Решение № 2-2040/2023 2-2040/2023~М-1757/2023 М-1757/2023 от 19 сентября 2023 г. по делу № 2-2040/2023

Дело № 2-2040/2023

УИД 74RS0029-01-2023-002409-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2023 года Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего Булавинцева С.И.

при секретаре Колеватовой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о назначении пенсии по потере кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, с учетом уточнения, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее – ОСФР по Челябинской области) о назначении пенсии по случаю потери кормильца с 12 января 2023 года.

В обоснование иска указано, что истец являлась получателем пенсии по потере кормильца. Выплата пенсии была прекращена. При обращении с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца лицу, находящемуся на обучении решением ОСФР по Челябинской области № № от 28 марта 2023 года было отказано в назначении такой пенсии. Полагает отказ незаконным, в связи с чем, обратилась в суд с настоящим иском.

В возражениях на иск представитель ОСФР по Челябинской области просит в удовлетворении исковых требований отказать, сославшись на то, что не подтверждены условия назначения пенсии по потере кормильца, а именно: принадлежность к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца. Документально не подтверждено, что ФИО1 относится к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, так как она не обучается по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. Представленная истцом справка об учебе в школе в «Государственном центре профессиональной подготовки Гота-Вест» оформлена не должным образом (л.д. 44, 54-56).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании на иске настаивала по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области - ФИО3 возражала против удовлетворения иска, поддержала доводы возражения.

Заслушав участников процесса и исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В п.1 ч. 2 ст. 10 ФЗ «О страховых пенсиях», нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2009 г. N 18-П признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации оспариваемые положения п. "а" ч. 3 ст. 29 Закона от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 и п. 3 ст. 57 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании", поскольку эти положения по своему конституционно-правовому смыслу не препятствуют предоставлению самостоятельно (без направления на учебу в соответствии с международным договором Российской Федерации) поступившим в иностранные образовательные учреждения и обучающимся по очной форме обучения совершеннолетним детям умерших (погибших) военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, права на получение пенсии по случаю потери кормильца до окончания обучения, но не дольше чем до достижения ими 23 лет, на равных условиях с гражданами, относящимися к той же категории, но обучающимися в иностранных образовательных учреждениях по направлению на учебу в соответствии с международным договором Российской Федерации.

В п. 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2009 г. N 18-П указано, что лишение достигших 18 лет и обучающихся в иностранных образовательных учреждениях тех детей умерших (погибших) военнослужащих, кто самостоятельно (без направления на учебу) поступил в иностранное образовательное учреждение и получает в нем образование по очной форме, в отличие от лиц, направленных на учебу в иностранные образовательные учреждения в соответствии с международным договором Российской Федерации, права на получение пенсии по случаю потери кормильца до окончания обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет, означало бы установление необоснованных различий в условиях приобретения права на получение пенсии по случаю потери кормильца лицами, относящимися к одной и той же категории (обучающиеся в иностранных образовательных учреждениях совершеннолетние дети умерших (погибших) военнослужащих, проходивших военную службу по контракту), исключительно в зависимости от способа поступления в иностранное образовательное учреждение.

Приведенная правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, касающаяся толкования положений п. "а" ч. 3 ст. 29 Закона от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, применима и к правоотношениям, возникающим при назначении и выплате страховой пенсии по случаю потери кормильца детям умершего кормильца на основании ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях", поскольку названные нормы федерального законодательства регулируют схожие правоотношения.

В дальнейшем такое толкование ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" было подтверждено Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 5 декабря 2017 г. N 36-П по делу о проверке конституционности п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с запросом Кузнецкого районного суда Пензенской области.

Названным постановлением признан не соответствующим ст. 19 (чч. 1 и 2) и 39 (ч. 1) Конституции Российской Федерации п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" в той мере, в какой он служит основанием для отказа в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца его детям, самостоятельно (без направления на учебу в соответствии с международным договором Российской Федерации) поступившим в иностранные образовательные организации и обучающимся в них по очной форме обучения по образовательным программам, которые могут быть отнесены к категории основных, на период до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

По смыслу приведенных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации право на выплату пенсии по случаю потери кормильца имеют дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, независимо от способа поступления таких лиц в иностранные образовательные организации (самостоятельно либо по направлению в соответствии с международным договором Российской Федерации) до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Как установлено судом и признавалось сторонами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась дочерью ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ года. До 18 лет ФИО1 являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца.

12 января 2023 года ФИО1 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Решением ОСФР по Челябинской области № № от 28 марта 2023 года ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца, поскольку не установлена принадлежность к нетрудоспособным членам семьи умершего ФИО4

Из представленных суду документов следует, что ФИО1 является студенткой первого курса <данные изъяты>, Производственно-экономический факультет в академическом году 2022/2023, то есть с 16 сентября 2022 года до 30 сентября 2023 года, форма обучения - очная (л.д. 9-10, 21-22).

С учетом изложенного выше, на момент обращения с заявлением 12 января 2023 года ФИО1 являлась ребенком умершего кормильца ФИО4, обучающаяся по очной форме обучения по основным образовательным программам в иностранной организации, расположенной за пределами территории Российской Федерации, при этом возраста 23 лет не достигла.

Ссылки стороны ответчика на неверное оформление документов судом отклоняется, поскольку отказ по формальным основаниям приведет к необоснованному нарушению прав истца в получение положенной по закону выплате, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о назначении пенсии по случаю потери кормильца с 12 января 2023 года.

Руководствуясь положениями ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области назначить ФИО1 СНИЛС № страховую пенсию по случаю потери кормильца с 12 января 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий:

Мотивированное решение суда изготовлено 26 сентября 2023 года.

Председательствующий: