Решение № 2А-502/2019 2А-502/2019~М-106/2019 М-106/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 2А-502/2019

Дело № 2а-502/2019

74RS0029-01-2019-000139-29


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2019 года г. Магнитогорск

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Панаевой А.В.,

при секретаре: Куликовой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 37 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 37 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 2900 рублей 67 копеек.

В обоснование иска указано, что в налоговой инспекции в качестве налогоплательщика зарегистрирован ФИО1 Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, указанного в налоговом уведомлении, добровольно не исполнил, в связи с чем, ему было направлено требование № от 15 февраля 2018 года на общую сумму 2900 рублей 67 копеек. Однако в установленный требованием срок, задолженность налогоплательщиком не погашена. Налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, который впоследствии на основании заявления должника был отменен.

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 37 по Республике Башкортостан ФИО2, действующая на основании доверенности, при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимала, ранее в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал, ранее представил письменные возражения о не согласии с иском ввиду того, что налоговый орган производит начисления налога на имущество дважды за один и тот же объект недвижимости, поскольку в 2006 году в п. Якты – Куль проведена инвентаризация, согласно которой изменена нумерация домов, дом, расположенный по <адрес> получил <адрес>

Представитель административного ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования налогового органа не признала, пояснила, что истцом не соблюдена процедура взыскания, а именно допущено двойное взыскание налога.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги закреплена п. 1 ч. 1 ст. 23 и ст. 45 НК РФ.

Согласно п.6 ст.45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу статьи 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии с п. 1 п. 2 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п.1 ст.45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.69и70НК РФ, которое в соответствии с п.1 ст.70НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

В силу ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Положениями ст. 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (ст.402 НК РФ)

Налоговым периодом по налогу на имущество физических лиц признается календарный год (ст.405 НК РФ).

В силу части 2 статьи 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В пункте 4 статьи 397 НК РФ (определено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 в течение налогового периода 2016 год являлся собственником имущества, признаваемого объектом налогообложения: объекта незавершенного строительства по <адрес> кадастровый № и жилого дома по <адрес> (л.д.44-46, 92-95).

Налоговым уведомлением № от 04 сентября 2017 года ФИО1 исчислен налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 2561 рубля 67 копеек сроком уплаты до 01 декабря 2017 года (л.д. 9).

Налоговым уведомлением № от 12 октября 2017 года ФИО1 произведен перерасчет налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 3004 рубля сроком уплаты до 01 декабря 2017 года (л.д. 8).

В установленный законом срок ответчик налог не оплатил, в связи с чем, ответчику начислены пени и выставлено требование № по состоянию на 15 февраля 2018 года сроком исполнения до 20 марта 2018 года на сумму недоимки 3137 рублей 68 копеек, пени – 56 рублей 90 копеек (л.д.6).

Ввиду неисполнения требования об уплате налога по заявлению налогового органа 07 августа 2018 года был вынесен судебный приказ №2а-1949/2018 о взыскании с ФИО1, в том числе налога на имущество физических лиц в сумме 2900 рублей 67 копеек, который был отменен 17 сентября 2018 года (л.д.13).

После чего, 22 января 2019 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 37 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 налога на имущество физических лиц в сумме 2900 рублей 67 копеек.

В силу ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Сроки обращения в суд не пропущены.

Между тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца в части взыскания задолженности по налогу на имущество и пени по объекту налогообложения по <адрес> по следующим основаниям.

Так, согласно сведениям регистрирующего органа объект незавершенного строительства по <адрес> кадастровый № поставлен на кадастровый учет 02 октября 2013 года и снят с него11 мая 2018 года, дата государственной регистрации права 03 октября 2002 год (л.д. 92-93,94), ввиду выявления технической ошибки как сведения о ранее учтенных объектах (л.д. 107-108).

Жилой дом по <адрес> поставлен на кадастровый учет 07 февраля 2014 года, дата государственной регистрации права – 15 августа 2016 года (л.д. 44-46,94), год строительства 2005.

При подаче заявления от 01 августа 2006 года о регистрации права собственности на жилой дом по <адрес> административным ответчиком был представлен акта приемки в эксплуатацию частного жилого дома с хозяйственными постройками от 14 июля 2006 года, согласно которого комиссией был осмотрен дом <адрес> исправлено на <адрес> (л.д. 59, 59 об.)

Из копии справки администрации сельского сельсовета муниципального района Абзелиловского района Республики Башкортостан от 07 декабря 2006 года <адрес> перенумерован в <адрес> (л.д. 34).

С 02 октября 2013 года по <адрес> на кадастровом учете стоит жилой дом с кадастровым номером № с годом постройки 1999 не принадлежащий административному ответчику (л.д. 48-50).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в налоговый период 2016 год со стороны налогового органа было произведено исчисление налога на имущество физических лиц на имя административного ответчика в отношении объекта налогообложения по адресу<адрес>, кадастровый №, который ошибочно был учтен на кадастровом учете и фактически в собственности ФИО1 не находился, поскольку был заменен объектом – жилым домом по адресу: <адрес>, д.Якты-Куль, <адрес>.

При разрешении требований в части взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени в части взыскания задолженности по налогу на имущество и пени по объекту налогообложения по <адрес> суд учитывает, что на момент рассмотрения дела ответчик предъявил суду доказательства уплаты 26 апреля 2019 года задолженности по налогу в размере 1385 рублей и пени в сумме 280 рублей 98 копеек.

Таким образом, у ответчика отсутствует перед Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 37 по Республике Башкортостан задолженность по уплате налога и пени, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Налоговый орган при подаче иска в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, в удовлетворении иска суд отказывает, поэтому оснований для взыскания с него государственной пошлины за рассмотрение иска в суде в доход местного бюджета взысканию не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 37 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 22 мая 2019 года

Судья: