Решение № 2-543/2026 2-543/2026(2-8439/2025;)~М-7060/2025 2-8439/2025 М-7060/2025 от 5 февраля 2026 г. по делу № 2-543/2026

Дело № 2-543/2026

56RS0018-01-2025-012509-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 28 января 2026 года

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Куценко Е.И., при секретаре Сыромятниковой С.С., с участием представителя ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области ФИО1, представителя ответчика ГАУЗ «ГКБ № 1» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области, государственному автономному учреждению здравоохранения «Городская клиническая больница № 1», филиалу № 3 федерального государственного бюджетного учреждения «426 военный госпиталь» о признании решения незаконным, включении в стаж дающий право на назначение страховой пенсии по старости периодов работы и об обязании представить корректирующие сведения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с настоящим иском, указав, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области от ... ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости.

Истец, уточнив исковые требования, просила суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области от ... в части не включения в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы: с ... по ... в должности санитарки в отделении заготовки донорской крови на Оренбургской областной станции переливания крови; с ... по ... в должности санитарки в отделении реанимации в муниципальной городской клинической инфекционной больнице г.Оренбурга; с ... по ... в должности санитарки в торакальном отделении в муниципальной первой городской клинической больнице скорой помощи; с ... по ... в должности медицинской сестры в войсковой части 52236; в части не включения в стаж работы в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев период работы с ... по ... в должности медицинской сестры торакального отделения в муниципальной первой городской клинической больнице скорой помощи, с 06.10.2008 МУЗ «Муниципальная городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 1», с 01.12.2011 МБУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи №1» г.Оренбурга, с ... ГБУЗ «Городская клиническая больница № 1» г.Оренбурга;

возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области обязанность включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с ... по ... в должности санитарки в отделении заготовки донорской крови на Оренбургской областной станции переливания крови; с ... по ... в должности санитарки в отделении реанимации в муниципальной городской клинической инфекционной больнице г.Оренбурга; с ... по ... в должности санитарки в торакальном отделении в муниципальной первой городской клинической больнице скорой помощи; с ... по ... в должности медицинской сестры в войсковой части 52236; в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев период работы с ... по ... в должности медицинской сестры торакального отделения в муниципальной первой городской клинической больнице скорой помощи, с ... МУЗ «Муниципальная городская клиническая больница скорой медицинской помощи N», с ... МБУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи №1» г.Оренбурга, с ... ГБУЗ «Городская клиническая больница № 1» г.Оренбурга;

обязать ГАУЗ «Городская клиническая больница N» подать корректирующие сведения с указанием кода льготы хирургия 28 ГДХР в льготном исчислении стажа 1 год как за 1 год 6 месяцев за периоды работы с ... по ... в должности медицинской сестры торакального отделения в муниципальной первой городской клинической больнице скорой помощи, с ... МУЗ «Муниципальная городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 1», с ... МБУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи №1» г.Оренбурга, с ... ГБУЗ «Городская клиническая больница № 1» г.Оренбурга и обязать филиал № 3 федерального государственного бюджетного учреждения «426 военный госпиталь» подать корректирующие сведения с указанием кода льготы хирургия 27- ГД в календарном исчислении за периоды работы с ... по ... в должности младшей медицинской сестры в Войсковой части 52236.

Истец ФИО3, представитель ответчика филиала № 3 федерального государственного бюджетного учреждения «426 военный госпиталь» в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил о рассмотрении гражданского дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела.

Представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменном отзыве, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика ГАУЗ «ГКБ N» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменном отзыве, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальной обеспечение по возрасту, государственные пенсии, установленные законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации 16 июля 2014 г. принято постановление N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Так, в подпункте "н" пункта 1 названного Постановления указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета М. Р. от ... N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета М. С. от ... N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ...

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Судом установлено, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области от ... ФИО3 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости.

По представленным документам продолжительность страхового стажа ФИО3 определена пенсионным органом в 20 лет 06 месяцев 1 день (требуется 30 лет).

