Решение № 2А-1763/2018 2А-1763/2018~М-1535/2018 М-1535/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2А-1763/2018

Решение

Именем Российской Федерации

<дата><адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе председательствующего Берац К.А., при секретаре судебного заседания Патютько М.Н., с участием, прокурора – старшего помощника прокурора <адрес> Сергеевой М.М., представителя административного истца ФИО1 и административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1763/2018 по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК - 6 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ича,

установил:

начальник ФКУ ИК - 6 УФСИН России по <адрес> ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, осужденного <дата> Волжским районным судом <адрес> за совершение двух преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 и ч. 5 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> осужденный освобождается из ФКУ ИК - 6 УФСИН России по <адрес> и следует к месту жительства по адресу: <адрес> имея неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания ФИО2 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания и переведен в отряд строгих условий отбывания наказания.

За время отбывания наказания в виде лишения свободы ФИО2 систематически нарушал установленный порядок отбытия наказания, сорок четыре раза привлекался к дисциплинарной ответственности, 43 дисциплинарных взыскания в настоящий момент действующие. Осужденный имеет одно поощрение от администрации исправительного учреждения.

С целью предупреждения совершения им повторных преступлений, административный истец в соответствии с Федеральным законом РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с применением ограничений и обязанностей в виде запрета посещения кинотеатров, культурно – массовых и спортивных мероприятий после 20 часов, посещения питейных заведений, кафе, баров, ресторанов, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции посетителям на розлив, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 07 часов, запретить выезда пределы территории <адрес> без уведомления органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности от <дата>, заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что заявленные административные требования признает в полном объеме.

В судебном заседании прокурор – старший помощник прокурора <адрес> Сергеева М.М. пояснила, что с учетом признания административным ответчиком заявленных административных требований, она просит их удовлетворить в полном объеме.

Заслушав участников процесса, изучив и проверив материалы личного дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление начальника ФКУ ИК - 6 УФСИН России по <адрес> подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (вступившим в законную силу – <дата>) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лица указанного в ч.1 настоящей статьи, если данное лицо в период отбытия наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 осужден <дата> Волжским районным судом <адрес> за совершение двух преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 и ч. 5 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В период отбывания наказания в местах лишения свободы – <дата> ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в отряд строгих условий отбывания наказания.

<дата> осужденный ФИО2 освобождается из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока, то есть после вступления в законную силу Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что основания, предусмотренные п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» для установления административного надзора в отношении ФИО2 имеются.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно характеристике, утвержденной начальником ФКУ ИК – 6 УФСИН России по <адрес>, осужденный ФИО2 44 раза привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет действующие взыскания. <дата> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. Осужденный имеет одно поощрение от администрации исправительного учреждения.

При определении ограничений и обязанностей при установлении административного надзора в отношении ФИО2, суд учитывает обстоятельства совершения им преступлений, данные характеризующие личность ФИО2, который в период отбывания наказания систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания и был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также то что, заявленные административные исковые требования признаны административным ответчиком.

На основании изложенного суд полагает возможным установить ФИО2 следующие административные обязанности и ограничения – запретить посещать кинотеатры, культурно – массовые и спортивные мероприятия после 20 часов, питейные заведений, кафе, бары, рестораны, осуществляющие реализацию спиртосодержащей продукции посетителям на розлив, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 07 часов, запретить выезда пределы территории <адрес> без уведомления органа, осуществляющего контроль за его поведением.

В силу требований ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона РФ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. С учетом данных характеризующих ФИО2, суд считает возможным установить периодичность его явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

При этом следует отметить, что административный надзор не относится к мерам ответственности за нарушения порядка отбывания наказания и согласно статье 2 Федерального закона от <дата>. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, имеющий цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

С учетом установленных выше обстоятельств, личности осужденного ФИО2, суд считает необходимым установить в отношении него срок административного надзора – 3 года.

В удовлетворении остальной части заявленных административных исковых требований отказать.

Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением права и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм статьи 9 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, ст. 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление начальника ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ича, <дата> года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО2 ича, <дата> года рождения, административный надзор на срок 3 (Три) года.

Установить в отношении осужденного ФИО2 ича, <дата> года рождения, следующие административные ограничения и обязанности:

- запретить посещение питейных заведений: кафе, баров, кинотеатров, ресторанов, культурно – массовых и спортивных мероприятий после 20 часов;

- запретить посещать питейные заведения, кафе, бары, рестораны, осуществляющие реализацию спиртосодержащей продукции посетителям на розлив;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 22.00 часов до 07.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой;

- запретить выезд за пределы территории <адрес>;

- обязать явкой 3 (Три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись К.А. Берац

Копия верна:

Судья К.А. Берац