Решение № 2-167/2026 2-167/2026~М-3/2026 М-3/2026 от 12 марта 2026 г. по делу № 2-167/2026

Дело ...

УИД 29RS0019-01-2026-000007-58


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Онега 13 марта 2026 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Шинаковой М.В.,

при секретаре судебного заседания Уткиной П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ... к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ОСФР по АО и НАО) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указал, что с целью уточнения информации о наличии у него права претендовать на досрочное назначение страховой пенсии он обратился к ответчику. Из полученного ответа следовало, что страховой стаж на <Дата> составил 34 года 01 месяц 25 дней календарно при требуемом 25 лет. Стаж работы в МКС – 31 год 06 месяцев 22 дня при требуемом 20 лет. Стаж работы по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <Дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом Списка ... – 3 года 11 месяцев 19 дней. Вместе с тем, стаж работы в должности водителя лесовоза (водителя на вывозке леса) 4 года 7 месяцев 19 дней (ЗАО «ПМК-7» с <Дата> по <Дата> - 2 года 6 месяцев 10 дней, ОАО «Онежское лесосплавное предприятие» с <Дата> по <Дата> - 2 года 1 месяц 13 дней) в страховой стаж не включен.

Вместе с тем, согласно представленной по запросу архивной справки в документах архивного фонда ЗАО «ПМК-7» в приказе ...-к от <Дата> записано: «ФИО1 ... принять с <Дата> в качестве водителя лесовоза 3 класса на перевозку хлыстов, сортиментов и работа на установке «Фискорс»». В трудовом договоре имеется запись: «Работник выполняет работу водителя а/м лесовоз на вывозку леса в хлыстах, сортиментах, работа на уст. «ФС-65С». В лицевых счетах по заработной плате за 2002-2004 годы имеются данные: 2002 год – водитель лесовоза 3 класса, 2003 год – водитель лесовоза МАЗ, 2004 год – водитель лесовоза 3 класса.

Согласно представленной по запросу архивной справки в документах архивного фонда ОАО «Онежское лесосплавное предприятие» в приказе ... от <Дата> записано: «ФИО1 ... - <Дата> из Городского участка перевести на работу в транспортный цех водителем грузового автомобиля». В лицевых счетах по заработной плате за 2000 год имеются данные: с февраля – водитель, 2001 год – водитель, с декабря – водитель на вывозке леса, 2002 год - водитель на вывозке леса.

При этом указание о переводе на работу в транспортный цех водителем грузового автомобиля с <Дата>, а не с <Дата> является опечаткой, поскольку приказ от января 2000 года (... от <Дата>).

Обращает внимание, что весь период с <Дата> по <Дата> – 2 года 1 месяц 13 дней он занимал должность водителя лесовоза, другими автомобилями не управлял.

Отмечает, что указание в ответе на то, что в его индивидуально лицевом счете код «особые условия труда» не проставлен и на то, что в наблюдательном деле организации отсутствует информация о том, на каких машинах производилась вывозка леса, не свидетельствует о том, что он не осуществлял трудовую деятельность в должности водителя лесовоза. Полагает, что отказ ответчика включить в страховой стаж спорные периоды работы нарушает его право на досрочное назначение пенсии.

На основании изложенного, просит обязать ОСФР по АО и НАО включить в страховой стаж, периоды работы в должности водителя автомобиля на вывозке леса в ЗАО «ПМК-7» с <Дата> по <Дата> - 2 года 6 месяцев 10 дней, в ОАО «Онежское лесосплавное предприятие» с <Дата> по <Дата> - 2 года 1 месяц 13 дней, взыскать судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, участвующая в судебном заседании до объявленного судом перерыва, возражала против удовлетворения исковых требований. Отметила, что истец в территориальный орган СФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости не обращался. В настоящее время в отношении истца ведется заблаговременная работа, пенсионное дело в отношении истца не формировалось, решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости (либо её назначении) не выносилось. Указала, что ответ, направленный истцу на его обращение, не подменяет собой решение ОСФР по АО и НАО. Считает обращение истца с настоящим исковым заявлением в суд преждевременным.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ по определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (ст. 7 ч. 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе порядка исчисления, сроков, с которых назначаются пенсии, правил и сроков их перерасчета к компетенции законодателя (ст. 39 ч. 2).

