Решение № 2А-2012/2018 2А-2012/2018 ~ М-1790/2018 М-1790/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2А-2012/2018

Дело № 2а-2012/2018г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2018 года город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе

Председательствующего Воеводкиной В.В.,

При секретаре Якимовой И.Н.,

С участием представителя административного истца ФИО2,

Административного ответчика судебного пристава- исполнителя ОСП по г.Лесосибирску ФИО3,

Представителя заинтересованного лица ООО «СибРегион-К» ФИО4,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Лестранс» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Лесосибирску ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Лестранс» обращение в суд мотивирует тем, что 7 июня 2018 года судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Лесосибирску ФИО3 составил акт об административном приостановлении деятельности должника ООО «СибРегион-К» путем опечатывания четырех ленточных пилорам и четырех кромкообрезных станков, расположенных по адресу <адрес>. Указанными действиями судебного пристава-исполнителя нарушены права ООО «Лестранс», так как опечатывание станков препятствует осуществлению законной деятельности, влечет невозможность исполнения договоров поставки и убытки в виде неустойки и штрафов за простой железнодорожных вагонов. В отношении ООО «Лестранс» исполнительные производства отсутствуют.

В судебном заседании представитель ООО «Лестранс» ФИО2 доводы заявления поддержала, дополнительно пояснила, что 4 июня 2018г. между ФИО1 и ООО «Лестранс» заключен договор субаренды земельного участка, расположенного по адресу <адрес>; 5 июня 2018г. между ООО «СибРегион-К» и ООО «Лестранс» заключен договор аренды оборудования, а именно четырех ленточных пилорам и четырех кромкообрезных станков. О приостановлении деятельности ООО «СибРегион-К» при заключении договоров аренды ей известно не было. На основании договоров аренды пломбы, наложенные судебным приставом-исполнителем 7 июня 2018г., были сорваны, ООО «Лестранс» начало осуществление деятельности по распиловке древесины, однако судебный пристав-исполнитель 14 июня 2018г. вновь наложил пломбы на оборудование. Приостановление деятельности в виде опечатывания станков, в отсутствие исполнительных производств в отношении ООО «Лестранс», препятствует осуществлению законной деятельности и влечет убытки.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Лесосибирску ФИО3 в возражениях указал, что на принудительное исполнение поступило постановление <данные изъяты> от 21 мая 2018г. об административном приостановлении деятельности ООО «СибРегион-К» путем опечатывания четырех ленточных пилорам и четырех кромкообрезных станков, расположенных по адресу <адрес>. На основании ст.30 Закона РФ «Об исполнительном производстве» возбуждено исполнительное производство, 7 июня 2018г., в присутствии директора ООО «СибРегион-К» ФИО1, произведено опечатывание станков, расположенных по указанному адресу. При этом пломбы, наложенные Министерством Экологии и рационального природопользования Красноярского края отсутствовали, были видны следы пломбы на щитке электропитания, 14 июня 2018г. было установлены, что пломбы вновь сорваны, произведено повторное опечатывание. ФИО1 пояснял, что оборудование сдано в аренду, однако документов не предоставил, сообщить место нахождения станков, на которые были наложены пломбы, отказался. Иные станки на территории предприятия по указанному в постановлении суда адресу отсутствовали.

Представитель ООО «СибРегион-К» ФИО4 пояснила, что судебный пристав-исполнитель при опечатывании станков не убедился в их принадлежности ООО «СибРегион-К», тогда как земельный участок и оборудование были переданы на основании договоров аренды ООО «Лестранс», в акте об административном приостановлении деятельности отсутствуют номера станков, постановление суда обжалуется.

Административный ответчик представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, не явился, уважительные причины неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявил, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, суд считает требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно статье 109 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также прекращении эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг (ч.1). При исполнении содержащегося в исполнительном документе требования об административном приостановлении деятельности судебный пристав-исполнитель производит наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс должника, а также применяет другие меры по административному приостановлению деятельности должника (ч.2).

