Решение № 2А-1187/2020 2А-1187/2020~М-992/2020 М-992/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2А-1187/2020

Мотивированное
решение в окончательной форме составлено 08.07.2020.

Дело № 2а-1187/2020

УИД 33RS0006-01-2020-001700-31

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

8 июля 2020 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Л.В.

с участием административного ответчика Котельникова Ю.Н.

прокурора Завьяловой Т.Е.

при секретаре Блиновой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Вязники административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Владимирской области» об установлении административного надзора в отношении Котельникова Юрия Николаевича,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области обратилось в суд с административным иском, в котором просит установить в отношении осужденного Котельникова Ю.Н. административный надзор на срок 2 года, возложив на него административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения посещения предприятий общественного питания, торгующих различными спиртными напитками.

В обоснование заявленного требования указано, что Котельников Ю.Н. в настоящее время отбывает наказание за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, в период отбывания наказания характеризуется удовлетворительно. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-4 взысканий и поощрений не имел.

Административный истец - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении дела не ходатайствовал, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Административный ответчик – осужденный Котельников Ю.Н., участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи, исковые требования об установлении административного надзора признал.

Прокурор Завьялова Т.Е. требования администрации исправительного учреждения об установлении Котельникову Ю.Н. административного надзора поддержала в полном объеме.

Заслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1-3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из представленных материалов дела следует, что приговором Октябрьского районного суда г. Владимира от 17.11.2015 Котельников Ю.Н. был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы.

По постановлению Октябрьского районного суда г. Владимира от 13.06.2017 Котельников Ю.Н. освободился из мест лишения свободы условно-досрочно с неотбытым сроком 5 мес. 3 дня.

Решением Октябрьского районного суда г. Владимира от 06.03.2019 Котельникову Ю.Н. был установлении административный надзор на срок 2 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. и запрещения пребывания в местах (заведениях) общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков (кафе, бары, закусочные, столовые, рюмочные и т.п.).

В настоящее время Котельников Ю.Н. отбывает наказание по приговору Октябрьского районного суда г. Владимира от 11.03.2020, которым он осужден к наказанию в виде лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, выразившегося в неоднократном несоблюдении административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженном с совершением им административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Срок отбытия наказания у осужденного истекает 11.07.2020.

Разрешая административный иск об установлении в отношении Котельникова Ю.Н. административного надзора, суд принимает во внимание следующее.

В статье 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определены основания прекращения административного надзора, к которым отнесены следующие обстоятельства: истечение срока административного надзора; снятие судимости с поднадзорного лица (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона); осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона); вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим; смерть поднадзорного лица; прекращение применения принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, если имеющаяся у него судимость погашена или снята; погашение или снятие судимости, если применение принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, было прекращено ранее.

В соответствии с ч.ч. 5, 6 ст. 9 указанного Федерального закона после прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел. При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.Таким образом, административный надзор, установленный в отношении административного ответчика решением Октябрьского районного суда г. Владимира от 06.03.2019, считается прекращенным с момента осуждения Котельникова Ю.Н. приговором суда от 11.03.2020 к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания, в связи с чем в настоящее время имеются все основания для установления ему административного надзора по приговору Октябрьского районного суда г. Владимира от 11.03.2020.

Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что Котельников Юрий Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, подпадает под категорию лиц, указанных в пункте 4 части 2 статьи 3 Федерального закона, то есть совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную и неснятую судимость по приговору Октябрьского районного суда г. Владимира от 11.03.2020 за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем в отношении него необходимо установить административный надзор.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в любом случае является обязательным.

Согласно ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Определяя подлежащие установлению в отношении Котельникова Ю.Н. виды административных ограничений, предложенные административным истцом, суд принимает во внимание в совокупности фактические обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о личности осужденного, сведения о его поведении в период отбывания наказания и административного надзора.

Так, Котельников Ю.Н. отбывает наказание за совершение в период административного надзора преступления средней тяжести. Из представленной администрацией ФКУ ИК-4 характеристики и материалов дела следует, что в период отбывания наказания осужденный в целом характеризуется удовлетворительно, к выполнению работ без оплаты труда по благоустройству исправительного территории учреждения относится положительно, во взаимоотношениях с представителями администрации уважителен, вежлив, корректен, на мероприятия воспитательного характера, направленные на привитие навыков правопослушного поведения, реагирует удовлетворительно. В период отбывания наказания Котельников Ю.Н. нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, не имеет ни взысканий, ни поощрений. Как усматривается из приговора суда от 11.03.2020, в период административного надзора Котельников Ю.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 КоАП РФ, выразившегося в распитии алкогольной продукции.

С учетом указанных выше обстоятельств, поведения осужденного в период отбывания наказания и административного надзора, для предупреждения совершения Котельниковым Ю.Н. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении Котельникова Ю.Н. административные ограничения, предложенные администрацией исправительного учреждения.

Совершенное Котельниковым Ю.Н. преступление, согласно ст. 15 УК РФ, относится к категории преступлений средней тяжести.

Устанавливая Котельникову Ю.Н. срок административного надзора, суд исходит из положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона, согласно которым в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку срок погашения судимости по приговору суда от 11.03.2020, которым Котельников Ю.Н. осужден за совершение преступления средней тяжести, в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ, составляет 3 года после отбытия наказания, то на этот срок и подлежит установить административный надзор.

Исчисление срока административного надзора в отношении Котельникова Ю.Н. суд определяет в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3-5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Владимирской области» удовлетворить.

Установить в отношении Котельникова Юрия Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 3 (года), по приговору Октябрьского районного суда г. Владимира от 11 марта 2020 г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Котельниковым Ю.Н. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить в отношении Котельникова Юрия Николаевича административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения посещения мест продажи в розлив алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Л.В. Степанова