Решение № 2-1235/2019 2-1235/2019~М-409/2019 М-409/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-1235/2019

Дело № 2-1235/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 года Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Веселовой Т.Ю., при секретаре Забелиной М.В., с участием представителя истца по доверенности ЩСВ, ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1 о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО1 о признании права собственности на жилой дом. В обоснование иска указал следующее.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 15 ноября 2005 года истец является собственником земельного участка, площадью 956 кв.м., кадастровый номер №, находящегося в <адрес>. Данный документ прошел в установленном законом порядке регистрационный учет, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области 15 апреля 2008 года.

В 2018 году ФИО2 своими силами и на собственные средства на данном земельном участке возвел двухэтажный жилой дом (литер Б), общей площадью 138,9 кв.м., жилой площадью 45,5 кв.м.

В мае 2018 года на основании заявления истца отдел архитектуры и градостроительства выдал ФИО2 градостроительный план земельного участка №.

В августе 2018 года на основании утвержденного градостроительного плана истец получил разрешение на строительство №.

Далее истец обратился в <данные изъяты> с заявлением о подготовке Технического паспорта на вновь выстроенный жилой дом. Работником осуществлен выезд на объект недвижимости, изготовлен технический паспорт на жилой дом с присвоением ему инвентарного номера №. Для постановки на кадастровый учет кадастровым инженером КНВ подготовлен технический план здания.

В октябре 2018 года истец обратился в комитет архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Бор Нижегородской области, подав уведомление об окончании строительства жилого дома, расположенного в <адрес>, с приложением всех необходимых документов. По истечению назначенного срока ФИО2 в выдаче уведомления о соответствии градостроительным требованиям выстроенного объекта отказано.

При указанных обстоятельствах истец обратился в суд и просил признать за ФИО2 право собственности на жилой дом общей площадью 138,9 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст. 39 ГПК РФ изменил заявленные требования и в конечном итоге просил суд: признать за ФИО2 право собственности на жилой дом общей площадью 145,6 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, воспользовался правом на ведение дела через представителя.

Представитель истца по доверенности ЩСВ поддержала уточненные требования в полном объеме, дала пояснения по существу заявленных требований.

Ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения иска, суду пояснил, что вместе новый дом истец возвел на месте старого, претензий к нему не имеется и не имелось, осмотр дома вместе с истцом произвели, возражений относительно местоположения дома не имеет.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Частью 1 ст. 218 ГК РФ установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Частью 3 ст. 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что требование лица, осуществившего самовольную постройку, может быть удовлетворено только в случае, если суду будут представлены документы, подтверждающие наличие у лица права собственности на земельный участок, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором возведено строение.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Частью 3 ст. 85 ЗК РФ установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 является собственником земельного участка (земли населенных пунктов; для ведения личного подсобного хозяйства), площадью: общая 956 кв.м., адрес (местоположение) объекта: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 15.04.2008 года.

В мае 2018 года на основании заявления истца отдел архитектуры и градостроительства выдал ФИО2 градостроительный план земельного участка №.

08 августа 2018 года на основании утвержденного градостроительного плана истец получил разрешение на строительство №.

На указанном выше земельном участке ФИО2 на свои личные денежные средства на основании выданного разрешения на строительство возвел жилой дом.

01.11.2018 года истец обратился в администрацию городского округа город Бор Нижегородской области с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Уведомлением от 12.11.2018 года № администрация городского округа город Бор Нижегородской области сообщила истцу о несоответствии построенного индивидуального жилого дома, указанного в уведомлении и расположенного на земельном участке №, адрес: <адрес>, требованиям законодательства о градостроительной деятельности по следующим основаниям:

Размер отступов от границ земельного участка с кадастровым номером № до объекта капитального строительства не соответствует требованиям Правил землепользования и застройки городского округа город Бор Нижегородской области. Согласно Правилам землепользования и застройки, утвержденным Решением Совета Депутатов № 114 от 25.12.2012 года, земельный участок с кадастровым номером: №, расположен в территориальной зоне Ж-1А – зона жилой застройки индивидуальными жилыми домами. Для данной территориальной зоны предусмотрены минимальные отступы от границ земельного участка смежных с другими земельными участками до объекта индивидуального жилищного строительства – 3 метра; максимальный процент застройки в границах земельного участка – 40%.

