Постановление № 5-1704/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 5-1704/2020

Дело №.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

Санкт-Петербург 29 сентября 2020 года.

Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Васильева Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.18 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица –

Общества с ограниченной ответственностью «Бета-Ком», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, юрид.адрес: 197183, <адрес> д, 50 литер А пом. 6Н, офис 102,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Общества с ограниченной ответственностью «Бета-Ком» (далее – Общество) составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.18 ст.19.5 КоАП РФ.

В протоколе об АП указано, что согласно служебной записке консультанта Комитета по охране объектов культурного наследия <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ею проведено внеплановое мероприятие по контролю за состоянием объекта культурного наследия и систематическому наблюдению в отношении объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль Кирилло-Белозерского монастыря XV-XVII вв.: Кельи (монастырский архив), XVII в.», расположенного по адресу: <адрес>. Мероприятие по контролю проведено на основана задания на проведение внепланового мероприятия по контролю и систематическому наблюдению от ДД.ММ.ГГГГ №. В ходе контрольного мероприятия выявлены нарушения и выдано предписание об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому необходимо выполнить следующее: 1. приостановить все работы на объекте культурного наследия кроме работ по ремонт конструкций кровли и устройству кровельного покрытия до полной просушки намокши конструкций - незамедлительно после получения предписания; 2. обеспечить просушку намокших конструкций с использованием специального оборудования - незамедлительно после получения настоящего предписания; 3. организовать качественное временное укрытие открытых конструкций кровли, исключающее попадание атмосферных осадков - незамедлительно после получения предписания до полного завершения работ на кровле; 4. завершить работы по ремонту конструкции кровли и устройству покрытия кровли до ДД.ММ.ГГГГ. Указанные сроки установлены с целью недопущения причинения вреда объект культурного наследия. Предписание направлено в адрес ООО «ОпрСтрой» и ООО «Бета-Ком» по электронной почте ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ проведено внеплановое мероприятие по контролю и систематическому наблюдению, в ходе которого было установлено, что предписание об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № не выполнено.

Представитель Общества и органа, составившего протокол об административном правонарушении, в суд не прибыли, извещались о месте и времени судебного заседания по электронной почте. Комитет по охране объектов культурного наследия <адрес> просил рассматривать дело в отсутствие его представителя.

Исследовав представленные материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно подпункта 3 пункта 6 статьи 11 Закона N 73-ФЗ должностные лица органов охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания, в том числе об устранении выявленных нарушений обязательных требований, предъявляемых к собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия.

Основанием привлечения Общества к административной ответственности указано невыполнение в срок до ДД.ММ.ГГГГ предписания Комитета по охране объектов культурного наследия <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений при ремонте объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль Кирилло-Белозерского монастыря XV-XVII вв.: Кельи (монастырский архив), XVII в.», расположенного по адресу: <адрес>.

При этом, в отношении указанного объекта культурного наследия Общество не является законным владельцем, а осуществляет в нем ремонтные работы на основании заключенного государственного контракта №-К-МА от ДД.ММ.ГГГГ.

Права и обязанности Общества вытекают из указанного государственного контракта, носят договорной характер.

Сведений об объеме обязанностей Общества в отношении объекта культурного наследия при выполнении ремонтных работ в материалах дела не имеется.

Следовательно, Общество, не являющееся законным владельцем объекта культурного наследия, не может нести ответственность за невыполнение мер, указанных в предписании, поскольку не является субъектом правонарушения.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отсутствии правовых основания для привлечения Общества к административной ответственности по ч.18 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5 ч.1 п.2; 29.9- 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Бета-Ком» прекратить за отсутствием в действиях состава данного административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ: