Решение № 2-157/2018 2-157/2018~М-182/2018 М-182/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2-157/2018

Дело № 2-157/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Панкрушиха 11 сентября 2018 года

Панкрушихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Терпуговой Ю.В.

при секретаре Павловой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) о возложении обязанности засчитать периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ответчику, впоследствии уточнив свои требования, в котором просил возложить на ГУ обязанность засчитать в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара центральной котельной с. Кривое Панкрушихинского района Алтайского края, а также назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование указывает, что начал трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ стал работать в тяжелых условиях труда, был переведен кочегаром центральной котельной в с. Кривое Панкрушихинского района на период отопительного сезона. В 2017 г. он достиг возраста 58 лет и выработал стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии досрочно, однако ему было отказано в связи с недостаточной продолжительностью льготного стажа из-за того, что не был принят во внимание как таковой спорный период работы по причине отсутствия документального подтверждения факта работы в качестве кочегара. Не согласен с данным решением ответчика, как нарушающим его право на пенсионное обеспечение. Вместе с тем, его перевод в спорный период на должность кочегара по неизвестной причине не был отражен работодателем в трудовой книжке. Между тем, его должностные обязанности входило: топка котла каменным углем, загрузка, шуровка и мелкий ремонт топок и оборудования, наблюдение за исправным состоянием котлов, дымоходов, очистка котлов от золы и шлака, удаление золы и шлака из котельной в отведенное место, поддержание необходимой температуры и давления системы отопления, дробление и подвоз угля к котлам, содержание оборудования и здания котельной в чистоте и порядке, а также другие обязанности, связанные с подачей тепла в здания села. Котельная в с. Кривое функционирует по настоящее время, находится на балансе администрации сельсовета. В периоды отопительных сезонов с 1997 по 2010 годы он также продолжал работать в котельной, в которой были установлены 4 котла, вид топлива – каменный уголь.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 уточненные требования поддержали. Истец пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ он был принят на должность шофера в совхоз имени 25 съезда КПСС в с. Кривое, в 1990-х годах на период отопительного сезона его стали переводить на должность кочегара центральной котельной с. Кривое, которая отапливала здания села. В этот период заработная плата была больше, чем у шофера. В котельной было 4 котла отопления, они были облицованы кирпичом, колосники у них различного типа. Сторожем-пожарником он никогда не работал, не знает, почему так отражено в приказе, другого работника под фамилией и инициалами как у него в совхозе не было. Сейчас котельная отапливает школу в с. Кривое. В иске неверно указана обращения к ответчику с заявлением – ДД.ММ.ГГГГ, в то время, как он обратился с заявлением ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика по доверенности – ФИО3 не признала уточненные исковые требования, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 не подтверждена постоянная занятость машинистом (кочегаром) котельной, а также вид топлива, в трудовой книжке истца не отражен его перевод на должность кочегара.

Свидетель Свидетель №1 суду пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ они вместе с ФИО1 работали кочегарами в котельной с. Кривое, в период отопительного сезона, работали полный рабочий день. Затем он ушел работать на ферму. В котельной были установлены 4 котла отопления, которые топились каменным углем. Данная котельная функционирует по настоящее время.

Согласно трудовой книжке Свидетель №1, он действительно в указанный период работал кочегаром в центральной котельной совхоза имени 25 съезда КПСС.

Свидетель ФИО4 суду пояснил, что с ноября 1991 г. по март 2000 г. он состоял в должности главы сельского совета с. Кривое. Котельную с. Кривое обслуживал в 1990-е годы совхоз имени 25 съезда КПСС, она относилась к хозяйственной части. Затем котельную передали школе в 1980-х годах, в 1996 г. на баланс сельскому совету. В с. Кривое имеется одна центральная котельная, ее здание было возведено совместно со школой в 1982 г. Когда построили, она стала отапливать административные здания и школу. Изначально в котельной было установлено два котла, затем еще два. В котельной работали 4 кочегара и 2 зольщика, за отопительный сезон сжигали около 1200 тонн каменного угля, работа была тяжелая. ФИО1 работал кочегаром в данной котельной от совхоза, его посылали работать в котельную на отопительный сезон, затем он продолжал работать в совхозе шофером.

Согласно трудовой книжке ФИО4, он действительно с ноября 1991 г. стал занимать должность главы Кривинского сельсовета.

Выслушав участников процесса, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит уточненные исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ст. 39).

Реализация прав граждан на трудовые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О списках производств, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости по подпунктам 1,2 статьи 27 применяются Списки №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.

Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, раздел 33 «Общие профессии» пользуются машинисты (кочегары) котельных (на угле и сланце), в том числе занятые полный рабочий день на удалении золы.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы застрахованного лица до даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – подтверждаются на основе сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно копии паспорта ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 58 лет (л.д. 16).

Согласно трудовой книжке, относительно оспариваемых периодов деятельности, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят шофером 2 класса в автопарк совхоза имени 25 съезда КПСС на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 1 класс водителя, ДД.ММ.ГГГГ он переведен механизатором в Кривинское отделение, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом и принят в АОЗТ «Степное» механизатором Кривинского отделения, ДД.ММ.ГГГГ – переведен шофером в автопарк, ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию на основании распоряжения №к от ДД.ММ.ГГГГ.