Законодатель, реализуя свои полномочия, установил в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях») порядок обращения за назначением страховой пенсии и исчисления ее размера, а также срок, с которого она назначается.

В силу ст. 5 ФЗ «О страховых пенсиях» обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 октября 2006 года № 380-О, от 24 марта 2005 года № 76-О, норма закона, в соответствии с которой пенсия назначается со дня обращения за ней, не нарушает какие-либо права граждан. Напротив, указывая сроки, с которых будет назначена пенсия, она наделяет гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) этого права и способствует своевременному обращению граждан за назначением пенсии.

В силу п. 3 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 августа 2021 года № 546н, для назначения пенсии граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени.

Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (п.п. 12, 13 Правил).

В соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 3 ГПК РФ суд осуществляет защиту только нарушенных или оспоренных гражданских прав. Защита прав на будущее время законом не предусмотрена.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец обратился в ОСФР по АО и НАО с заявлением об уточнении информации о наличии у него права претендовать на досрочное назначение страховой пенсии.

На обращение Отделением в адрес истца направлен ответ от 05.03.2025 № 20-04/2243л в котором указано, что право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, за имеющийся стаж отсутствует.

С заявлением о назначении пенсии в установленном порядке в территориальный пенсионный орган истец не обращался, вопрос о праве истца на пенсию ответчиком не разрешался, оценка его пенсионных прав не производилась, не принималось решения о назначении или об отказе в назначении выбранной им пенсии.

Избранный истцом способ защиты о включении оспариваемых им периодов в стаж для назначения пенсии на будущее время нельзя признать законным, поскольку между истцом и ответчиком не возникли правоотношения по назначению пенсии, указанный способ защиты в настоящее время не приведет к восстановлению каких-либо прав и законных интересов истца.

Вопрос о правомерности исключения из стажа истца периодов его трудовой деятельности может быть рассмотрен только в рамках оценки прав на назначение или перерасчета размера пенсии.

Вопрос о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета также рассматривается при обращении гражданина с соответствующим заявлением и приложением к нему документов.

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливает Федеральный закон от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Согласно ст. 5 данного закона, органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Социальный фонд Российской Федерации.

Индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации; индивидуальный лицевой счет застрахованного лица - документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах Социального фонда Российской Федерации, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о застрахованных лицах, включенные в информационные ресурсы Социального фонда Российской Федерации.

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета.

Застрахованное лицо в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, вправе обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Социального фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд (ст. 14 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Порядок осуществления корректировки определен приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 11 июля 2023 года №1363. Порядок определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета (далее - персонифицированный учет) зарегистрированных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части: сведений о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированного лица; сведений о заработке за периоды до 1 января 2002 года в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»; сведений о трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) (далее - сведения о трудовой деятельности) за периоды работы до 1 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке.

Территориальные органы СФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет: по заявлению застрахованного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

В целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованное лицо (представитель застрахованного лица) представляет заявление, а также документы, подтверждающие основания для корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, в том числе о страховом стаже, стаже на соответствующих видах работ, дающем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

По результатам рассмотрения заявления и документов, имеющихся в распоряжении территориального пенсионного органа уполномоченный территориальный орган: принимает решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет либо принимает решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Таким образом, исходя из Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, действующего в настоящее время, корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета также осуществляется по заявлению гражданина с приложением к нему соответствующих документов.

Из материалов дела не следует, что истец обращался с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и в этой корректировке ответчиком ему было отказано. В своем заявлении, поступившем пенсионному органу 06.02.2025 вх. № 04/2243л, истец просил предоставить информацию о наличии у него права претендовать на льготный стаж по занимаемым должностям, дающий основания для досрочного назначения страховой пенсии.

Учитывая изложенное, в настоящее время нет оснований полагать, что пенсионные права истца нарушены ответчиком и нуждаются в судебной защите.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 ... к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности, взыскании судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онежский городской суд.

Председательствующий подпись М.В. Шинакова

...

...