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что 19 апреля 2018 года в отношении ООО «СибРегион-К» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ; 16 мая 2018г. вынесен протокол о временном запрете деятельности, составлен протокол об административном правонарушении, дело передано на рассмотрение в <данные изъяты> (л.д.29-43, 51-52).

Постановлением <данные изъяты> от 21 мая 2018 года ООО «СибРегион-К» признано виновны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «СибРегион-К» сроком на 45 суток путем опечатывания четырех ленточных пилорам и четырех кромкообрезных станков, расположенных по адресу <адрес>. Срок приостановления деятельности исчислять с 16 мая 2018 года, с момента фактического приостановления деятельности ООО «СибРегион-К» (л.д.77-79).

Постановлением <данные изъяты> от 15 июня 2018 года отказано в удовлетворении ходатайства директора ООО «СибРегион-К» ФИО1 о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в отношении ООО «СибРегион-К» по постановлению от 21 мая 2018 года (л.д.80-81).

На основании постановления суда от 21 мая 2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Лесосибирску ФИО3 07 июня 2018 года возбуждено исполнительное производство № № в отношении ООО «СибРегион-К» (л.д.70-73).

В тот же день в рамках исполнительного производства в отношении ООО «СибРегион-К» судебный пристав-исполнитель по адресу <адрес> на основании ст.109 ФЗ «Об исполнительном производстве», произвел приостановление эксплуатации четырех ленточных пилорам и четырех кромкообрезных станков (л.д.74-76).

Довод ООО «Лестранс» о том, что действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в опечатывании оборудования, нарушают их права на пользование станками, которые переданы им по договору аренды, суд находит не обоснованным.

Судебный пристав-исполнитель, приостановив деятельность ООО «СибРегион-К», действовал в точном соответствии с постановлением <данные изъяты>.

В силу части 1 статьи 16 КАС РФ, вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.332.12 КоАП РФ постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

При административном приостановлении деятельности производится наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс, а также применяются другие меры по исполнению указанных в постановлении об административном приостановлении деятельности мероприятий, необходимых для исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Как следует из постановления <данные изъяты> от 21 мая 2018 года, суд приостановил эксплуатацию оборудования ООО «СибРегион-К», в связи с выявленными нарушениями, представляющими непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, являющимися грубыми нарушениями в области охраны окружающей среды.

С учетом изложенного, судебный пристав-исполнитель обязан исполнить постановление суда в том виде, в котором оно изложено без каких-либо изъятий.

Представленные административным истцом договоры аренды земельного участка и оборудования не являются основанием для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя.

Установление факта передаче имущества в пользование другому юридическому лицу для разрешения настоящего спора правового значения не имеет, действия судебного пристава-исполнителя ограничения прав собственника не влекут.

Суд также учитывает, что на момент опечатывания станков судебным приставом-исполнителем фактически документы ООО «Лестранс» полностью не были оформлены. Так, с собственником земельного участка- администрацией г.Лесосибирска договор субаренды был согласован 14 июня 2018г., на учет в Министерстве лесного хозяйства Красноярского края ООО «Лестранс» зарегистрировало пункт приема и отгрузки древесины 18 июня 2018г.

При этом, на момент заключения договоров аренды и передачи оборудования (ленточных пилорам и кромкообрезных станков) ООО «СибРегион-К» было известно и примененном административном наказании, 16 мая 2018 года применен временный заперт деятельности, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении эксплуатации оборудования независимо от того, в чьей собственности или в чьем пользовании находится оборудование, поскольку применено за совершенное административное правонарушение, с целью исключения негативного влияния на окружающую среду, жизнь и здоровье граждан.

Руководствуясь ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Лестранс» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.Лесосибирску ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя о признании незаконным действий по опечатыванию четырех ленточных пилорам и четырех кромкообрезных станков, расположенной по адресу <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья В.В.Воеводкина