Решение № 2-128/2024 2-128/2024~М-57/2024 М-57/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2-128/2024

Гражданское дело № 2-128/2024

УИД 55RS0033-01-2024-000080-64

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Таврическое 19 февраля 2024 г.

Таврический районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Задорожнего С.А., при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к БУЗОО «Таврическая ЦРБ» о возложении обязанности произвести оснащение Побединского фельдшерско-акушерского пункта в соответствии с действующими требованиями,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование иска указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в деятельности БУЗОО «Таврическая ЦРБ». В ходе проверки установлено, что оснащение Побединского ФАП не соответствует стандарту оснащения согласно приложению № Приказа Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, отсутствует портативный пульсоксиметр. По факту выявленных нарушений прокурором района ДД.ММ.ГГГГ главному врачу БУЗОО «Таврическая ЦРБ» внесено представление, по результатам рассмотрения которого ФИО1 ФАП не оснащен требуемым оборудованием. Просил обязать БУЗОО «Таврическая ЦРБ» произвести оснащение Побединского фельдшерского пункта, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствиями с требованиями Стандарта оснащения фельдшерского пункта, установленного приложением № к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 исковые требования уточнила, просила обязать БУЗОО «Таврическая ЦРБ», в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, произвести оснащение Побединского фельдшерского пункта, расположенного по адресу: <адрес>, портативным пульсоксиметром.

В судебном заседании представитель ответчика БУЗОО «Таврическая ЦРБР» не участвовал, извещен надлежаще, о причинах не явки суд не известил, отзыва не представил.

В соответствии со статьями 167, 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» под охраной здоровья граждан понимается система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи, медицинской помощью понимается комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг.

Основными принципами охраны здоровья являются, в том числе соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; доступность и качество медицинской помощи (ст. 4 Закона № 323-ФЗ).

Согласно ст. 10 федерального закона № 323-ФЗ доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются организацией оказания медицинской помощи по принципу приближенности к месту жительства, месту работы или обучения; наличием необходимого количества медицинских работников и уровнем их квалификации; применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.05.2012 № 543н утверждено Положение об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, устанавливающее правила организации оказания первично медико-санитарной помощи взрослому населению на территории Российской Федерации.

Стандарт оснащения врачебной амбулатории предусмотрен Приложением 14 к Положению и предусматривает конкретный перечень медицинского оборудования.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка в сфере законодательства о здравоохранении в части укомплектования оборудованием, входящим в стандарт оснащения, фельдшерско-акушерского пункта д. <адрес>.

В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1 фельдшерско-акушерский пункт БУЗОО «Таврическая ЦРБ» не в полном объеме укомплектован оборудованием, входящим в стандарт оснащения отделения, отсутствует портативный пульсоксиметр.

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, в котором указано на необходимость устранения нарушений действующего законодательства.

Из ответа БУЗОО «Таврическая ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанные нарушения не устранены, ФИО1 ФАП не оснащен портативным пульсоксиметром.

Отсутствие указанного оборудования нарушает порядок оказания медицинской помощи, утвержденный Минздравом России.

Кроме того, отсутствие надлежащего оснащения Побединского ФАПа нарушает требования законодательства Российской Федерации по охране здоровья граждан и организации оказания первичной медико-санитарной помощи и, следовательно, не позволяет гарантировать требуемый уровень оказания гражданам медицинской помощи. Непринятие мер по обеспечению фельдшерско-акушерского пункта необходимым медицинским оборудованием является не только нарушением действующего законодательства, но и создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При указанных обстоятельствах исковые требования в части возложения на БУЗОО «Таврическая ЦРБ» в соответствии со стандартом оснащения фельдшерско-акушерского пункта установленным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, обязанности по оснащению Побединского фельдшерско-акушерского пункта, указанным оборудованием, подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

Решая вопрос о сроке устранения допущенных нарушений, суд, полагает необходимым установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу требований ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку ответчик не освобожден от уплаты судебных расходов, государственная пошлина подлежит с него взысканию в размере <данные изъяты> в бюджет Таврического муниципального района <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Таврическая центральная районная больница» в срок до ДД.ММ.ГГГГ оснастить ФИО1 фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: <адрес>, д. Победа, <адрес>, портативным пульсоксиметром.

Взыскать с Бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Таврическая центральная районная больница» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано ответчиком в Омский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.А. Задорожний

Мотивированное решение составлено 19.02.2024 _____________