Решение № 2-566/2024 2-566/2024~М-344/2024 М-344/2024 от 12 марта 2024 г. по делу № 2-566/2024

73RS0013-01-2024-000725-97

Дело №2-566/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2024 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе судьи Котельниковой С.А., при помощнике судьи Белобородовой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения Ульяновской области, Министерству социального развития Ульяновской области, Ульяновскому областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» о понуждении к назначению и выплате социального пособия на погребение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения Ульяновской области (далее - ОГКУСЗН Ульяновской области), Министерству социального развития Ульяновской области, УОГКУСЗН «Единый областной центр социальных выплат», указав, что (ДАТА) умер М***, который приходится ему братом. После похорон брата он обратилась к ответчику с заявлением о назначении и выплате социального пособия на погребение, однако в этом ему было отказано, поскольку у брата отсутствовала регистрация по месту жительства. Просил обязать ответчиков назначить и выплатить ему пособие на погребение в связи со смертью брата.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области, Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, допущенный к участию в деле на основании ходатайства истца, заявленные требования поддержали, просили исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ОГКУСЗН «Единый областной центр социальных выплат» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В материалы дела представил отзыв, в котором указал, что в компетенцию УОГКУСЗН «Единый областной центр социальных выплат» решение вопроса о назначении истцу социального пособия на погребение не входит. Однако УОГКУСЗН «Единый областной центр социальных выплат» правомочен выплачивать гражданам Ульяновской области денежные средства в случае назначения им мер социальной поддержки.

Представитель ответчика ОГКУСЗН Ульяновской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представив отзыв, в котором указал, что истец обращался за назначением пособия на погребение М***, однако не представил документов, подтверждающих факт того, что на день смерти он был зарегистрирован по адресу проживания и месту нахождения территориального отделения ОГКУСЗН Ульяновской области.

Представитель ответчика Министерства социального развития Ульяновской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил отзыв, в котором указал, что в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 13.07.2023 №18/359-П с 01.09.2023 Министерству перешли полномочия Департамента Министерства социального развития Ульяновской области в г. Ульяновске. Министерством социального развития Ульяновской области 06.02.2024 принято решение об отказе в назначении и выплате пособия истцу, в связи с предоставлением неполного пакета документов, в частности, документа, подтверждающего регистрацию умершего на дату смерти на территории Ульяновской области.

Представитель третьего лица отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представил отзыв, в котором указал, что пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. М*** не являлся получателем каких-либо выплат в Отделении, сведений о трудовой деятельности за 2023-2024 г.г. не имеется. Следовательно, пособие на погребение может быть выплачено органом социальной защиты населения по месту жительства в установленном законом порядке.

Представитель третьего лица Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, будучи извещенным, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся сторон.

Заслушав истца, его представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.38,39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 10 Федерального закона № 8-ФЗ от 12.01.1996 «О погребении и похоронном деле» в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.

Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.

Как установлено в судебном заседании, М***, (ДАТА) года рождения, умер (ДАТА) в <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д.14), копией актовой записи о смерти (л.д.87).

Как следует из иска, истец понес расходы на погребение М*** Указанные доводы истца подтверждены представленными в материалы кассовыми чеками на приобретение ритуальных товаров (л.д.6-7).

Из отказа в назначении социального пособия на погребение (л.д.10) следует, что ФИО1 отказано в выплате пособия на погребение М*** в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт того, что на день смерти он был зарегистрирован по адресу проживания и месту нахождения территориального отделения ОГКУСЗН Ульяновской области.

Согласно адресной справке (л.д.68) М***, (ДАТА) года рождения, до 21.06.2017 был зарегистрирован в <адрес>.

Из выписки из имеющихся учетов ОРУГ следует, что М*** временно был зарегистрирован по адресу: <адрес>,с 21.06.2017 по 20.06.2022 (л.д. 38).

Из показаний свидетеля А*** следует, что она является соседкой М*** Она подтвердила, что на протяжении нескольких лет М*** до дня смерти проживал по адресу: <адрес>.

Показания свидетеля В*** в целом аналогичны показаниям свидетеля А***

Материалами дела подтверждено, что на протяжении нескольких лет и на день смерти М*** проживал в г.Димитровграде, что следует из актовой записи о его смерти, а также из показаний допрошенных судом свидетелей А*** и В***, оснований не доверять которым у суда не имеется, поскольку указанные лица не являются заинтересованными в исходе дела, их показания согласуются между собой и с пояснениями истца, они перед допросом предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Из представленных суду сведений МИЦ ПФР (л.д.67) следует, что на 18.01.2024 М*** не являлся получателем пенсии и социальных выплат от Пенсионного фонда Российской Федерации, сведения о фактах осуществления им трудовой деятельности отсутствуют.

С учетом указанного, обязанность по выплате социального пособия на погребение должна быть возложена на орган социальной защиты населения по месту жительства лица, производившего похороны, каковым является Областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения Ульяновской области в г.Димитровграде, поскольку М*** не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером.

Оценив представленные доказательства, учитывая то обстоятельство, что в судебном заседании установлено наличие у истца права на получение социального пособия на погребение, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению: надлежит обязать ответчика областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения Ульяновской области назначить истцу социальное пособие на погребение в связи со смертью М***

В связи с тем, что функция предоставления мер социальной поддержки и распоряжения средствами бюджета Ульяновской области для целей социальных выплат с 01.06.2015 возложена на Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат», следует обязать указанного ответчика выплатить социальное пособие на погребение в связи со смертью М***

В удовлетворении иска, заявленного ФИО1, к Министерству социального развития Ульяновской области надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения Ульяновской области назначить ФИО1 (паспорт №*) социальное пособие на погребение в связи со смертью М***, (ДАТА) года рождения, умершего (ДАТА).

Обязать Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» выплатить ФИО1 (паспорт №*) социальное пособие на погребение в связи со смертью М***, (ДАТА) года рождения, умершего (ДАТА).

В удовлетворении иска ФИО1 к Министерству социального развития Ульяновской области о понуждении к назначению и выплате социального пособия на погребение отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 20 марта 2024 года.

Судья С.А. Котельникова