Согласно техническому паспорту от 29.08.2018 года на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, выданному <данные изъяты>, указанный объект имеет жилое назначение, построен в 2018 году, фактически используется по назначению. Общая площадь жилого дома составляет 138,9 кв.м., жилая площадь оставляет 45,5 кв.м., число этажей надземной части: 2. Инвентаризационная стоимость на дату составления паспорта 1 379 213 рублей.

В соответствии с техническим планом здания, подготовленным 23.10.2018 года кадастровым инженером КНВ, второй этаж мансарда. Площадь здания относительно поэтажного плана изменилась с 138,9 кв.м. на 145,6 кв.м. согласно Приказу Минэкономразвития России от 01 марта 2016 года № 90 (так как площадь здания для целей государственного кадастрового учета определяется с учетом положений пунктов 8,9 Требований к определению площади здания, сооружения и помещения, согласно которым площадь, занимаемая перегородками, учитывается в площади этажа, а соответственно и в площади здания, согласно п. 8 в площадь жилого здания не включаются площади крылец).

Вновь построенное здание лит Б с адресом <адрес> расположено в границах земельного участка с КН № по адресу <адрес>. Площадь и местоположение границ земельного участка соответствуют материалам межевания.

Согласно строительно-техническому заключению по результатам обследования жилого дома <адрес>, составленному ООО <данные изъяты>, на основании обследования выявлено, что конструкции объекта, расположенного по адресу: <адрес>, находятся в рабочем состоянии. На момент визуального обследования конструкций здания Литера Б, трещин, деформаций, видимых дефектов или повреждений не обнаружено. Выборочные контрольные замеры и обмеры строительных конструкций здания, связанные с прогибами, кренами, перекосами, разломами и т.п. не показали наличие нарушений в техническом состоянии ограждающих конструкций здания. Предусмотрены: естественное освещение жилых комнат и кухонь, предусмотрены инженерные сети.

В здании соблюдаются требования, предъявляемые к минимальным габаритам помещений жилых помещений, сохраняются пути эвакуации и уровень благоустройства, соблюдаются строительные, экологические, противопожарные и гигиенические требования. Обеспечивается безопасная для здоровья и жизни людей эксплуатация помещений.

Здание соответствует нормам, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, может быть использован для круглогодичного проживания.

В соответствии с дополнительным заключением, составленным ООО <данные изъяты>, внешнее состояние жилого дома можно оценить как исправное работоспособное, дефектов не выявлено, жилой дом соответствует требованиям нормативно-технической документации, предъявляемым к условиям проживания в жилых зданиях, строительные конструкции жилого дома прослужат в течение длительного времени при правильной эксплуатации, жилой дом расположен на огороженном земельном участке, красная линия застройки по отношению к соседним земельным участкам не нарушена, расстояние до смежного земельного участка с правой стороны превышает 3 метра, расстояние от фасада здания до ограждения превышает 3 метра, расстояние до смежного земельного участка с левой стороны менее 1 метра, при этом границы застройки не нарушены. Здание соответствует нормам, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан.

У суда не имеется оснований не доверять заключениям, выполненным ООО <данные изъяты>, поскольку в материалах дела имеется свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № от 27.03.2014 года.

Судом установлено, что слева от земельного участка истца расположен земельный участок №, принадлежащий ответчику ФИО1

В судебном заседании ответчик ФИО1 констатировал факт несоблюдения истцом отступа от границы с его земельным участком при строительстве спорного жилого дома, при этом заявил об отсутствии возражений с его стороны относительно такого местоположения дома истца.

При таких данных, учитывая, что объект недвижимости – жилой дом, создан на земельном участке в соответствии с видом разрешенного использования, правомерно используется истцом в настоящее время, доказательств наличия правопритязаний со стороны третьих лиц на спорный жилой дом материалы дела не содержат, спорный жилой дом по своей конструкции и примененным для его изготовления материалам отвечает предъявляемым к таким сооружениям требованиям, может эксплуатироваться по назначению, соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических норм к жилым строениям, требованиям пожарных норм и электротехнической безопасности, не угрожает здоровью и жизни граждан, суд приходит к выводу о признании за ФИО2 права собственности на данный жилой дом.

Руководствуясь ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФИО1 о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом площадью 145,6, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Борский городской суд Нижегородской области.

Судья Т.Ю. Веселова