Постановление № 5-1811/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 5-1811/2017

Административное дело № 5-1811/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 декабря 2017 года, г. Подольск Московской области.

Федеральный судья Подольского городского суда Московской области Шарафеев А.Ф., рассмотрев в порядке ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное дело в отношении гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., родившегося в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> паспорт №, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, согласно протоколу по делу об административном правонарушении являясь гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания в Российской Федерации и данное правонарушение совершено на территории Московской области, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том, что, согласно выписки АС ЦБДУИГ числится находящимся за пределами Российской Федерации, въезжал на территорию РФ 08.11.2014 года и выехал 20.10.2015 года, чем нарушил п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федеральный закон № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федеральный закон от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», что было установлено сотрудниками полиции при проверке режима пребывания иностранных граждан 7 декабря 2017 года в 9 часов у дома по адресу: М.О., г.о. Подольск, микр. Львовский, д. 2.

ФИО1 не признал совершение правонарушения, указав, что действительно в период с 08.11.2014 года по 20.10.2015 года находился на территории Российской Федерации, после чего уехал домой и вновь вернулся в РФ лишь 06.12.2017 года.

В качестве доказательств правонарушения, должностное лицо представило справку ЦБДУИГ, копию паспорта ФИО1, его объяснение.

В ходе судебного заседания судом был изучен паспорт гражданина ФИО1, подтверждающие доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. На его листе № 36 имеется отметка пограничной службы аэропорта Домодедово о пересечении ФИО1 границы Российской Федерации 06.12.2017 года, ранее он действительно пребывал в Российской Федерации с 08.11.2014 года до 20.10.2015 года, эти же сведения имеются и в Миграционной карте ФИО1 Кроме того, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представлен корешок от посадочного талона, также подтверждающий его прибытие в Российскую Федерацию 06.12.2017 года.

Кроме того, часть 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области. Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Однако, в представленном суду правоохранительными органами протоколе по делу об административном правонарушении, не конкретизировано в чем именно из перечисленных в ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ оснований, выразилось нарушение гражданином ФИО1 режима пребывания в РФ. При этом такое основание для привлечения иностранного гражданина к ответственности как «числиться за пределами Российской Федерации на основании выписки АС ЦБДУИГ» в приведенных выше нормах права отсутствует. Отсутствие в базе данных АС ЦБДУИГ сведений о пересечении иностранным гражданином границы Российской Федерации само по себе не может считаться подтверждением его незаконного нахождения на территории Российской Федерации и основанием для привлечения к административной ответственности.

Таким образом, в настоящее время оснований полагать, что ФИО1 нарушает режим пребывания в Российской Федерации у суда не имеется.

В этой связи, производство по административному делу в отношении него подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья -

П О С Т А Н О В И Л

Производство по административному делу в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административном правонарушении, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в десятидневный срок.

СУДЬЯ: А.Ф.ШАРАФЕЕВ