Постановление № 5-8/2017 от 27 января 2017 г. по делу № 5-8/2017

№ 5-8/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.г.т. Анна «27» января 2017 г.

Судья Аннинского районного суда Воронежской области Борзаков Ю.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении <данные изъяты>, место нахождения: <адрес>, ИНН <данные изъяты> ОГРН <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском и Эртильском районах (ОКПО 75931549, ОГРН <***>, ИНН/КПП 3665049192/366501001) при проведении плановых надзорных мероприятий в МКОУ <данные изъяты> выявлены нарушения санитарного законодательства.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ минут при проведении плановых надзорных мероприятий в отношении МКОУ <данные изъяты>, находящейся по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений: согласно протоколу лабораторных исследований, испытаний №А от ДД.ММ.ГГГГ и экспертному заключению №А от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах напряженность электрического поля в кабинете информатики у пяти ВДТ «LG» не соответствуют требованиям п. 2.4. приложение 1 СанПиН 2.2.2./2.4.1.1340-03 «Гигиенические требования к персонально — вычислительным машинам и организации работы»: напряженность электрического поля в диапазоне 5 Гц - 2 кГц у ВДТ «LG» № превышает величину допустимого уровня в 8,32 раза, напряженность электрического поля в диапазоне 5 Гц - 2 кГц у ВДТ «LG» № превышает величину допустимого уровня в 12,88 раз, напряженность электрического поля в диапазоне 5 Гц - 2 кГц у ВДТ «LG» № превышает величину допустимого уровня в 6,52 раза, напряженность электрического поля в диапазоне 5 Гц - 2 кГц у ВДТ «LG» № превышает величину допустимого уровня в 5,8 раз, напряженность электрического поля в диапазоне 5 Гц - 2 кГц у ВДТ «LG» № превышает величину допустимого уровня в 4,28 раза, что создает угрозу жизни или здоровью человека, и является нарушением требованиям ст. 1, 24, 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п. 5.9. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», п. 2.4., приложение 1 (таблица 3) СанПиН 2.2.2./2.4.1.1340-03 «Гигиенические требования к персонально - вычислительным машинам и организации работы».

В судебном заседании ведущий специалист-эксперт ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах ФИО2 подтвердила факт выявления в МКОУ <данные изъяты> нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства. При этом указала, что юридическим лицом совершены нарушения требований ст. 1, 24, 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.99г., п. 5.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», п. 2.4, приложения 1 (таблица 3) СанПиН 2.2.2./2.4.1.1340-03 «Гигиенические требования к персонально - вычислительным машинам и организации работы». Просит признать МКОУ «Хлебородненская средняя общеобразовательная школа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Директор МКОУ «Хлебородненская средняя общеобразовательная школа» ФИО3 в судебном заседании подтвердила факты, отраженные в материалах проверки и в протоколе об административном правонарушении, составленном ДД.ММ.ГГГГ. Так же сообщила, что в настоящий момент принимаются необходимые меры по устранению указанных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

Исследовав материалы дела, выслушав ведущего специалиста-эксперта ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах ФИО2, директора МКОУ <данные изъяты> ФИО3, судья приходит к выводу о наличии в действиях МКОУ <данные изъяты> состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Данный вывод не оспаривается МКОУ <данные изъяты>, а также подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Так, в соответствии с Распоряжением начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № проведена плановая выездная проверка в отношении МКОУ <данные изъяты>», находящегося по адресу: <адрес>, по вопросам соблюдения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей, санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства о техническом регулировании. С указанным распоряжением представитель МКОУ <данные изъяты> директор школы ФИО3 была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в МКОУ <данные изъяты> выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, в том числе: напряженность электрического поля в кабинете информатики у пяти ВДТ «LG» не соответствуют требованиям п. 2.4. приложение 1 СанПиН 2.2.2./2.4.1.1340-03 «Гигиенические требования к персонально — вычислительным машинам и организации работы»: напряженность электрического поля в диапазоне 5 Гц - 2 кГц у ВДТ «LG» № превышает величину допустимого уровня в 8,32 раза, напряженность электрического поля в диапазоне 5 Гц - 2 кГц у ВДТ «LG» № превышает величину допустимого уровня в 12,88 раз, напряженность электрического поля в диапазоне 5 Гц - 2 кГц у ВДТ «LG» № превышает величину допустимого уровня в 6,52 раза, напряженность электрического поля в диапазоне 5 Гц - 2 кГц у ВДТ «LG» № превышает величину допустимого уровня в 5,8 раз, напряженность электрического поля в диапазоне 5 Гц - 2 кГц у ВДТ «LG» № превышает величину допустимого уровня в 4,28 раза, что создает угрозу жизни или здоровью человека, что является нарушением требованиям ст. 1, 24, 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п. 5.9. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», п. 2.4, приложение 1 (таблица 3) СанПиН 2.2.2./2.4.1.1340-03 «Гигиенические требования к персонально - вычислительным машинам и организации работы». (л.д. 27).

