отдельных объектов такой системы.

Частью 2 статьи 25 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ предусмотрено, что производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных этим федеральным законом.

Программа производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды разрабатывается организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (часть 5 статьи 25 Федерального закона от 7 декабря 2011 года №416-ФЗ).

Согласно части 6 статьи 25 Федерального закона от 7 декабря 2011 года №416-ФЗ программа производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды включает в себя перечень показателей, по которым осуществляется контроль, указание мест отбора проб воды, в том числе на границе эксплуатационной ответственности организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, и абонентов, и указание частоты отбора проб воды.

В силу пункта 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Санитарно-эпидемиологические требования к качеству воды питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения установлены Санитарными правилами, введенными в действие с 1 марта 2021 года.

Как следует из пункта 1 Санитарных правил, данные санитарные правила и нормы являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с пунктом 77 Санитарных правил хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 года №10 и приложениями №2 - 4 к Санитарным правилам.

Согласно пункту 1 приложения №4 к Санитарным правилам хозяйствующие субъекты, осуществляющие эксплуатацию систем водоснабжения и (или) обеспечивающие население питьевой водой, в том числе в многоквартирных жилых домах, в соответствии с программой производственного контроля должны постоянно контролировать качество и безопасность воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в местах водоразбора наружной и внутренней распределительных сетей (далее - места водопользования).

В силу пунктов 2.3.1, 2.3.2, 2.3.4 Методических рекомендаций «МР 2.1.4.0176-20 Организация мониторинга обеспечения населения качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 апреля 2020 года, производственный контроль обеспечивается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, осуществляющим эксплуатацию системы водоснабжения и/или обеспечивающим население питьевой водой, в том числе в многоквартирных жилых домах, по согласованной и утвержденной в установленном порядке программе производственного контроля качества и безопасности воды. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие эксплуатацию системы водоснабжения и/или обеспечивающие население питьевой водой, в том числе в многоквартирных жилых домах, в соответствии с программой производственного контроля должны постоянно контролировать качество и безопасность воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней распределительных сетей.

Таким образом, требования Санитарных правил распространяются на деятельность ООО «ПроКомфорт» как на организацию, осуществляющую эксплуатацию систем водоснабжения.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ООО «ПроКомфорт» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии № от 11 июня 2024 года, выданной Управлением государственного строительного и жилищного надзора по Республике Саха (Якутия).

Из сведений ТО Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в Мирнинском районе от 20 ноября 2025 года № следует, что исполнение требований по обеспечению качества питьевой воды в системах централизованного водоснабжения и ее соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также программы производственного контроля качества питьевой воды управляющими организациями (компаниями) Мирнинского района не представлены. Проверки организаций коммунального комплекса (управляющие компании) за период 2024-2025 гг. ТО Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в Мирнинском районе не проводилась.

Решением прокурора города Мирного Буцяк М.И. от 05 декабря 2025 года в отношении ООО «ПроКомфорт» проведена проверка о соблюдении законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части соблюдения жилищных прав граждан на качественное водоснабжение и водоотведение.

08 декабря 2025 года прокуратурой в адрес ООО «ПроКомфорт» направлено требование о представлении информации об исполнении требований статьи Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ, в том числе осуществляется ли ПКК, если не указать причину, проводились ли лабораторные исследования и испытания качества питьевой воды, разработана ли программа ПКК, согласована ли с ТО Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в Мирнинском районе.

Согласно ответу ООО «ПроКомфорт» от 11 декабря 2025 года, представленному прокурору, проверка качества питьевой воды в домах не проводится, программа производственного контроля качества питьевой воды на согласование в ТО Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в Мирнинском районе не направлялась.

24 декабря 2025 года прокуратурой в адрес генерального директора ООО «ПроКомфорт» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

Из ответа ООО «ПроКомфорт» от 29 декабря 2025 года № следует, что в целях устранения допущенных нарушений закона управляющая компания разрабатывает рабочую программу производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды системы централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, системы централизованного горячего водоснабжения многоквартирных жилых домов, находящихся на обслуживании ООО «Прокомфорт» для согласования с ТО Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в Мирнинском районе.

