Решение № 2-1688/2020 2-1688/2020~М-1275/2020 М-1275/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 2-1688/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 14 сентября 2020 года

Георгиевский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Монастырского В.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

с участием:

истца ФИО3.,

представителя истца по доверенности ФИО17,

представителя ответчика по доверенности ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала судебного заседания Георгиевского городского суда <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> (межрайонное) о признании отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> (межрайонное) (далее УПФР), в котором просит признать решение УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным; обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ) в должности литейщика в ЗАО «МиГриКол»; признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ №) и назначить ему пенсию с момента возникновения права на таковую с ДД.ММ.ГГГГ.

В исковом заявлении, а также присутствуя в судебном заседании истец ФИО3 и его представитель ФИО17 в обоснование исковыхз требований указали, что в ноябре 2019 года ФИО3 обратился в УПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ №.

Решением УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему отказано по причине того, что у него отсутствует требуемый стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Считают, что данное решение нарушает право ФИО3 на пенсионное обеспечение, поскольку в спорный период он постоянно осуществлял трудовую деятельность в должности, непосредственно связанной со сборкой обуви методом литья. В его непосредственные обязанности входило сборка и изготовление комплектующих детали обуви методом литья из пластмасс, работал он с химическим сырьем, которое при горячей вулканизации выделяет хлористый водород, вызывающий сильное раздражение верхних дыхательных путей, а эпоксидная смола вызывает различные заболевания кожи, в том числе экзему и дерматит, в связи с чем данные периоды должны быть включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение ФИО3 страховой пенсии по старости.

С учетом этих периодов (за вычетом периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения с заявлением о назначении пенсии) его льготный стаж, с учетом стажа, включенного ответчиком в добровольном порядке, составил 10 лет 04 месяца 16 дней, что дает ФИО3 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ №.

Представитель ответчика УПФР по доверенности ФИО7 исковые требования ФИО3 не признала, возражала против их удовлетворения, ссылаясь на следующее.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ №, имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а также Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно части 3 статьи 30 ФЗ № периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу части 4 статьи 30 ФЗ № периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 11 ФЗ № в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 ФЗ № при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с действующим законодательством основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная страховая пенсия может назначаться без истребования дополнительных документов. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения, выданными на основании первичных документов.

Список № с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия по старости составлен законодателем по производственному признаку, а потому досрочное пенсионное обеспечение предоставляется в зависимости от того, в каком производстве и в какой профессии (должности) был занят работник.

Пунктом 9 «Производство химической продукции и изделий из нее для отраслей легкой и текстильной промышленности раздела XX «Легкая промышленность» Списка № (1991 г.) предусмотрена профессия «Литейщики обуви, занятые сборкой обуви и изготовлением комплектующих деталей для нее методом горячей вулканизации и литья из пластмасс», код профессии 2211000а-18213.

Профессия «Литейщики обуви, занятые сборкой обуви и изготовлением комплектующих деталей для нее методом горячей вулканизации и литья из пластмасс» разделом XXI «Легкая промышленность» Списка № (1956 г.) не предусмотрена.

При рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении литейщика обуви, занятого сборкой обуви и изготовлением комплектующих деталей для нее методом горячей вулканизации и литья из пластмасс по Списку № необходимо документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня выполнения работ по указанной профессии и в указанном производстве.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в УПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, как работнику, занятому на работах с тяжелыми условиями труда.

УПФР, рассмотрев пакет документов ФИО3, приняло решение отказать ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа занятости на работах с тяжелыми условиями труда, так как он подтвердил документами свой стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, лишь в количестве 2 лет 11 месяцев 24 дней при требуемом 10 лет для мужчины в возрасте 56 лет.

При этом в специальный стаж не был включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в ЗАО «МиГриКол» в должности литейщика цеха «Десма», так как профессии «литейщик» пунктом 9 «Производство химической продукции и изделий из нее для отраслей легкой и текстильной промышленности» раздела XX «Легкая промышленность» Списка № (1991г.) не предусмотрена. Кроме того, ФИО3 не представил документального подтверждения производства, в котором он осуществлял трудовую деятельность.

На основании изложенного, просит в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать в полном объеме.

