Решение № 2-245/2017 2-245/2017~М-259/2017 М-259/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2-245/2017

Дело № 2-245/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2017 года село Чурапча

Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Мучина Д.М.,

при секретаре судебного заседания Платоновой Л.Г.,

с участием помощника прокурора Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ожулунская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Чурапчинского района РС (Я) *И* в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ «Ожулунская СОШ» о возложении обязанности в месячный срок разместить на своем официальном сайте информацию о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о языках образования; о квалификации и опыте работы педагогических работников; обеспечить беспрепятственный доступ к размещаемой на официальном сайте образовательной организации информации о её деятельности путем создания возможности масштабирования (увеличения либо уменьшения) используемого шрифта и элементов интерфейса.

В обоснование заявленных требований истцом указывается, что в ходе осуществления надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи Прокуратурой Чурапчинского района РС (Я) установлено, что официальный сайт МБОУ «Ожулунская СОШ» не соответствует требованиям федерального законодательства. Так на официальном сайте ответчика отсутствуют: информация о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о языках образования; о квалификации и опыте работы педагогических работников; возможность масштабирования (увеличения либо уменьшения) используемого шрифта и элементов интерфейса. Прокурор считает, что, детские образовательные организации являются публичными организациями, интерес к их деятельности может проявить любой гражданин при их выборе для своего ребенка, либо заинтересованный в устройстве на работу, однако, данным лицам указанная информация об образовательной организации не доступна, тем самым, ограничиваются права неопределенного круга лиц на открытость и доступность образовательной деятельности, а также нарушаются права граждан-инвалидов по зрению (слабовидящих) на беспрепятственный доступ к размещаемой на сайте информации о деятельности. В связи с чем, прокурор в интересах неопределенного круга лиц, поскольку круг данных лиц установить не представляется возможным, обратился в суд с иском к ответчику с указанным требованием.

В судебном заседании помощник прокурора Чурапчинского района РС (Я) ФИО1 исковые требования поддержала, просит суд удовлетворить иск в полном объеме по всем изложенным в нем основаниям, считает возможным рассмотрение дела без участия представителей ответчика.

Представители ответчика МБОУ «Ожулунская СОШ», будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие не заявили.

При таких обстоятельствах, на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным проведение судебного заседания в отсутствие представителей ответчика.

Суд, выслушав доводы прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе, обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

На основании ч. 2 ст. 29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц (пп. «г» п. 1); о языках образования (пп. «д» п. 1); о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы (пп. «з» п. 1).

Также ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что социальная защита инвалидов – это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно п. 2 ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), в том числе, условия для беспрепятственного пользования средствами связи и информации.

В судебном заседании установлено, что официальный сайт МБОУ «Ожулунская СОШ» не соответствует указанным требованиям федерального законодательства. Так на официальном сайте ответчика отсутствуют: информация о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о языках образования; о квалификации и опыте работы педагогических работников; возможность масштабирования (увеличения либо уменьшения) используемого шрифта и элементов интерфейса.

Указанные нарушения подтверждаются Актом проверки прокуратуры Чурапчинского района РС (Я) от <ДАТА>, имеющимся в материалах дела. Доказательства, подтверждающие обратное, ответчиком суду не предоставлены.

Суд считает, что отсутствие на официальном сайте МБОУ «Ожулунская СОШ» указанной информации и возможности масштабирования (увеличения либо уменьшения) используемого шрифта и элементов интерфейса ограничивает права неопределенного круга лиц на открытость и доступность образовательной деятельности, а также нарушается права граждан-инвалидов по зрению (слабовидящих) на беспрепятственный доступ к размещаемой на сайте информации о деятельности образовательной организации.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований прокурора и необходимости их удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Прокурора Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ожулунская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности – удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Ожулунская средняя общеобразовательная школа» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 143001001) в течение 1 (Одного) месяца с момента вступления в законную силу решения суда разместить на своем официальном сайте информацию о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о языках образования; о квалификации и опыте работы педагогических работников; обеспечить беспрепятственный доступ к размещаемой на официальном сайте образовательной организации информации о её деятельности путем создания возможности масштабирования (увеличения либо уменьшения) используемого шрифта и элементов интерфейса.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Д.М. Мучин

Решение изготовлено в окончательной форме <ДАТА>