Эти же обстоятельства подтверждаются актом плановой проверки МКОУ «Хлебородненская средняя общеобразовательная школа» № от ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из указанного акта в кабинете информатики МКОУ <данные изъяты> напряженность электрического поля в диапазоне 5 Гц - 2 кГц у ВДТ «LG» № превышает величину допустимого уровня в 8,32 раза, напряженность электрического поля в диапазоне 5 Гц - 2 кГц у ВДТ «LG» № превышает величину допустимого уровня в 12,88 раз, напряженность электрического поля в диапазоне 5 Гц - 2 кГц у ВДТ «LG» № превышает величину допустимого уровня в 6,52 раза, напряженность электрического поля в диапазоне 5 Гц - 2 кГц у ВДТ «LG» № превышает величину допустимого уровня в 5,8 раз, напряженность электрического поля в диапазоне 5 Гц - 2 кГц у ВДТ «LG» № превышает величину допустимого уровня в 4,28 раза, что создает угрозу для жизни и здоровья людей (л.д. 4-26).

Согласно протоколу испытаний №А от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-32), экспертному заключению на протокол лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ №КА аккредитованной испытательной лаборатории Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах №А от ДД.ММ.ГГГГ у ВДТ «LG» № превышает величину допустимого уровня в 8,32 раза, напряженность электрического поля в диапазоне 5 Гц - 2 кГц у ВДТ «LG» № превышает величину допустимого уровня в 12,88 раз, напряженность электрического поля в диапазоне 5 Гц - 2 кГц у ВДТ «LG» № превышает величину допустимого уровня в 6,52 раза, напряженность электрического поля в диапазоне 5 Гц - 2 кГц у ВДТ «LG» № превышает величину допустимого уровня в 5,8 раз, напряженность электрического поля в диапазоне 5 Гц - 2 кГц у ВДТ «LG» № превышает величину допустимого уровня в 4,28 раза (л.д. 33).

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ деятельность ВДТ «LG» №, №, №, №, № в кабинете информатики МКОУ <данные изъяты> приостановлена в связи с выявленными нарушениями санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации сооружений ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28).

Указанные факты свидетельствуют о нарушении МКОУ <данные изъяты> ст. 1, 24, 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.99г., п. 5.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», п. 2.4, приложение 1 (таблица 3) СанПиН 2.2.2./2.4.1.1340-03 «Гигиенические требования к персонально - вычислительным машинам и организации работы».

При изложенных обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что МКОУ <данные изъяты> совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, и его действия квалифицируются как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

При решении вопроса о виде административного наказания судья исходит из того, что такой вид наказания как административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновению эпидемии, эпизоотии, заражения, (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их ресурсов; а также данный вид наказания применяется в том случае, если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая изложенное, судья считает целесообразным назначить в отношении МКОУ «<данные изъяты> наказание в виде административного приостановления деятельности ВДТ «LG» №, №, №, №, № в кабинете информатики МКОУ <данные изъяты>, находящейся по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение <данные изъяты> (ОГРН <данные изъяты>, поставлено на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ, ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить муниципальному казенному общеобразовательному учреждению <данные изъяты> административное наказание по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности ВДТ «LG» №, №, №, №, № в кабинете информатики МКОУ <данные изъяты>, находящейся по адресу: <адрес>, на срок 60 (шестьдесят) суток.

В срок отбытия наказания засчитать период фактического прекращения деятельности ВДТ «LG» №, №, №, №, № в кабинете информатики МКОУ <данные изъяты>, находящейся по адресу: <адрес>, в соответствии с протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней с момента получения его копии.

Судья: ____________ Ю.И. Борзаков

(подпись)