Свидетели ФИО8 и ФИО9 пояснили суду, что знают ФИО3 длительное время, вместе работали ЗАО «МиГриКол» (Георгиевская обувная фабрика, ООО «МиГриКол»). Подтверждают, что ФИО3 с 1988 года по 1999 год непрерывно полный рабочий день работал в данной организации литейщиком и был занят на литье подошвы обуви, поскольку основным видом деятельности организации являлось именно производство обуви. В производстве использовались литьевые машины «Десна-781» и основной материал – поливинилхлорид, используемый, в частности, для производства подошвы. Поливинилхлорид плавился при высоких температурах, более 170оС, а в результате плавления выделялся газ – хлористый водород. Данное производство относилось к разряду вредных производств, а потому на предприятии выдавали молоко, производились выплаты за вредность, предоставляли дополнительные отпуска.

Кроме того, свидетель ФИО8 указал, что он, также как и ФИО3, претендовал на досрочное пенсионное обеспечение в порядке подпункта 2 части 1 статьи 30 ФЗ № и ему, также как и ФИО3, УПФР изначально отказало в установлении досрочной страховой пенсии. Однако решением Георгиевского городского суда СК от ДД.ММ.ГГГГ, которое апелляционным определением <адрес>вого суда было оставлено без изменения, период его работы в должности литейщика ЗАО «МиГриКол» был включен в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. При этом, ФИО8 также указал, что ФИО3, работая в должности литейщика, выполнял те же функции, что и он, работал в том же самом производстве и цехе.

Выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО3 к УПФР подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Статьей 39 Конституции РФ закреплено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Установление государственных пенсий, пособий является одной из гарантий социальной защиты в Российской Федерации (часть 2 статьи 7 Конституции РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 ФЗ № (в редакции по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункта 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труд, применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Разделом XX «Легкая промышленность» Списка № (1991года) предусмотрены профессии: «Сборщики обуви, занятые сборкой обуви и изготовлением комплектующих деталей для нее методом горячей вулканизации и литья из пластмасс» (код профессии 2211000а-18213). Правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются работники, занятые на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день.

Согласно разъяснениям Министерства труда и социальных вопросов ФИО4, данным в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №», по Списку № (1991 г.) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать литейщикам обуви, занятым сборкой обуви и изготовлением комплектующих деталей для нее методом горячей вулканизации и литья из пластмасс, - как сборщикам обуви, занятым сборкой обуви и изготовлением комплектующих деталей для нее методом горячей вулканизации и литья из пластмасс (код профессии 2211000а-18213).

Согласно статье 14 ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в различных организациях, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях литейщика 3 разряда и литейщика 5 разряда на Георгиевской обувной фабрике (с ДД.ММ.ГГГГ – АОЗТ «МиГриКол», ЗАО «Мигрикол»), что подтверждается соответствующими материалами дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в УПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ №, и представил пакет документов, согласно которым он Осуществлял трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях.

Решением УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине того, что он подтвердил стаж занятости на работах с тяжелыми условиями труда, который на момент его обращения должен был составить не менее 10 лет, лишь в количестве 2 лет 11 месяцев 24 дней. При этом в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, не был включен период работы истца с 0ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в ЗАО МигГриКол» (до ДД.ММ.ГГГГ – «Георгиевская обувная фабрика») в качестве литейщика цеха «Десма», так как профессия «Литейщик» пунктом 9 «Производство химической продукции и изделий из нее для отраслей легкой и текстильной промышленности» раздела XX «Легкая промышленность» Списка № (1991 г.) не предусмотрена, а также документально не подтверждено производство, в котором работал заявитель.

Суд не может согласиться с указанными выводами УПФР и считает их нарушающими право ФИО3 на пенсионное обеспечение по следующим основаниям.

Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

В соответствии с разъяснениями, данными в определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О, закрепляя в ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

Как следует из архивной справки №, выданной архивным отделом администрации Георгиевского городского округа СК ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда ЗАО «МиГриКол» (ранее до октября 1996 года – АОЗТ «МиГриКол», до ДД.ММ.ГГГГ – Георгиевская обувная фабрика) в приказах директора по личному составу имеются сведения о приеме на работу ФИО3 учеником литейщика в цех «Десма» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); об увольнении ФИО3 литейщика низа обуви 5 р. по собственному желанию по ст.31 КЗОТ России с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно лично карточки на имя ФИО3 истец приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с этого же числа значится в цехе «Десма» учеником литейщика» ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд литейщика (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ – присвоен 5 разряд литейщика (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), запись от ДД.ММ.ГГГГ – «литейщик низа обуви 5 разряда» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Также в карточке содержится указание на увольнение ФИО3 по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Аналогичная информация отражения в акте документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном главным специалистом-экспертом ФИО10 и главным специалистом-экспертом ФИО11 отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц УПФР в присутствии специалиста архивного отдела администрации Георгиевского городского округа ФИО12

В соответствии с актом камеральной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ документов наблюдательного дела ЗАО «МиГриКол» указанное предприятие ликвидировано в связи с банкротством ДД.ММ.ГГГГ. В наблюдательном деле имеется Устав предприятия, из которого следует, что ЗАО «МиГриКол» являлось юридическим лицом. Основными видами деятельности являлось изготовление кожаной и текстильной обуви весенне-летнего ассортимента, предоставление транспортных услуг, коммерческая деятельность, создание и эксплуатация фирменных магазинов, строительство жилых и производственных объектов.

В штатных расписаниях за 1997-1999 годы предусмотрена профессия «литейщик низа обуви».

В инвентарной карточке № в разделе «Краткая индивидуальная характеристика объекта (предмета)» указано, что литьевой автомат «Десма»-781 предназначен для литья подошвы на заготовки. В инвентарных карточках №, № в разделе «Краткая индивидуальная характеристика объекта (предмета)» указано, что литьевой автомат «Десма»-781 предназначен для литья обуви методом литьевого крепления.

Из технологического процесса литейщика низа обуви, утвержденного директором ООО «МиГриКол» ФИО13, следует, что литейщик 8 часов находится в литейном цехе «Десма». Рабочее место находится на расстоянии 1,5 метра от места впрыска поливинилхлорида. ПВХХ представляет собой гранулы, в состав которых входит: поливинилхлорид и пластификатор – стабилизаторы, красители и в незначительном количестве эпоксидная смола. При нормальных условиях пластикат не оказывает токсического действия на организм и не требует особых мер предосторожности. Для литья низа обуви пластикат перерабатывается при температуре выше 165 градусов. При этом происходит разложение поливинилхлорида с выделением хлористого водорода и улетучиванием пластификатора. Хлористый водород сильно раздражает верхние дыхательные пути, а эпоксидная смола вызывает различные заболевания кожи: дерматит, экзему. В процессе производства и переработки пластиката в местах загрузки и выгрузки выделяется пыль. При переработке отходов ПВХ также выделяется пыль, поэтому рабочим, выполняющим данный процесс, необходимо работать в марлевой повязке или в респираторе.

В соответствии с должностной инструкцией литейщика обуви 5 разряда цеха «Десма» литейщик должен знать: технологию процесса изготовления деталей обуви методом горячей вулканизации и литья из пластмасс; правила эксплуатации установок типа «Десма»; физико-химические и технологические свойства применяемых сырья и материалов.

В должностные обязанности литейщика входило: изготовление комплектующих деталей обуви методом горячей вулканизации и литья из пластмасс; подготовка и установка оснасток; подготовка литьевого материала; настройка механизмов установки на заданный режим литья; контроль и регулирование процесса литья: давления, температуры, состояния оснасток и количества литьевого материала; предупреждение отклонений параметров процесса литья от установленного технологического режима; устранение неполадок в работе обслуживаемого оборудования.

Согласно списка работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение по спискам № на ДД.ММ.ГГГГ по ЗАО «МиГриКол», под номером 9 значится ФИО3 литейщик низа обуви, а также под номерами 4 и 11 значатся свидетели ФИО14 и ФИО8

Из справки № от 1998 года, выданной АОЗТ «МиГриКол» следует, что литейщики низа обуви работают с сырьем химической продукции, которое при горячей вулканизации выделяет хлористый водород. Согласно исследований воздушной среды в цехе, предприятие платит 12% за вредность, а также дает дополнительный отпуск за вредность.

