Решение № 2-1680/2017 2-1680/2017~М-895/2017 М-895/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-1680/2017

К№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2017 года Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Кривошеевой О.Н.

при секретаре Рубцовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1680/2017 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что на праве собственности ФИО1 , принадлежит жилой дом, общей площадью 46,2 кв.м., расположенный на участке площадью 1233 кв.м. по адресу: <адрес><адрес> Право собственности на жилой дом зарегистрировано в установленном законном порядке. Согласно договору купли-продажи, удостоверенному Кировской госнотконторой <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, реестр №, её отец - ФИО2, приобрел в собственность целый жилой дом, состоящий из одноэтажного, деревянного дома с двумя пристроями, полезной площадью 61.7 кв.м., жилой площадью 53,7 кв.м. и сооружений и расположенный на земельном участке мерою 2 350 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умирает, наследницей по закону, являлась ФИО1 (дочь), согласно свидетельству о наследстве № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был передан вышеуказанный жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании Решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было получено свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом, общей площадью 46.2 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка государственная собственность, на который не разграничена. Департамент управления имуществом г. о. Самары вынес распоряжения, согласно которому ФИО1 было отказано в предварительном согласовании предоставления вышеуказанного земельного участка. Считает что её право нарушено, независимо от того, была ли использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет, за ними сохранялись их прежние земельные участки. Одновременно с закреплением права частной собственности на землю обеспечивалась возможность гражданам продолжать пользоваться земельными участками также и на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования, либо произвести переоформление имеющегося правового титула. Земельный кодекс, действующий на момент перехода право собственности, и ныне действующий Земельный кодекс РФ, устанавливает при переходе права собственности на строение переход права собственности соответствующей части земельного участка, необходимой для использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Просит признать за ней - ФИО1 , право собственности на земельный участок, площадью 1233 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> А (л.д.4,5).

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просила иск удовлетворить в полном объеме, указать категорию земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для возведения индивидуального жилого дома.

В судебном заседании представитель ответчика - Администрации г.о. Самара и представитель третьего лица - Департамента управления имуществом г.о. Самара ФИО4 исковые требования не признала, пояснив, что у истца отсутствуют основания для приобретения земельного участка бесплатно, просила в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо - ФИО5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

Согласно ст.ст. 11,12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч. 1 ст. 39. 1 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Судом установлено, что на праве собственности истцу ФИО1 , принадлежит жилой дом, общей площадью 46,2 кв.м., расположенный на участке площадью 1233 кв.м. по адресу: <адрес><адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9)

Согласно договору купли-продажи, удостоверенного Кировской госнотконторой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, реестр №, отец истца - ФИО2, приобрел в собственность целый жилой дом, состоящий из одноэтажного, деревянного дома с двумя пристроями, полезной площадью 61.7 кв.м., жилой площадью 53,7 кв.м. и сооружений и расположенного на земельном участке мерою 2 350 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, наследницей по закону, являлась истец - ФИО1 (дочь), согласно свидетельству о наследстве № от ДД.ММ.ГГГГ, ей был передан вышеуказанный жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>. (л.д. 8)

ДД.ММ.ГГГГ на основании Решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было получено свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом, общей площадью 46.2 кв.м. (л.д. 13-14).

ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка государственная собственность, на который не разграничена.

ДД.ММ.ГГГГ Департамент управления имуществом г. о. Самары вынес распоряжения, согласно которому ФИО1 было отказано в предварительном согласовании предоставления вышеуказанного земельного участка. (л.д. 10)

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имуществ иначе как по решению суда. В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу ч. 2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ) гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возниклоу гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно п.7 ст. 25.2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, осуществляется в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, могут быть представлены: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, устанавливающих или удостоверяющих право любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Из материалов дела следует, что истец стала собственником спорного жилого дома в порядке наследования от своего отца на основании решения Кировского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8,9)

В силу ст. 87 Земельного кодекса РСФСР (1970 г.), при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит право пожизненного наследуемого владения или право бессрочного пользования земельным участком. В последующем данная норма была воспроизведена в Земельном кодексе РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ - статья 35, в соответствии с которой при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Следовательно, при переходе права собственности на строение, к новому приобретателю переходят права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.

Таким образом, к истцу перешло в связи с приобретением жилого дома право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у первоначального собственника жилого дома, т.е. право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Границы земельного участка согласованы с правообладателями смежных земельных участков, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка.

Истец желает воспользоваться своим правом и оформить право собственности на занимаемый ею земельный участок, однако не имеет такой возможности оформить право собственности на земельный участок в связи вынуждена обратиться в суд.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Из плана границ земельного участка по адресу: <адрес>, следует, что жилой дом истца расположен в пределах границ земельного участка, испрашиваемого в собственности истца, что подтверждается планом земельного участка. Площадь спорного земельного участка составляет 1233,00 кв.м., земельный участок сформирован, его границы определены, согласованы с соседними землепользователями (л.д.15).

В соответствии с информацией Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 1233,00 кв.м., расположен в зоне малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Охранная зона инженерных коммуникаций. Не принадлежит к территории общего пользования (л.д. 26-27).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок является самостоятельным объектом права, истец владеет и пользуется земельным участком в установленном законом порядке, пользуются земельным участком «как своим имуществом», не имеет возможности зарегистрировать право собственности на него.

Оценивая в совокупности обстоятельства дела и доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 1233,0 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для возведения индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес><адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10.07.2017 г.

Председательствующий: подпись О.Н. Кривошеева