Решение № 2-367/2025 2-367/2025~М-303/2025 М-303/2025 от 31 августа 2025 г. по делу № 2-367/2025

Дело №2-367/2025

УИД 59RS 0021-01-2025-000694-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2025 года с.Карагай

Карагайский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Корепановой С.А., при секретаре Новиковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о восстановлении права на распоряжение средствами материнского капитала,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о возложении обязанности восстановить право на распоряжение средствами материнского капитала в полном объеме.

Свои требования мотивирует тем, что истец является обладателем сертификата на материнский капитал № серии МК-3, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Средства материнского капитала в размере <данные изъяты> рублей были направлены на погашение основного долга и процентов по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Стройсистема» и ФИО1 на приобретение квартиры по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ решением Карагайского районного суда <адрес> с истца в пользу Пенсионного фонда были взысканы средства материнского (семейного) капитала, использованные не по целевому назначению в размере <данные изъяты> рублей, средства материнского (семейного) капитала были возвращены в Пенсионный Фонд в полном объеме. В настоящее время истец планировала использовать средства материнского капитала на улучшение жилищных условий- на реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю с заявлением о восстановлении права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ об отказе в восстановлении права на распоряжение средствами материнского капитала в связи с необходимостью решения данного вопроса только в судебном порядке.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в судебное заседание представителя не направили, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, не возражают на удовлетворении заявленных исковых требований, в отзыве указали, что по решению Карагайского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 средства материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> рублей были возвращены Отделению Фонда пенсионного и социального страхования в полном объеме. Кроме судебного порядка действующим законодательством не предусмотрен иной порядок восстановления права на дополнительные меры государственной поддержки. В случае восстановления права на дополнительные меры государственной поддержки, учету в финансовой части индивидуального лицевого счета подлежит сумма средств (части средств) материнского (семейного) капитала, поступившая от истца.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, получения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, получения остатков средств материнского (семейного) капитала в виде единовременной выплаты (далее - единовременная выплата), а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных данным Федеральным законом.

В силу пункта 2 этой же статьи материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, независимо от их места жительства.

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной пенсии для лиц, перечисленных в части 1 статьи 3 этого Федерального закона, за исключением лиц, которые осуществили перевод средств пенсионных накоплений на формирование пенсионных резервов в качестве единовременного взноса по договору долгосрочных сбережений в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах"; 4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; 5) получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет (далее также - ежемесячная выплата).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 6 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" материнский (семейный) капитал устанавливается в следующих размерах: 466617 рублей при условии, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникло до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала (часть 2 статьи 6 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей").

В силу части 3 статьи 6 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" размер материнского (семейного) капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом в порядке, установленном данным Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 10.1 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" при выплате публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" (далее - Фонд) возмещения, предусмотренного статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Фонд запрашивает в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальных органах сведения об использовании гражданином, которому выплачивается такое возмещение, либо супругом (супругой) указанного гражданина средств (части средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 10 данного Федерального закона.

Согласно части 7 статьи 10.1 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право гражданина на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные этим Федеральным законом, восстанавливается с момента поступления денежных средств в соответствии с частями 3, 5 и 5.2 данной статьи на указанный в части 2 этой статьи счет.

Пунктом 18 Порядка организации работы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов с электронными делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, утвержденного приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 27 апреля 2023 года N 752, предусмотрено, что при восстановлении права лица на дополнительные меры государственной поддержки снятое с учета электронное дело переводится в статус "действующее" в случаях: 1) возврата ранее направленных на основании решения об удовлетворении заявления о распоряжении из кредитной организации, образовательной организации (индивидуального предпринимателя), публично-правовой компании "Фонд развития территорий" средств (части средств) материнского (семейного) капитала; 2) поступления документов (сведений), подтверждающих восстановление в праве на дополнительные меры государственной поддержки в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Данным Порядком вопросы индексации средств материнского (семейного) капитала, в том числе при восстановлении права лица на дополнительные меры государственной поддержки, не регламентированы.

Как установлено в судебном заседании на основании решения Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Карагайском районе Пермского края ФИО1 был выдан государственный сертификат, подтверждающий ее право на получение материнского (семейного) капитала в размере 343378,80 рублей.

Согласно свидетельству о рождении ФИО3, он родился ДД.ММ.ГГГГ, родители: ФИО4, ФИО1 (л.д. 12). Согласно свидетельству о рождении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родители ФИО4, ФИО1 (л.д. 13). Согласно свидетельству о рождении ФИО6 . ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родители ФИО7 М.о., ФИО1 (л.д. 14).

Решением Карагайского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Карагайском районе Пермского края удовлетворены; с ФИО2 в пользу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Карагайском районе Пермского края взысканы средства материнского (семейного) капитала, использованные не по целевому назначению, в размере <данные изъяты> рублей. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Все средства, подлежащие взысканию по указанному решению суда, поступили на счет Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в полном объеме.

Таким образом, при возвращении пенсионному органу ранее полученных средств материнского (семейного) капитала, ФИО1 фактически ими не распорядилась по целевому назначению – для улучшения жилищных условий, в связи с чем право на него не утратила.

Поскольку право истца на получение дополнительной меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в виде средств материнского (семейного) капитала восстановлено ответчиком самостоятельно, до обращения истца в суд с иском, в указанной части права истца ответчиком не нарушены, в связи с чем принятие судебного акта по вопросу восстановления такого права не требуется, следовательно, исковые требования в данной части удовлетворены быть не могут.

Вместе с тем, отсутствие денежных средств на счете пенсионного органа на момент индексации не может лишать истца права использования в полном объеме соответствующей меры государственной поддержки, право истца на средства материнского (семейного) капитала подлежит восстановлению с момента его возникновения.

При этом, положения части 7 статьи 10.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» определяют полномочия пенсионного органа по восстановлению права гражданина на дополнительные меры государственной поддержки с момента поступления денежных средств на соответствующий счет и не могут лишать лица, обладающего таким правом, на индексацию суммы материнского (семейного) капитала с момента возникновения такого права наравне с лицами, которые при прочих равных условиях, получив государственный сертификат, средствами материнского (семейного) капитала не распорядились.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание рождение у ФИО1 третьего ребенка ДД.ММ.ГГГГ, право истца на средства материнского (семейного) капитала подлежит восстановлению с учетом на лицевом счете владельца государственного сертификата на материнский (семейный) капитал – ФИО1 в размере <данные изъяты>, с учетом ежегодной индексации суммы материнского (семейного) капитала.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ИНН <данные изъяты>) учесть на финансовом лицевом счете ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС <данные изъяты> средства материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд, через Карагайский районный суд Пермского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.09.2025.

Председательствующий С.А. Корепанова