Постановление № 5-370/2017 от 21 февраля 2017 г. по делу № 5-370/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

22 февраля 2017 года г. Раменское М.О.

Судья Раменского городского суда Московской области Шендерова И.П. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.27 ч.3 КоАП РФ, в отношении ФИО5, (KHUDOIDODOV I.), <дата> года рождения, уроженца <...>, гражданина <...>, не работающего, зарегистрированного в <адрес>, имеющего высшее образование, женатого, на иждивении малолетних и несовершеннолетних детей не имеющего, к административной ответственности в течение года не привлекавшегося,-

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 11 часов 00 минут в ходе осуществления приема граждан в здании отдела по вопросам миграции МУ МВД России «<...>» расположенного по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО5, который <дата> при осуществлении миграционного учета через почтовое отделение связи в <адрес>, в нарушение требований п.1 ст.7 Федерального Закона № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 г., предоставил заведомо подложный документ о пересечении государственной границы, а именно миграционную карту серии <номер> на свое имя с отметкой о пересечении государственной границы в пункте пропуска «<...>» <дата>, т.е. предоставил при осуществлении миграционного учета подложный документ.

Свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения ФИО5 признал полностью и показал, что <дата> при осуществлении миграционного учета предоставил заведомо подложный документ о пересечении государственной границы Российской Федерации, а именно миграционную карту серии <номер> с отметкой о пересечении государственной границы Российской Федерации в пункте пропуска «<...>» <дата> на своё имя, приобретенную за денежное вознаграждение, у ранее незнакомого ему человека имени, которого он не помнит.

Кроме личного признания ФИО5, его вина полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении, от <дата> рапортом инспектора ОВМ МУ МВД России «<...>» ФИО3, выпиской АС ЦБДУИГ ФМС России, а так же другими материалами дела.

Согласно п.п.1 п.1 ст. 2. ФЗ от 18 июля 2006 года № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - миграционный учет) - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства.

В соответствии с п.п.4 п.1 ст.2 ФЗ от 18 июля 2006 года № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» - место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;

В силу п. 1 ст. 7 ФЗ от 18 июля 2006 года № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как установлено судом, ФИО5 прибыл на территорию РФ <дата> в порядке, не требующем получением визы. За время пребывания на территории РФ, ФИО5 за денежное вознаграждение у ранее незнакомого ему человеку, имени которого он не помнит, приобрел миграционную карту серии <номер> с отметкой о пересечении государственной границы Российской Федерации в пункте пропуска «<...>» <дата> в которую вписал своё имя и паспортные данные и использовал для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации, а именно при постановке на миграционный учет по месту временного пребывания по адресу: <адрес>, а именно в нарушении п.1 ст.7 от 18 июля 2006 года ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» предоставил заведомо подложный документ при осуществлении миграционного учета.

Исследовав указанные доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО5 установлена полностью и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.27 ч. 3 КоАП РФ, по признаку предоставление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства, совершённое в Московской области.

При назначении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств – признание ФИО5 своей вины, раскаяние в содеянном.

Как следует из объяснений ФИО5, он в Российской Федерации проживает совместно со своей супругой ФИО1 которая является гражданкой Российской Федерации. Из копии свидетельства о заключении брака и паспорта гражданина Российской Федерации следует, что ФИО5 и гражданин Российской Федерации ФИО1 уроженка <адрес>, зарегистрированная по адресу: <адрес>, заключили брак <дата>.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 января 1950 года, ратифицированной Российской Федерацией Федеральным законом от 30 марта 1998 г. N 54-ФЗ, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции, не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учётом изложенного, принимая во внимание приоритеты указанных норм международного права над национальным правом, в данном случае санкцией ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривающей административный штраф с применение административного выдворения за пределы Российской Федерации, в целях защиты семьи ФИО2 с гражданином Российской Федерации ФИО4, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.18.8, 29.7-29.10 КоАП РФ, ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 января 1950 года, ч. 3 ст. 16 Всеобщей декларации прав человека, провозглашенной Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 года, -

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.19.27 ч.3, 29.7-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО5 (KHUDOIDODOV I.) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.27 ч.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу

(ГУ Банка России по ЦФО), ИНН: <номер>, КПП: <номер>, ОКТМО: <номер>, Банк получателя: отделение 1 Москва, <адрес><номер>, Р/с <номер>, БИК <номер>, КБК <номер>).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: