Постановление № 5-241/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 5-241/2017

Материал № 5-241/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Тверь 26 июня 2017 года

Судья Центрального районного суда г. Твери Каширская Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материал, представленный врио начальника Центрального отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, холостого, иждивенцев не имеющего, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являясь гражданином Республики <данные изъяты>, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания, при следующих обстоятельствах:

24 июня 2017 года около 18 часов 20 минут по адресу: <...> у дома № 13 сотрудниками ОБП ППСП УМВД России по г. Твери был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, который 12.11.2016 года прибыл на территорию РФ, был постановлен на миграционный учет до 10.02.2016 года по адресу: <адрес> 26.12.2016 года ФИО2 получен патент № на право осуществления трудовой деятельности на территории РФ по профессии грузчик, который должен был оплачивать ежемесячно фиксированные авансовые платежи. Оплата за патент производилась до 25.01.2017 года, что дало ему право законно находиться на территории РФ до 26.02.2017 года. 24.02.2017 года ФИО2 совершил очередной фиксированный авансовый платеж в сумме 3475 рублей, то есть не в полном объеме, что не позволяет считать его произведенным, а срок действия патента продленным, то есть с 27.02.2017 года ФИО2 незаконно пребывает на территории РФ, поскольку по окончании срока временного пребывания уклонился от выезда с территории РФ и не принял мер к постановке (продлению) срока временного пребывания.

ФИО2 вину в совершенном правонарушении признал полностью.

Изучив представленные материалы, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считаю, что в отношении ФИО2, обоснованно составлен протокол об административном правонарушении.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО2 подтверждается исследованными материалами:

- протоколом об административном правонарушении ТВО № 081977/366 от 24.06.2017 года, подтверждающим обстоятельства правонарушения;

- рапортом сотрудника полиции от 24.06.2017 года, согласно которому 24.06.2017 года в 18 часов 20 минут у дома № 13 по Тверскому пр-те г. Твери выявлен гражданин ФИО2, который находился с нарушением режима пребывания на территории РФ;

- письменными объяснениями ФИО2 от 24.06.2017 года, согласно которым в Россию он приехал 12.11.2016 года с целью работы. 26.12.2016 года он оформил патент и оплатил авансовый платеж за первый месяц 3475 руб., то есть ту сумму, которую необходимо было оплачивать в 2016 году. Следующий платеж он должен был сделать до 25.01.2017 года в размере 5000 рублей, что он и сделал. Следующие платежи он произвел 24.02.2017 года в размере 3475 рублей, так как у него не было больше денег. Платежи за 24.03.2017 года и за 24.04.2017 года он произвел по 3500 рублей, по той же причине 24.05.2017 года он заплатил только 3000 рублей. О том, что нужно производить авансовый платеж в размере 5000 рублей он знал, но такую сумму платить не мог;

- адресной справкой от 24.06.2017 года, согласно которой ФИО2 по учетам ОАСР УВМ УМВД России по Тверской области не значится;

- национальным паспортом гражданина <данные изъяты> ФИО3 И№, выданного властями республики <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ с переводом на русский язык;

- миграционной картой ФИО2 серия №, согласно которой ФИО2 въехал на территорию РФ 12.11.2016 года через республику Беларусь, срок пребывания до 12.02.2017 года;

- отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которой ФИО2 уведомил о прибытии по адресу: <адрес> срок пребывания до 10.02.2017 года.

- чеками-ордерами авансовых платежей по патенту от 26.12.2016, 25.01.2017, 24.03.2017, 24.02.2017, 24.04.2017, 24.05.2017 года;

- протоколом об административном задержании от 24.06.2017 года, согласно которому ФИО2 задержан 24.06.2017 года в 20 час. 00 мин.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание…

Оценив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях гражданина <данные изъяты> ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из представленных материалов дела следует, что иностранным гражданином – гражданином республики <данные изъяты> ФИО2 нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания иностранным гражданином, предусмотренный ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Так, ФИО2, по истечении срока временного пребывания на территории РФ – 90 суток с момента въезда на территорию РФ 12.11.2016 года, не продлил срок действия патента, оплатив его в последний раз 25.01.2017 года.

Действия ФИО2 следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Личность и принадлежность ФИО3 к гражданству Узбекистана подтверждается национальным паспортом № выд. ДД.ММ.ГГГГ властями Республики <данные изъяты>.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии со ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

ФИО2 вину в совершенном правонарушении признал полностью, раскаялся в содеянном, что признается обстоятельством смягчающим его ответственность.

Учитывая наличие смягчающего и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, полагаю возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Поскольку ФИО2 продолжительное время находился на территории РФ без законных оснований, официально не трудоустроен, средств к существованию не имеет, считаю необходимым применить в отношении последнего дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Сведений о наличии у ФИО2 устойчивых семейных связей с гражданами, официально проживающими на территории РФ, суду не предоставлено.

В целях исполнения дополнительного наказания считаю необходимым содержать ФИО2 в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства по Тверской области по адресу: <...>.

При этом в представленных материалах отсутствуют какие-либо данные, свидетельствующие о том, что подобное решение может повлечь серьезное вмешательство со стороны государства в осуществление ФИО2 права на уважение личной и семейной жизни, что полностью корреспондируется с положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До вступления постановления в законную силу, и до выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО2 в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства по Тверской области по адресу: <...>.

Банковские реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области) ИНН №, КПП №, р/с №, Банк получателя: в отделении по Тверской области Главного управления ЦБ РФ по ЦФО (сокращенно – Отделение Тверь), БИК №, ОКТМО №, КБК №, УИИ №, назначение платежа – административный штраф за административное правонарушение по постановлению № 5-241/2017).

В силу ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Каширская