Согласно инвентарным карточкам учета основных средств, в сентябре 1987 года и в декабре 1988 года на баланс предприятия приняты литьевые автоматы «Десма – 781» с присвоением им инвентарных номеров 609, 750 и 767. Из кратких индивидуальных характеристик объектов следует, что автоматы «Десма» предназначены для литья обуви методом литьевого крепления.

Из технологического процесса литейщика низа обуви, утвержденного главным инженером ЗАО «МиГриКол» ФИО15, следует, что литейщик 8 часов находится в литейном цехе «Десма». Рабочее место находится на расстоянии 1,5 метра от места впрыска поливинилхлорида. ПВХХ представляет собой гранулы, в состав которых входит: поливинилхлорид и пластификатор, а также стабилизаторы, красители и в незначительном количестве эпоксидная смола. При нормальных условиях пластикат не оказывает токсического действия на организм и не требует особых мер предосторожности. Для литья низа обуви пластикат перерабатывается при температуре выше 165 градусов, при этом происходит разложение поливинилхлорида с выделением хлористого водорода и улетучиванием пластификатора. Хлористый водород сильно раздражает верхние дыхательные пути, а эпоксидная смола вызывает различные заболевания кожи: дерматит, экзему. В процессе производства и переработки пластификата в местах загрузки и выгрузки выделяется пыль от ПВХ. При переработке отходов ПВХ также выделяется пыль, поэтому рабочему, выполняющему данный процесс, необходимо работать в марлевой повязке – респираторе.

Из показаний допрошенных судом свидетелей ФИО8 и ФИО9 и их трудовых книжек следует, что в спорный период они вместе с истцом ФИО3 осуществляли трудовую деятельность в ЗАО «МиГриКол» (ранее Георгиевская обувная фабрика, ООО «МиГриКол»). ФИО3 с 1988 по 1996 год непрерывно полный рабочий день работал в данной организации литейщиком в цехе «Десна» и был занят на литье подошвы обуви, поскольку основным видом деятельности организации являлось именно производство обуви. В производстве использовалась литьевая машина «Десна-781» и основной материал – поливинилхлорид, используемый, в частности, для производства подошвы. Поливинилхлорид плавился при высоких температурах, более 170оС, а результате плавления выделялся газ – хлористый водород. Данное производство относилось к разряду вредных производств, а потому на предприятии выдавали молоко, производились выплаты за вредность, предоставляли дополнительные отпуска.

Кроме того, решением Георгиевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу, установлен особый характер работы свидетеля ФИО8 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности литейщика (литейщика низа обуви) в ЗАО «МиГриКол», дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. При этом согласно свидетельским показаниям ФИО8, частично в этот период они с истцом ФИО3 выполняли одну и ту же трудовую функцию – литейщиков обуви, занятые сборкой обуви и изготовлением комплектующих деталей для нее методом горячей вулканизации и литья из пластмасс, в одном и том же цехе – «Десма».

Таким образом, совокупность изложенных обстоятельств позволяет суду сделать вывод о том, что, работая в спорный период в ЗАО «МиГриКол» и ООО «Мигрикол», ФИО3 осуществлял трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, относящихся к работам, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а потому отказ УПФР во включении периодов работы истца в ЗАО «МиГриКол» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности литейщика в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, противоречит закону, а также общему смыслу и целевому назначению действующего пенсионного законодательства и ограничивает права истца, как гражданина, профессиональная деятельность которого связана с неблагоприятным воздействием определенных факторов.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, спорный период подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение истцу страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ №.

Согласно части 1 статьи 22 ФЗ № страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание периоды, признанные судом подлежащими включению в специальный стаж (за исключением периодов нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы), стаж работы, дающей право на досрочное назначение истцу страховой пенсии по старости, по состоянию на день подачи им в УПФР заявления о досрочном назначении страховой пенсии – ДД.ММ.ГГГГ, составляет 10 лет 04 месяца 16 дней (при требуемом – 10 лет), что дает истцу право на досрочное назначение пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, Георгиевский городской суд <адрес>

р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> (межрайонное) о признании отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении пенсии удовлетворить.

Признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении ФИО3 страховой пенсии по старости незаконным

Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение ФИО3 страховой пенсии по старости, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ) в должности литейщика в ЗАО «МиГриКол».

Признать за ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> (межрайонное) назначить ФИО3 пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Георгиевский городской суд <адрес>.

ФИО16 Монастырский