Разрешая требование истца о включении в стаж лечебной деятельности, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости периодов работы: с ... по ... в должности санитарки в отделении заготовки донорской крови на Оренбургской областной станции переливания крови суд приходит к выводу, что он не подлежи включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» на основании следующего согласно Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») должность "санитарки" относится к младшему медицинскому персоналу, в связи с чем, не предусматривает зачет в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ. Действовавший в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, также не предусматривал возможности зачета работы в должности санитарки в специальный (медицинский) стаж.

Разрешая требование истца о включении в стаж лечебной деятельности, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости периодов работы: с ... по ... в должности санитарки в отделении реанимации в муниципальной городской клинической инфекционной больнице г.Оренбурга; с ... по ... в должности санитарки в торакальном отделении в муниципальной первой городской клинической больнице скорой помощи; с ... по ... в должности медицинской сестры в войсковой части ... суд приходит к выводу, что он не подлежи включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» на основании следующего.

В Списке N 781, действующим в настоящее время, в качестве должностей, замещение которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поименованы врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность, а также средний медицинский персонал. Списком N 781 должность санитарки, санитарки палатной, младшей медицинской сестры также не предусмотрена.

Истцом ФИО3 суду не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих, что, находясь в должности санитарки, младшей медицинской сестры, она фактически выполняла обязанности медицинской сестры, осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Кроме того, индивидуальные сведения за период с ... по ..., с ... по ... представлены без кода льготы, общими условиями труда, за период с ... по ... работодателем не представлены.

Разрешая требование истца о включении в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев период работы с ... по ... в должности медицинской сестры торакального отделения в муниципальной первой городской клинической больнице скорой помощи, с ... МУЗ «Муниципальная городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 1», с ... МБУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи №1» г.Оренбурга, с ... ГБУЗ «Городская клиническая больница № 1» г.Оренбурга, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования на основании следующего.

В соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющиеся приложениями к Правилам, утвержденным Постановлениями Правительства Российской Федерации NN 1066 и 781, право на исчисление специального стажа в льготном порядке имеют: операционные медицинские сестры, включая старших; акушерки, включая старших; медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологи-ортопедическом, работавшие в отделениях хирургического профиля стационаров, а именно: в акушерском, акушерском физиологическом, акушерском обсервационном, акушерском патологии беременности, родовом (родильном) отделении.

Согласно записям трудовой книжки ФИО3 ... переведена медсестрой отделения торакальной хирургии, ... переведена медсестрой функциональной диагностики в отделение функциональной диагностики.

При этом доказательств того, что медицинская сестра торакального отделения выполняла работу хирургического профиля, в материалах дела не имеется. Не указано на льготный характер работы истца в спорный период в справке работодателя от ... N, уточняющий характер работы или условия труда.

Разрешая требования истца об обязании ГАУЗ «Городская клиническая больница N» подать корректирующие сведения с указанием кода льготы хирургия 28 ГДХР в льготном исчислении стажа 1 год как за 1 год 6 месяцев за периоды работы с ... по ... в должности медицинской сестры торакального отделения в муниципальной первой городской клинической больнице скорой помощи, с ... МУЗ «Муниципальная городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 1», с ... МБУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи №1» г.Оренбурга, с ... ГБУЗ «Городская клиническая больница № 1» г.Оренбурга и филиала № 3 федерального государственного бюджетного учреждения «426 В. Г.» подать корректирующие сведения с указанием кода льготы хирургия 27- ГД в календарном исчислении за периоды работы с ... по ... в должности младшей медицинской сестры в Войсковой части 52236 суд принимает решение об отказе, так как после вынесения решения ответчика об отказе во включении спорных периодов в льготном и календарном исчислении, и в связи с обращением истца в суд, решение о включении сведений о стаже принимается на основании решения суда, соответственно, указанное требование истца не может восстановить нарушенное право и заявлено излишне, учитывая цель обращения и отсутствие у ответчика права на включение спорных периодов.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области, государственному автономному учреждению здравоохранения «Городская клиническая больница № 1», филиалу № 3 федерального государственного бюджетного учреждения «426 В. Г.» о признании решения незаконным, включении в стаж дающий право на назначение страховой пенсии по старости периодов работы и об обязании представить корректирующие сведения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.02.2026 года.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-543/2026.

Судья подпись Е.И. Куценко