Постановление № 5-62/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 5-62/2018

Дело № 5-62/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Куеда 10 июля 2018 года

Судья Куединского районного суда Пермского края Ермакова О.В.,,

при секретаре Жикиной Л.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1.,

составителя протокола начальника ОВМ ОМВД России по Куединскому району ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего в Российской Федерации по адресу: <адрес> края, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

10 июля 2018 года в 9:00 в здании ОВМ ОМВД России по Куединскому району по адресу: <адрес> в ходе проверки документов с использованием баз данных выявлено, что иностранный гражданин - гражданин Республики Узбекистан ФИО1 в нарушение требований части 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», после истечения срока временного пребывания в Российской Федерации в безвизовом порядке, не выехал за пределы Российской Федерации, с 9 июля 2017 года до 30 июля 2017 года незаконно находился на территории РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что в прошлый раз он приехал на территорию Российской Федерации 1 мая 2017 года,, встал на миграционный учет, 9 июня 2017 года получил патент для трудоустройства, который проплатил на 1 месяц, второй авансовый платеж внес после истечения 9 июля 2017 года, а именно 11 июля 2017 года, в связи с чем патент ему не продлили. Должен был выехать из Российской Федерации в течении 3-х дней после окончания срока действия патента. Из Российской Федерации он выехал только 30 июля 2017 года, так как ждал, когда ему вернут деньги за авансовый платеж на продление патента. В настоящее время с 12 июня 2018 года он находится на территории Российской Федерации законно, 13.06.2018 г. встал на миграционный учет, 26 сентября 2018 года обратился за патентом для трудоустройства. 10 июля 2018 года ему должны были выдать патент, но не выдали, так как выявили, что в прошлый приезд было нарушение. В случае, если его не выдворят, то ему патент выдадут, он будет работать, сможет оплатить штраф. Просил не назначать наказание в виде административного выдворения, так как сейчас он пребывает в Российской Федерации законно.

Составитель протокола ФИО2 пояснила, что правонарушение гражданином ФИО1 было выявлено 10 июля 2018 года, когда он пришел за получением патента. Установлено, что в прошлый приезд в Российскую федерации ФИО1 получил 9 июля 2017 года патент для трудоустройства, проплатил его на 1 месяц, второй взнос должен был проплатить до 9 июля, однако он его оплатил только 11 июля 2017 г.. Учитывая, что патент не был вовремя проплачен, срок пребывания ограничивается сроком действия патента на оплаченный период, т.е. до 9 июля 2017 г.. с 9 июля 2017 года ФИО1 должен был выехать из Российской Федерации в течение 3-х суток, однако выехал только 30 июля 2017 года. В настоящее время гражданин ФИО1 находится на территории Российской Федерации законно, подал документы для получения патента, патент готов.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, составителя протокола, полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в судебном заседании нашла свое подтверждение.

Согласно ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно материалов дела ФИО1 является гражданином республики Узбекистан, национальный паспорт выдан4.12.2014 года на срок 10 лет.

В национальном паспорте имеются отметки о том, что он находился в Российской Федерации непрерывно в период с 1 мая 2017 года по 30 июля 2017 года. Аналогичная информация имеется в сведения ЦБДУИГ, из которой также следует, что 9 июня 2017 года ФИО1 получил патент на 1 месяц, патент в установленном порядке продлен не был, в связи с чем законный срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации закончился днем окончания срока действия патента.

Таким образом, из представленных материалов следует, что ФИО1. в нарушение требований ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в период с 9 июля 2017 года по 30 июля 2017 года находился на территории Российской Федерации незаконно.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Согласно требованиям ст.4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность нарушителя суд не усматривает.

Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении не установлено.

При назначении наказания судья учитывает значимость и степень опасности выявленного нарушения, степень вины лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

ФИО1 признал свою вину, самостоятельно выехал за пределы Российской Федерации до того, как органам миграционной службы стало известно о совершенном ФИО1 нарушении, т.е. добровольно прекратил правонарушение, в настоящее время ФИО1 находится на территории Российской Федерации законно, обратился за выдачей патента, оплатил патент на 1 месяц, намерен после получения патента трудоустроиться.

С учетом изложенных обстоятельств, назначение гражданину ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нельзя признать соответствующим целям наказания и принципам назначения наказания, оно является нецелесообразным, поскольку фактически ФИО1 уже совершил выезд из Российской Федерации 30 июля 2017 года и вновь прибыл в Российскую Федерации на законных основаниях, в связи с чем, судья полагает возможным ограничиться назначением наказания только в виде штрафа. Судьей также учитывается, что ранее ФИО1 не совершал административных правонарушений в области миграционного законодательства.

Руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в срок 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет:

р/с <***>, БИК045773001, КБК 18811640000016020140,

КПП 590401001, ИНН <***>, ОКТМО 57628000,

УИН 18811599990061514617

Получатель: УФК по Пермскому краю (ОМВД России по Куединскому району Пермского края).

Постановление в течение 10 суток с момента вручения копии постановления может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Куединский районный суд.

Срок предъявления к исполнению постановления о взыскании штрафа 2 года.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: О.В. Ермакова