Решение № 2А-2-51/2026 2А-2-51/2026~М-2-38/2026 М-2-38/2026 от 12 апреля 2026 г. по делу № 2А-2-51/2026

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

Административное дело №2а-2-51/2026


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2026 года г. Красный Холм

Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) в составе:

председательствующего судьи Павловой С.О.

с участием пом. прокурора Краснохолмского района Кублановой М. Е.

при секретаре Гусаровой И. В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Краснохолмский» о дополнении ранее установленных судом административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:


МО МВД России «Краснохолмский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных судом административных ограничений, в отношении ФИО1 Административное исковое заявление мотивировали тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения осужден 17.06.2011 Краснохолмским районным судом Тверской области по ч. 3 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет 6 месяцев, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор обжалован. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 17.08.2011 приговор оставлен без изменения, кассационная жалоба осужденного, без удовлетворения. Приговор вступил в законную силу 17.08.2011. 14.09.2011 ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка Краснохолмского района Тверской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений ФИО1 путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 7 месяцев без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 15.06.2016 по постановлению Бежецкого городского суда Тверской области от 01.06.2016 ФИО1 условно-досрочно освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области на 2 года 3 месяца 25 дней. 14.12.2017 постановлением Краснохолмского районного суда Тверской области ФИО1 отменено условно-досрочное освобождение по постановлению Бежецкого городского суда Тверской области от 01.06.2016. ФИО1 направлен для отбытия оставшейся части наказания в исправительную колонию строгого режима сроком на 2 года 3 месяца 25 дней. С 14.12.2017 по 29.07.2019 ФИО1 отбывал наказанием в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области. 16.07.2019 постановлением Калининского районного суда Тверской области заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору мирового судьи судебного участка Краснохолмского района Тверской области от 14.09.2011 с учетом постановления Краснохолмского районного суда Тверской области от 14.12.2017 заменена более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на срок 8 месяцев 21 день. ФИО1 состоял на учете в ФИО2 ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области, снят с учета в связи с отбытием наказания 18.04.2020. Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 18.12.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 (три) года и одновременно установлены административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, запрет на выезд за пределы Краснохолмского муниципального округа Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы. 12.01.2024 в МО МВД России «Краснохолмский» в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора. 19.01.2024 ФИО1 под роспись ознакомлен с предупреждением с разъяснениями его прав и обязанностей, об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнении предусмотренных федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей.

09.12.2024 решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) ФИО1 дополнены ранее установленные решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 18.12.2023 административные ограничения административным ограничением, путем увеличения обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 2 (двух) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

15.01.2025 ФИО1 повторно ознакомлен под роспись с предупреждением с разъяснениями его прав и обязанностей, об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнении предусмотренных федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей.

ФИО1, в течение одного года, в период нахождения под административным надзором совершил административные правонарушения, предусмотренные КоАП РФ, за что привлекался к административной ответственности, а именно: 29.01.2026 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, постановление №5-38/2026 не обжаловано, вступило в законную силу 10.02.2026, 26.02.2026 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, постановление №5-125/2026 не обжаловано, вступило в законную силу 11.03.2026.

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Краснохолмский» ФИО1 ранее неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. Проживает один, официально не трудоустроен, на жизнь зарабатывает случайными заработками, склонен к употреблению спиртных напитков, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению административных правонарушений. Жалоб со стороны администрации Краснохолмского муниципального округа на ФИО1 в МО МВД России «Краснохолмский» не поступало.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях».

Частью 2 статьей 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании вышеизложенного, просят продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, срок административного надзора. Установленного решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 18.12.2023 на шесть месяцев, то есть до 09.07.2027.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Краснохолмский» не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, поддерживают заявленные административные исковые требования и просят их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором указал, что о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, административные исковые требования признает в полном объеме, возражений не имеет, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Пом. прокурора Краснохолмского района Тверской области Кубланова М. Е. полагала, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка указанных лиц обязательной не признавалась.

Исследовав материалы дела, заслушав пом. прокурора Краснохолмского района Кубланову М. Е., суд считает, что заявленные административные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст.1 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

В соответствии со ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела осужден 17.06.2011 Краснохолмским районным судом Тверской области по ч. 3 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет 6 месяцев, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор обжалован. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 17.08.2011 приговор оставлен без изменения, кассационная жалоба осужденного, без удовлетворения. Приговор вступил в законную силу 17.08.2011.

