Решение № 2-160/2024 2-160/2024~М-50/2024 М-50/2024 от 18 марта 2024 г. по делу № 2-160/2024




УИД 03RS0030-01-2024-000060-31

№ 2-160/2024


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

19 марта 2024 года с. Ермекеево

Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан постоянное судебное присутствие в селе Ермекеево Ермекеевского района Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Курамшиной А.Р.,

при секретаре Файзуллине Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:


администрация муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан обратилась в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйные линейные объекты газоснабжения:

- <адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

В обоснование заявления указали, что на территории муниципального района находятся вышеуказанные объекты недвижимости, которые в силу положений ст. 225 ГК РФ обладает признаками бесхозяйной вещи, с февраля по июль 2023 года по заявлению администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан он принят Управлением Росреестра по <адрес> на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества. В течение года с момента постановки объектов на учет как бесхозяйных никто своих прав на данные объекты не заявил и не принял во владение. Спор о праве отсутствует.

Администрация муниципального района <адрес> РБ явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по собственному усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, учитывая, что неявка лица, извещенного о времени и месте заседания, не является препятствием к рассмотрению иска, принимая во внимание отсутствие каких-либо данных, которые бы свидетельствовали об уважительности причин, препятствующих личному либо через представителя участию в рассмотрении дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Исследовав материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В частях 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (абзац второй пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Федеральным законом от 21 декабря 2021 года №430-ФЗ введен в действие пункт 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающий, что с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального района относится, в том числе, организация в границах муниципального района газоснабжения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацу 4 статьи 7 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" организация газоснабжения поселений в границах муниципального района, а также организация газоснабжения населения сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и межселенной территории является полномочием органов местного самоуправления муниципального района и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

Статьей 8 Федерального закона от 23 ноября 2009 №261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 261-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относится координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями; осуществление иных полномочий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления.

Пунктами 4, 5 части 6 статьи 14 Федерального закона N 261-ФЗ в перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности включены предусмотренные настоящим федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества; организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определению источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами.

Признание права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь осуществляется в порядке особого производства по заявлению органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом, в соответствии со ст. ст. 290-293 ГПК РФ.

Из материалов дела следует, что на территории муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан расположены 20 объектов недвижимого имущества – газопроводов низкого давления.

В соответствии с письмом ТУ Росимущества в РБ № 02-ША-03/15938 от 21 декабря 2023 года сведения о 20 объектах недвижимого имущества – газопроводов низкого давления, расположенных на территории Ермекеевского района Республики Башкортостан в Реестре федерального имущества отсутствуют.

Исходя из положений п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В силу изложенного администрация муниципального района Ермекеевский район РБ, на территории которого расположен названные выше объекты недвижимости, как орган местного самоуправления, наделена полномочиями инициировать процесс постановки спорных объектов в силу его бесхозяйности на учет, с целью определения его дальнейшего собственника.

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

В течение трех месяцев с момента постановки объектов на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил и не принял во владение, спор о праве отсутствует, заявление подано по истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет.

Оформление права собственности на указанные имущества обусловлено необходимостью обеспечения охраны объектов, предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, нарушения установленного порядка его использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить ему вред, а также в целях его защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Таким образом, органом местного самоуправления был соблюден установленный законом порядок постановки объектов на учет как бесхозяйного имущества и представлены доказательства отсутствия сведений о собственнике имущества.

Принимая во внимание, что вышеуказанные газопроводы низкого давления в чьей-либо собственности не находятся, притязаний со стороны иных лиц при рассмотрении дела не установлено, т.е. фактически данные объекты недвижимости обладают всеми признаками бесхозяйной вещи, изложенное является достаточным основанием для признания их бесхозяйным имуществом и удовлетворения заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


заявление администрации муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество удовлетворить.

Признать за администрацией муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан право муниципальной собственности на следующие бесхозяйные линейные объекты газоснабжения:

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья А.Р. Курамшина



Суд:

Бижбулякский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Судьи дела:

Шамратов Т.Х. (судья) (подробнее)