В ходе рассмотрения дела установлено, что на момент рассмотрения дела, выявленные нарушения действующего федерального законодательства ООО «ПроКомфорт» не устранены.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в решении от 17 июня 2024 года №АКПИ24-122 и апелляционном определении Верховного Суда Российской Федерации от 10 сентября 2024 года №АПЛ24-327 по делу по административному иску ООО УО «Топэнерго» о признании недействующими пункта 77 Санитарных правил и пункта 1 приложения №4 к ним, установленные в оспариваемых нормах Санитарных правил требования не противоречат части 2 статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ, статье 25 Федерального закона от 7 декабря 2011 года №416-ФЗ, также устанавливающим обязанность организации, осуществляющей холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения по осуществлению производственного контроля и разработке производственной программы качества питьевой, горячей воды, так как не возлагают каких-либо дополнительных обязанностей на хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, не предусмотренных нормами действующего законодательства.

Таким образом, ООО «ПроКомфорт» является лицом, ответственным за надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в состав которого включены в том числе внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, и во взаимоотношениях с жильцами многоквартирного дома является исполнителем коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, а также лицом, эксплуатирующим внутридомовые системы холодного водоснабжения, в связи с чем ООО «ПроКомфорт» обязано осуществлять производственный контроль качества воды и безопасности питьевой воды, горячей воды в пределах границ своей эксплуатационной ответственности и разработать соответствующую производственную программу применительно к требованиям положений Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ, Санитарных правил. Наличие заключенных между собственниками и ресурсоснабжающими организациями прямых договоров на поставку питьевой и горячей воды не освобождает ООО «ПроКомфорт» от осуществления производственного контроля качества воды и безопасности питьевой воды, горячей воды в границах своей балансовой принадлежности.

Непринятие ответчиком мер по устранению указанных нарушений существенным образом нарушает права и законные интересы жителей многоквартирных домов, которые обслуживает ООО «ПроКомфорт», в части обеспечения надлежащего контроля качества поставляемых коммунальных ресурсов, а также создания благоприятных и безопасных условий проживания в многоквартирном доме.

Доводы ответчика о том, что он является исключительно обслуживающей организацией общего имущества многоквартирных домов, не обладает статусом ресурсоснабжающей организации и, как следствие, не обязан разрабатывать программу производственного контроля качества питьевой воды, судом отклоняются как несостоятельные, поскольку не освобождает обслуживающую организацию от исполнения требований санитарного законодательства.

ООО «ПТВС» несет ответственность за качество ресурса только до границы раздела внутридомовых сетей и централизованных систем (границы общего имущества). При этом ООО «ПТВС» со своей стороны разработана рабочая программа лабораторно-производственного контроля питьевой воды и горячей воды на 2021-2026 гг., согласованная 02 декабря 2021 года ТО Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в Мирнинском районе.

Факт разработки в ООО «ПТВС» рабочей программы подтверждает выполнение обязательств поставщиком, но не подменяет собой обязанность лица, осуществляющего эксплуатацию внутридомовых систем водоснабжения, в связи с чем утверждение ответчика об отсутствии у него обязанности по разработке собственной программы производственного контроля является ошибочным. Контроль качества воды должен осуществляться на всех этапах её транспортировки до конечного потребителя, включая внутридомовые сети.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что выявленные прокурором нарушения федерального законодательства со стороны ответчика, выразившееся в отсутствии программы производственного контроля качества и безопасности питьевой воды в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «ПроКомфорт», свидетельствуют о том, что ООО «ПроКомфорт» не обеспечивает условия, необходимые для организации подачи питьевой воды, соответствующие установленным требованиям, и должны быть ответчиком устранены, в связи с чем требования прокурора подлежат удовлетворению.

При этом круг лиц, прав которых в результате могут быть нарушены, не может быть определен, в связи с чем у прокурора имелись основания для обращения в суд с иском на основании части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При определении срока, в течение которого должны быть устранены выявленные нарушения, суд, учитывая объем действий, необходимых для устранения выявленных нарушений, характер устраняемых нарушений, полагает, что предложенный прокурором срок для исполнения решения суда до 31 декабря 2026 года является разумным, достаточным для устранения нарушений.

Доказательств невозможности исполнения решения суда в установленный срок ответчиком не предоставлено.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора города Мирного в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ПроКомфорт» об обязании произвести определенные действия удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ПроКомфорт» в срок до 31 декабря 2026 года разработать и согласовать в Территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе программу производственного контроля качества и безопасности питьевой воды в многоквартирных домах, находящихся в управлении общества с ограниченной ответственностью «ПроКомфорт».

Идентификаторы ООО «ПроКомфор»: ИНН <***>, ОГРН <***>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья В.Ш. Алексеева

Решение в окончательной форме изготовлено 16 апреля 2026 года