Затем, с ДД.ММ.ГГГГ он принят кочегаром в центральную котельную Кривинского сельсовета, ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем по ремонту котельной, ДД.ММ.ГГГГ переведен кочегаром в центральную котельную, ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем по ремонту котельной, ДД.ММ.ГГГГ переведен кочегаром в центральную котельную, ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем по ремонту котельной, ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в администрации Кривинского сельсовета, МОУ «Кривинская СОШ» кочегаром в котельной на периоды отопительного сезона (л.д. 17-30).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, однако, решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в таковой по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, при этом не были засчитаны в продолжительность специального стажа оспариваемый истцом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что не подтверждена постоянная занятость машинистом (кочегаром) котельной, а также вид топлива. Установлена продолжительность страхового стажа – 32 года 3 месяца 28 дней, специального стажа – 6 лет 01 месяц 25 дней, при требуемых 6 годах 3 месяцах (л.д. 31-33, 34-35).

Согласно архивной справке № Б-375 от ДД.ММ.ГГГГ по документам архивного фонда Мясо-молочного совхоза имени 25 съезда КПСС Панкрушихинского районного агропромышленного объединения Алтайского края, расположением в с. Кривое, в книге приказов директора совхоза по личному составу за 1991-1993 г. установлено наличие приказов: о возложении обязанностей кочегара в автопарке на сторожей пожарников...,.. ., ФИО1 (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); о сокращении кочегара центральной котельной ФИО1 в связи с окончанием отопительного сезона с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 36).

Как следует из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, № совхоз «Кривинский» неоднократно переименовывался: в Мясо-молочный совхоз имени 25 съезда КПСС, АОЗТ «Степное», СПК «Кривинский», последний ликвидирован в 2009 г. (л.д. 47, 48)

По данным лицевого счета истца в период с 1991 по 1992 гг. он работал в совхозе имени 25 съезда КПСС, однако, не отражены сведения о тяжелых условиях труда в данный период (л.д. 37-38, 60-64).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архивном фонде администрации Панкрушихинского района имеются сведения о распоряжении №р от ДД.ММ.ГГГГ администрации Панкрушихинского района о передаче в связи с производственной необходимостью с баланса Кривинской средней школы на баланс администрации Кривинского сельсовета - котельной, теплотрассы, водонапорной башни с сетями водопровода.

Из представленных суду актов документальной проверки ответчиком факта работы ФИО1 за периоды с 1997 по 2010 гг., в частности следует, что истец действительно работал в администрации Кривинского сельсовета, МОУ Кривинская СОШ в периоды, указанные в трудовой книжке и на должностях, поименованных в трудовой книжке. Указано, что в штатном расписании имелись должности кочегара, с 2006 г. – машиниста котельной. Кроме того, отмечено, что согласно техническому паспорту в котельной с. Кривое установлен котел марки «Алтай-7», заводской №, назначение – отопительный, вид топлива – уголь каменный.

Кроме того, на запрос суда был представлен паспорт водогрейного котла, заводской №, изготовлен ДД.ММ.ГГГГ, котел зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ за Кривинской СОШ.

Исходя из пояснений истца, показаний свидетелей о том, что ФИО1 в 1991-1992 гг. работал кочегаром котельной в с. Кривое, сведений архивного фонда о наличии приказов о переводе ФИО1 кочегаром на период отопительного сезона с 05.11.1991 по 22.03.1992, актов документальных проверок относительно установленного в котельной с. Кривое котла и вида топлива, а также учитывая, что стороной ответчика в судебном заседании доводы иска не опровергнуты и не представлено достаточных доказательств их опровержение, суд полагает установленным, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно работал кочегаром в центральной котельной с. Кривое полный рабочий день, что дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, период работы ФИО1 в качестве кочегара центральной котельной с. Кривое Панкрушихинского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 4 месяца 18 дней, подлежит включению в специальный стаж, поскольку его должность соответствует наименованию, указанному в Списке №, утвержденном Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, раздел 33 «Общие профессии» - машинисты (кочегары) котельных (на угле и сланце), в том числе занятые полный рабочий день на удалении золы. Истцом доказано, что в указанный период он действительно занимал указанную должность, выполнял должностные обязанности машиниста-кочегара, был занят полный рабочий день, котельная работала на угле, доказательств иного суду не представлено.

Тот факт, что в трудовой книжке истца не отражен факт перевода его на должность кочегара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не может умалять его право на включение данного периода в специальный стаж и назначение пенсии на льготных условиях, поскольку этот период подтверждается иными достоверными доказательствами.

С учетом изложенного, указанный период работы подлежит включению в специальный трудовой стаж ФИО1, который с учетом включенного судом периода составит 6 лет 6 месяцев 13 дней, при страховом стаже продолжительностью 32 года 3 месяца 25 дней, что дает право истцу на получение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат возмещению истцу в полном объеме в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) засчитать ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара центральной котельной с. Кривое Панкрушихинского района Алтайского края в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Панкрушихинский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий: подписано Ю.В. Терпугова

Мотивированное решение изготовлено 14.09.2018

Решение вступило в законную силу 16.10.2018

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи ______________________А.В. ФИО5

Секретарь суда

Панкрушихинский районный суд

Алтайского края

_______________________Ю.Н. ФИО6

(Инициалы, фамилия)

"__" _____________ 20__ г