Решение № 12-288/2018 12-33/2019 от 15 февраля 2019 г. по делу № 12-288/2018

Дело № 12-33/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Село Верхний Услон 15 февраля 2019 года

Судья Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан Тюфтина О.М., при секретаре судебного заседания Мардегалимовой А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление военного комиссара Верхнеуслонского района Республики Татарстан от 17 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 21.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Верхнеуслонского района Республики Татарстан от 17 декабря 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 21.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в предупреждение.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление. В обосновании своей жалобы он указал, что в материалах дела нет доказательств его виновности в совершении правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал просит постановление отменить, жалобу удовлетворить.

Представитель военного комиссара Верхнеуслонского района РТ ФИО2 не была допущена к участию в деле из-за отсутствия соответствующих полномочий в доверенности от 14.02.2019.

Выслушав заявителя, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету, а именно неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При проверке дела об административном правонарушении по поступившей жалобе установлено, что указанные требования закона должностным лицом административного органа нарушены, требования ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств дела при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении соблюдены не были.

Материалами дела установлено, что 17 декабря 2018 года ФИО1 не явился вовремя по повестке в Военный комиссариат Республики Татарстан, тем самым нарушил статью 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В этот же день в отношении ФИО1 был составлен протокол и постановление об административном правонарушении.

Однако в представленных суду материалах отсутствуют доказательства того, что ФИО1 обязан был явиться на какое-либо число по вызову военного комиссариата. Кроме того, в протоколе и постановление об административном правонарушении дата правонарушения указана 17 декабря 2018 года, вместе с тем, согласно объяснениям ФИО1 и материалам дела, он 17 декабря 2018 года явился в райвоенкомат.

Учитывая изложенное и отсутствие в деле документальных и допустимых доказательств, позволяющих однозначно и достоверно установить факт совершения ФИО1 вмененного ему административного правонарушения, суд приходит к выводу, что вина его в совершении указанного административного правонарушения материалами дела не доказана.

Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление нельзя считать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, суд,

РЕШИЛ:

Постановление военного комиссара Верхнеуслонского района Республики Татарстан от 17 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 21.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении ФИО1 о назначении административного наказания в виде предупреждение отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через районный суд.

Судья Тюфтина О.М.