Решение № 2А-1059/2017 2А-1059/2017~М-802/2017 М-802/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2А-1059/2017

дело № 2а-1059/ 2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июля 2017 года г. Сатка

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Крылосовой А.А.

при секретаре Макшанцевой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Федеральной Службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Скат» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Федеральной Службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области обратился в суд с административным иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Скат» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации - телеканала «САТКИНСКОЕ КАБЕЛЬНОЕ ТЕЛЕВИДЕНИЕ» Эл №, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ, недействительным.

В обоснование своих требований указало, что в ходе систематического наблюдения установлен факт невыхода в свет (в эфир) данного СМИ более одного года с даты его регистрации или последнего выхода в свет (в эфир).

Представитель административного истца Управления Федеральной Службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, заявлением просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Исследовав письменные материалы дела, приходит к выводам о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации телеканала «САТКИНСКОЕ КАБЕЛЬНОЕ ТЕЛЕВИДЕНИЕ» серии № учредителем которого является Общество с ограниченной ответственностью «СКАТ». Статус данного СМИ является действующим (л.д.21-23).

В соответствии с пунктом 7.1.1. Положения об Управлении Роскомнадзора по Челябинской области, утвержденного приказом Роскомнадзора от 25.01.2016 № 37, на Управление Роскомнадзора по Челябинской области возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Статьей 8 Закона о СМИ установлено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В силу п. 2 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В соответствии со ст. 11 Закона о СМИ при изменении периодичности выхода в свет (эфир) учредитель обязан в месячный срок письменно уведомить об этом регистрирующий орган.

Согласно заявлению на регистрацию СМИ (per. № oт ДД.ММ.ГГГГ) предполагаемая периодичность выхода Телеканала в эфир ежедневно. Уведомлений от Учредителя об изменении периодичности выхода в эфир, либо прекращения деятельности Телеканала не поступало.

В судебном заседании установлено, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роскомнадзора по Челябинской области на основании Плана деятельности Управления на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ № проведено плановое систематическое наблюдение в отношении Радиоканала, по итогам которого составлена Докладная записка от ДД.ММ.ГГГГ №-дн.(л.д.13-15)

В ходе систематического наблюдения установлен факт невыхода в свет (в эфир) данного СМИ более одного года с даты его регистрации или последнею выхода в свет (в эфир).

Данные обстоятельства подтверждаются Докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ №, составленной по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ - информации телеканала «САТКИНСКОЕ КАБЕЛЬНОЕ ТЕЛЕВИДЕНИЕ» (л.д.13-15).

Согласно ч.1, ч.3, ст. 12 Федерального закона № 77-ФЗ производители аудиовизуальной продукции доставляют не позднее чем через месяц со дня ее выхода в эфир в ФГУП «ВГТРК».

Согласно письма ФГУП «ВГТРК» от ДД.ММ.ГГГГ № обязательные экземпляры ООО «Скат» средство массовой информации «САТКИНСКОЕ КАБЕЛЬНОЕ ТЕЛЕВИДЕНИЕ» в указанную организацию за период с ДД.ММ.ГГГГ не доставляли (л.д.19).

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ «САТКИНСКОЕ КАБЕЛЬНОЕ ТЕЛЕВИДЕНИЕ» не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Доказательств, опровергающих изложенные выше фактические обстоятельства настоящего административного дела, административным ответчиком суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Управления Федеральной Службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Скат» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - телеканала «САТКИНСКОЕ КАБЕЛЬНОЕ ТЕЛЕВИДЕНИЕ» №, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ, недействительным.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Саткинский городской суд.

Председательствующий / подпись / Крылосова А.А.

Копия верна

Судья Крылосова А.А.

Секретарь Макшанцева А.И.

Решение вступило в законную силу «____»_________2017 г.

Судья Крылосова А.А.