14.09.2011 ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка Краснохолмского района Тверской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений ФИО1 путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 7 месяцев без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

15.06.2016 по постановлению Бежецкого городского суда Тверской области от 01.06.2016 ФИО1 условно-досрочно освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области на 2 года 3 месяца 25 дней.

14.12.2017 постановлением Краснохолмского районного суда Тверской области ФИО1 отменено условно-досрочное освобождение по постановлению Бежецкого городского суда Тверской области от 01.06.2016. ФИО1 направлен для отбытия оставшейся части наказания в исправительную колонию строгого режима сроком на 2 года 3 месяца 25 дней.

С 14.12.2017 по 29.07.2019 ФИО1 отбывал наказанием в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области.

16.07.2019 постановлением Калининского районного суда Тверской области заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору мирового судьи судебного участка Краснохолмского района Тверской области от 14.09.2011 с учетом постановления Краснохолмского районного суда Тверской области от 14.12.2017 заменена более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на срок 8 месяцев 21 день.

ФИО1 состоял на учете в ФИО2 ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области, снят с учета в связи с отбытием наказания 18.04.2020.

Преступление, за которое ФИО1 отбывал наказание, относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с п. "д" ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления, относящиеся к категории особых тяжких - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч.4 ст.86 УК РФ срок погашения судимости исчисляется исходя с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного вида наказаний.

Таким образом, ФИО1 был осужден за совершение умышленного преступления, отнесенного к категории особо тяжких и в настоящее время имеет не снятую и не погашенную в установленном порядке судимость, которая, согласно, п. «д» ч. 3 ст.86 УК РФ, в редакции действующий на момент совершения преступления, погасится 18.04.2028.

Согласно решению Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 18.12.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 (три) года и одновременно установлены административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, запрет на выезд за пределы Краснохолмского муниципального округа Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.

Согласно решению Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 09.12.2024 ФИО1 дополнены ранее установленные решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 18.12.2023 административные ограничения административным ограничением, путем увеличения обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 2 (двух) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N64-ФЗ), административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из представленных доказательств, ФИО1 был предупрежден о возможности продления установленного в отношении него срока административного надзора в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается имеющимся в деле предупреждением на имя ФИО1

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с момента установления ему административного надзора, в течение года, неоднократно привлекался к административной ответственности: 29.01.2026 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, 26.02.2026 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

На момент рассмотрения дела, срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

Документов, подтверждающих снятие судимости с ФИО1, суду не представлено. Следовательно, срок, на который орган внутренних дел просит в настоящий момент продлить в отношении ФИО1 административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения его судимости. ФИО1, будучи лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, в отношении которого установлен административный надзор, в период нахождения под административным надзором совершил два правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, ФИО1 характеризуется по месту жительства посредственно.

Из материалов дела следует, что с ФИО1 проводились профилактические беседы о недопустимости нарушения ограничений административного надзора, о недопустимости совершения преступлений, о недопустимости злоупотребления спиртными напитками, о недопустимости нарушения общественного порядка, неоднократно выносились предупреждения. С учетом того, что совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд полагает, что в данной правовой ситуации наличествуют основания, предусмотренные ст. 7 Федерального закона №64-ФЗ для продления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 6 месяцев, всего с учетом продления срок административного надзора будет составлять 3 года 6 месяцев до 09.07.2026 с сохранением всех ранее установленных в отношении него административных ограничений.

В связи с чем, суд, с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия считает, целесообразным в отношении ФИО1, продление административного надзора, с сохранением ранее установленных административных ограничений, установленных решениями Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 18.12.2023, 09.12.2024, в связи с чем, административное исковое заявление МО МВД России «Краснохолмский» подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст.273 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:


административное исковое заявление МО МВД России «Краснохолмский» о продлении срока административного надзора ФИО1, удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес> срок административного надзора, установленного решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 18.12.2023 на шесть месяцев (всего срок административного надзора составляет 3 года 6 месяцев до 09.07.2027 года), с сохранением ранее установленных административных ограничений, установленных решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 18.12.2023.

Продленный срок административного надзора подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 18.12.2023.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм Краснохолмского района Тверской области).

Решение в окончательной форме принято 13.04.2026

Председательствующий С. О. Павлова



Суд:

Бежецкий городской суд (Тверская область) (подробнее)

Истцы:

МО МВД России "Краснохолмский" (подробнее)

Судьи дела:

Павлова С.О. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)
Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ

Разбой
Судебная практика по применению нормы ст. 162 УК РФ