Постановление № 5-115/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 5-115/2018

Дело № 5-115 за 2018 год


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Чудово 04 октября 2018 года

Судья Чудовского районного суда Новгородской области Савельев Ю.М.,

рассмотрев административное дело в отношении

ФИО1, <дата скрыта> года рождения, <данные скрыты> к административной ответственности привлекался по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ 1 мая 2018 года и назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

вину ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

03 октября 2018 года в 16 час. 00 мин. по адресу: <адрес скрыт> установлено, что ФИО1 находился без документов, подтверждающих регистрацию по месту пребывания (проживания). 15 января 2016 года ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации. ФИО1 в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» находится на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в нарушении установленных правил выезда из Российской Федерации.

За нарушение пребывания на территории России 01 мая 2018 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.

03 октября 2018 года инспектором ОМВД России по Чудовскому району <Ф.И.О. скрыты>5 составлен протокол <номер скрыт> в отношении ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. В протоколе указано, что ФИО1 15 января 2016 года въехал на территорию Российской Федерации и был поставлен на миграционный учет, с 14 апреля 2016 года находится на территории России незаконно, уклоняется от выезда за пределы РФ после установления законом срока пребывания, чем нарушает п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание, что ФИО1 уже был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ о незаконном нахождении на территории России по 1 мая 2018 года, документов подтверждающих законность нахождения на территории Российской Федерации после 1 мая 2018 года в суд не предоставлено, судья приходит к выводу, что ФИО1 находится незаконно на территории России с 1 мая 2018 года по настоящее время.

В судебном заседании ФИО1 вину признал и пояснил, что незаконно находился на территории РФ, т.к. не имел денежных средств, чтобы купить билет и выехать в Таджикистан. Денежные средства, которые зарабатывал неофициально, отдавал на содержание дочерей <Ф.И.О. скрыты>6, <дата скрыта> года рождения. Дети на него не зарегистрированы, отцовство он не устанавливал, но они находятся на его иждивении, т.к. его гражданская жена <Ф.И.О. скрыты>8 имеет небольшую заработную плату.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении и материалами дела.

ФИО1 нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Суд квалифицирует действия ФИО1 как совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, в том числе обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность на основании ст.4.2 КоАП РФ судья относит признание им своей вины.

Судья не находит оснований для признания смягчающим административную ответственность обстоятельства наличие двух малолетних детей, поскольку до настоящего времени ФИО1 отцовство в отношении детей не установил.

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность на основании п. 2 ст. 4.3 КоАП РФ судья относит повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Доводы ФИО1 о том, что он не подлежит выдворению за пределы России, т.к. имеет на территории Российской Федерации двоих малолетних детей, судья считает не состоятельными, поскольку 1 мая 2018 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за аналогичное правонарушение, однако мер для исполнения норм законодательства Российской Федерации не принял, продолжает находиться на территории России незаконно. Доказательств того, что ФИО1 имеет двоих малолетних детей в судебное заседание не предоставлено, ФИО1 указанное обстоятельство не отрицает и пояснил, что отцовство в отношении детей не устанавливал, в браке с матерью детей не состоит.

Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность виновного, а также то, что ФИО1 с 1 мая 2018 года по настоящее время незаконно находится на территории РФ, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, назначая ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения, судья принимает решение о его принудительном перемещении через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, поскольку он не работает, денежных средств, а также проездных документов, подтверждающих возможность самостоятельного выезда из Российской Федерации, не имеет.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф следует перечислить <номер скрыт>.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Доставку ФИО1 в специальное учреждение – «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области» поручить приставам ОУПДС ОСП по Чудовскому району Новгородской области.

Начиная с момента выполнения постановления до момента выдворения содержать ФИО1 в специальном учреждении «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области», расположенном по адресу: <адрес скрыт>.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд путем подачи жалобы в течение 10 суток с момента получения копии постановления через Чудовский районный суд.

Судья Ю.М. Савельев