Решение № 2-1811/2021 2-1811/2021~М-1414/2021 М-1414/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2-1811/2021

Дело №2-1811/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2021 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Солдатковой Р.А.

при секретаре Хань А.А.

с участием представителя истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО6 к администрации муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с указанным иском к администрации муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района.

В обоснование заявленных требований указала, что проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> на основании договора социального найма №23/2015 от 14.12.2015 года., непрерывно зарегистрирована по данному адресу с 07.06.1989 года. Вселена на основании ордера № 255 от 27.01.1989 года

Ранее в приватизации не участвовала. Решив воспользоваться своим правом на бесплатную приватизацию занимаемой квартиры, обратилась в администрацию МО Первомайский поссовет с заявлением о заключении договора приватизации. По рассмотрению обращения администрация в письменном ответе не возражала в приватизации спорного жилого помещения в судебном порядке.

Сыновья ФИО7 и ФИО8 в приватизации жилого помещения принимать участие не желают.

На основании вышеизложенных обстоятельств ФИО6 просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес>, состоящую из 4 комнат общей площадью 101,9 кв.м., жилой площадью 72,7 кв.м. по адресу: <адрес>.

Истец, будучи надлежащим образом извещенной, в судебное заседание не явилась, в адресованном суду заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.57).

Действуя через представителя по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, поддержала исковые требования, просила их удовлетворить по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Ответчик администрация МО Первомайский поссовет в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Третьи лица ФИО8, ФИО7 в суд не явились, в адресованных суду заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав на согласие с исковыми требованиями (л.д.58).

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьей 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Распоряжением Министерства имущественных отношений № 6908-р от 09.12.2003 года «О закреплении имущества за Донгузской квартирно-эксплуатационной частью района Минобороны России» жилой дом, в котором проживает истец, закреплен на праве оперативного управления за Донгузской КЭЧ района, правопреемником которой в настоящее время является ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны РФ.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 года №1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» полномочиями по распоряжению федеральным имуществом, в том числе на праве оперативного управления, наделено Министерство обороны РФ.

Однако, приказом Министра обороны РФ № 811 от 28.05.2011 года было прекращено право оперативного управления ФГКЭУ «Донгузская КЭЧ района» спорным помещением. Указанное имущество передано в собственность муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района.

Согласно представленной Управлением Росреестра по Оренбургской области в материалы дела выписки из ЕГРП следует, что муниципальное образование Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области является собственником жилого помещения – квартиры с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 101,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (л.д.48-49).

Право собственности зарегистрировано 12.02.2015 года.

Так, оформление в собственность жилого помещения в порядке приватизации проводится регистрирующим органом по месту жительства и возможно при наличии согласия собственника (администрации МО Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области) при условии соблюдения требований Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и иных нормативных актов, регулирующих данные правоотношения.

В связи с изложенными обстоятельствами истец обоснованно обращалась в администрацию МО Первомайский поссовет с заявлением о передаче занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации. На указанное заявление был получен ответ от 14.05.2021 года о том, что администрация МО Первомайский поссовет не возражает против приватизации спорного жилого помещения истцом в судебном порядке (л.д.61).

Статьей 35 Конституции РФ гарантировано, гражданин вправе иметь имущество в собственности.

Согласно статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятии, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Как установлено в судебном заседании, спорная квартира не является служебным жилым помещением, не находится в аварийном состоянии, не находится в доме закрытого военного городка.

Согласно сообщения ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Центральный» жилое помещение по адресу: <адрес> передано в собственность МО Первомайский поссовет на основании приказа Министра обороны РФ от 28.05.2011 года №811.

Следовательно, к специализированному жилому фонду не относится.

Согласно ответа архивного отдела администрации МО Оренбургский район от 31.05.2021 года в архивных фондах администрации Оренбургского района и администрации Первомайского поссовета распоряжение (постановление) о признании спорной квартиры служебным помещением отсутствует (л.д.55).

Из ответа Территориального управления Росимущества по Оренбургской области от 07.06.2021 года следует, что квартира по вышеуказанному адресу не проходила процедуру учета в качестве государственного (федерального) имущества, не включена в реестр федерального имущества, находящегося на территории Оренбургской области (л.д.47).

В судебном заседании установлено, что квартира № 13 по адресу: <адрес> предоставлена на основании ордера №255 от 27.01.1989 года ФИО1. на семью из пяти человек: супругу ФИО6, сыновей ФИО10, дочь ФИО4 (л.д.7).

Впоследствии, ФИО6 заключила с администрацией МО Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области в отношении спорного жилого помещения договор социального найма №23/2015 от 14.12.2015 года (л.д 11-12).

Вместе с ней в квартиру вселены и указаны в договоре дети ФИО7, ФИО8, ФИО4., несовершеннолетние внуки ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно паспортных данных и справки администрации МО Первомайский поссовет №818 от 20.04.2021 года (л.д.59), истец ФИО9 совместно с ФИО7, ФИО8 с 07.06.1989 года и по настоящее время зарегистрированы по месту жительства в спорной квартире.

По смыслу статьи 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из сообщений ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки Оренбургской области» (л.д.33), ГАУ Оренбургской области «МФЦ» (л.д.53), Приуральского филиала АО «Ростехинвентаризация 0 Федеральное БТИ» (л.д.50) следует, что сведения об участии истца ФИО6 в приватизации отсутствуют.

На основании выписки из ЕГРН от 31.05.2021 года Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Оренбургской области права истца на какие-либо жилые помещения на основании договоров на передачу жилых помещений в собственность граждан не зарегистрированы (л.д.46).

ФИО6 имеет в собственности иную квартиру, право долевой собственности на которую возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону.

Таким образом, проживая с 1989 года в спорной квартире, истец участие в приватизации не принимала.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Таким образом, право истца на приватизацию спорного жилого помещения подтверждено совокупностью представленных суду доказательств.

Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановление Правительства Российской Федерации «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации» от 13 октября 1997 года N 1301 устанавливает, что государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, интернаты для инвалидов, ветеранов и др.), квартиры, служебные жилые и иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

Таким образом, истец не может реализовать право на получение занимаемого жилого помещения в собственность по независящим от неё причинам, тогда как право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Учитывая, что отказ истцу в приватизации жилого помещения приведет к нарушению её конституционных прав, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 167,194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 удовлетворить.

Признать за ФИО6 право собственности на квартиру № 13, состоящую из 4 комнат общей площадью 101,9 кв.м., жилой площадью 72,7 кв.м. по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.07.2021 года

Судья: Р.А.Солдаткова