Решение № 2А-1202/2026 2А-1202/2026~М-471/2026 М-471/2026 от 10 марта 2026 г. по делу № 2А-1202/2026

Дело № 2а-1202/2026

61RS0001-01-2026-000754-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«11» марта 2026 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Сидоренковой И.Н.,

при секретаре Барданенко П.Э.,

с участием помощника прокурора Пенской А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 1 УМВД России по г. Ростову-на-Дону к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 25 января 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет, то есть до 12 апреля 2027 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в ОВД.

15 апреля 2019 года ФИО1 был поставлен на учет административного надзора в ОП № 1 УМВД России по г. Ростову-на-Дону.

26 июня 2024 года ФИО1 был дополнительно ознакомлен и предупрежден под роспись с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Поднадзорному ФИО1 неоднократно разъяснялось, что в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения с учетом сведений об образе жизни и о его поведении, а также о соблюдении им административных ограничений. Однако поднадзорный ФИО1 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал и допустил неоднократные административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности. А именно: 25 сентября 2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (протокол № 4001/09676 от 25 сентября 2024 года); 08 августа 2024 года - по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (протокол № 4001/09345 от 08 августа 2024 года). Также ранее 01 февраля 2024 года ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (протокол № 4004/00351 от 01 февраля 2024 года).

В связи с этим, 06.05.2025г. Ворошиловским районным судом г.Ростова-на-Дону ФИО1 дополнены ранее установленные решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону административные ограничения следующим: - обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Не взирая на принятые меры и усиление контроля ФИО1, допустил повторные административные правонарушения, а именно: 24.09.2025г. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (протокол №4001/01340 от 25.09.2025г.);

14.01.2026г. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (протокол № 4001/02287 от 14.01.2026г.);

29.01.2026г. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (протокол № 4001/02233 от 30.01.2026г.).

Принимая во внимание личность ФИО1, с учетом его поведения и допущенных административных правонарушений в период административного надзора, с целью обеспечения возможности осуществления надлежащего контроля за поднадзорным лицом, административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца отдела полиции № 1 УМВД России по г.Ростову-на-Дону ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала требования административного иска, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Помощник прокурора Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону Пенская А.С. в судебном заседании полагала административное исковое заявление отдела полиции № 1 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов настоящего административного дела, приговором Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 14 октября 2014 года ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области, откуда был освобожден по отбытию наказания 12 апреля 2019 года.

Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 25 января 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет, то есть до 12 апреля 2027 года, с установлением административных ограничений: - в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в ОВД.

06.05.2025 Ворошиловским районным судом г.Ростова-на-Дону ФИО1 дополнены ранее установленные решением Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону административные ограничения следующим: - обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Несмотря на принятые меры и усиление контроля ФИО1, допустил повторные административные правонарушения, а именно:

25.09.2025г. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (протокол №4001/01340 от 25.09.2025г.);

14.01.2026г. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (протокол № 4001/02287 от 14.01.2026г.).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, учитывая неоднократное совершение ФИО1 в период административного надзора административных правонарушений, суд считает необходимым административное исковое заявление об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 удовлетворить.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 1 УМВД России по г. Ростову-на-Дону к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1... года рождения, проживающего по адресу: ... дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский райсуд г.Ростова-на-Дону в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено 11 марта 2026 года.