Решение № 2А-4921/2020 2А-4921/2020~М0-3493/2020 М0-3493/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2А-4921/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22.07.2020 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

судьи Ивановой О.Б.,

при секретаре Шеленкове В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4921/2020 по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Автозаводского района г. Тольятти, призывной комиссия Самарской области об оспаривании решения призывной комиссии Автозаводского района г. Тольятти,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 предъявил в Автозаводский районный суд г. Тольятти с административным иском к призывной комиссии Автозаводского района г. Тольятти об оспаривании решения призывной комиссии Автозаводского района г. Тольятти.

В исковом заявлении ФИО1 указал, что в рамках весеннего призыва 2020 года он проходил медицинское освидетельствование. Заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу и решением призывной комиссии Автозаводского района г. Тольятти был призван на военную службу. С данным решением истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным. Во время прохождения комиссии каких-либо дополнительных обследование проведено не было. Направления на анализы были выданы во время прохождения комиссии, а не до ее начала. На заседании призывной комиссии заявил о том, что не согласен с решением комиссии и будет его обжаловать.

Определением от 18.06.2020 г. в качестве соответчика привлечена призывная комиссия Самарской области.

В судебное заседание административный истец не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлялся.

Представитель административных ответчиков в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлялась, представила письменный отзыв на административный иск с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.19-20).

Исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд считает иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 59 Конституции РФ продекларировано, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Частью 2 указанной статьи Конституции РФ установлено, что гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан РФ предусматривает, в том числе, прохождение военной службы по призыву.

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает в себя явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии. При этом, призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Пунктом «а» ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

В соответствии со статьей 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», п.15 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года № 565, граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно пункту 2 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года № 565, для проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах создаются военно-врачебные комиссии и врачебно-летные комиссии.

Так, пунктом 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 565 от 04.07.2013 года, предусмотрено понятие медицинского освидетельствования и перечень действий, которые в ходе освидетельствования должны совершаться. В частности, при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

В соответствии с пунктом 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года № 565 до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования:

флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм);

общий (клинический) анализ крови;

общий анализ мочи.

До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования:

электрокардиография в покое;

исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «B» и «C».

Таким образом, исходя из буквального толкования вышепоименованных положений Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года № 565, следует, что диагностические исследования призывник обязан проходить самостоятельно, императивные нормы, содержащие обязанность призывной комиссии принуждать призывников проходить диагностические исследования, а также механизмы такого понуждения, действующим законодательством не предусмотрены.

Как усматривается из учетной карты призывника ФИО1, при прохождении медицинской комиссии получены заключения всех врачей-специалистов, предусмотренных пунктом 15 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года № 565.

В материалах личного дела призывника ФИО1 имеется заключение врачей – специалистов (хирург, терапевт, психиатр, окулист, отоларинголог, стоматолог, невропатолог, нарколог, дерматолог), которые дали заключение о его годности к военной службе с указанием категории годности – Б-4 (л.д. 21).

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что состояние здоровья истца не препятствует его военной службе.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании незаконным решения призывной комиссии Автозаводского района г. Тольятти.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в административном иске к призывной комиссии Автозаводского района г. Тольятти, призывной комиссия Самарской области об оспаривании решения призывной комиссии Автозаводского района г. Тольятти принятого в рамках весеннего призыва 2020 года решения о призыве на военную службу.

На решение в срок 30 дней со дня принятия решения в полной форме может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Судья О.Б.Иванова

Решение в полной форме принято 29.07.2020 года.