Решение № 2А-204/2020 2А-204/2020(2А-6126/2019;)~М-6075/2019 2А-6126/2019 М-6075/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2А-204/2020

Дело <№ обезличен>а-204/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2020 г. г.о. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Демидова В.Ю.,

при секретаре ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Шереметьевской таможни к Территориальному управлению Росимущества в Московской области, о признании незаконным бездействия

УСТАНОВИЛ:

Шереметьевская таможня обратилась в суд к Росимущества в Московской области, о признании незаконным бездействия.

В обоснование требований указано, что Постановлениями Химкинского городского суда Московской области: <дата><№ обезличен> в отношении гр. Су Линся (АП <№ обезличен>); от 01.03.2019 <№ обезличен> в отношении гр. ФИО1 (АП <№ обезличен>); от <дата><№ обезличен> в отношении гр. Лю Я Хуэй (АП <№ обезличен>); от <дата> б/н в отношении гр. ФИО2 (АП <№ обезличен>): от <дата><№ обезличен> в отношении гр. ФИО10 (АП <№ обезличен>): от <дата><№ обезличен> в отношении гр. Динь ФИО3 (АП <№ обезличен>): от <дата><№ обезличен> в отношении гр. ФИО11 (АП <№ обезличен>); от <дата><№ обезличен> в отношении гр. Нгуен ФИО4 (АП <№ обезличен>); от <дата><№ обезличен> в отношении гр. ФИО7 Мехмана оглы (АП <№ обезличен>); от <дата><№ обезличен> в отношении гр. ФИО5 (АП <№ обезличен>); от <дата><№ обезличен> в отношении гр. ФИО12 (АП <№ обезличен>): от <дата><№ обезличен> в отношении гр. ФИО13 Талгата (АП ХУ 10005000-2959/2018); от <дата> ХУ 5-133/19 в отношении гр. ФИО13 Талгата (АП <№ обезличен>); от <дата><№ обезличен> в отношении гр. ФИО8 ФИО14 (АП <№ обезличен>); от <дата><№ обезличен> в отношении гр. Гупта Вишал (АП <№ обезличен>); от <дата><№ обезличен> в отношении гр. Лю Юйцзян (АП <№ обезличен>); постановлением мирового судьи судебного участка <№ обезличен> Химкинского судебного района Московской области от <дата><№ обезличен> в отношении гр. ФИО6 (АП <№ обезличен>), решено конфисковать товары.

Шереметьевской таможней в адрес Территориального управления Росимущества в Московской области письмами от <дата><№ обезличен>, от <дата><№ обезличен>, от <дата><№ обезличен>. направлены уведомления о наличии и месте нахождения товаров, обращенных в федеральную собственность, и об их вывозе с места хранения для дальнейшего распоряжения.

Принято решение о конфискации предметов административного правонарушения. В соответствии с порядком взаимодействия при организации приема-передачи отдельных категорий имущества Федеральной таможенной службы России и Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области таможня неоднократно направляла в территориальное управление Росимущества в Московской области уведомление о наличии и месте нахождения обращенного в федеральную собственность имущества. В нарушение установленных сроков ответчик не информировало таможню об уполномоченном лице, которому предоставлено право принимать имущество и подписывать акты приема-передачи. Шереметьевская таможня вынуждена хранить имущество, обращенное в федеральную собственность, что противоречит требованиям ст. 13 ГПК РФ о неукоснительном исполнении вступивших в законную силу судебных постановлений. Территориальным управлением Росимущества в Московской области допущено незаконное бездействие по принятию конфискованного имущества для последующего распоряжения. Просит признать незаконным бездействие территориального управления Росимущества в Московской области, выразившееся в непринятии имущества, обращенного в собственность РФ.

Административный истец – представитель Шереметьевской таможни не явился, извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик – ТУ Росимущества в Московской области в судебное заседание представителя не направило, извещалось надлежащим образом, причине неявки суду не известны.

В деле имеются доказательства заблаговременного извещения лиц, участвующих в деле о времени и месте рассмотрения административного дела судом в соответствии со ст. 96 КАС, в том числе посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Химкинского городского суда. Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 Положения о порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <дата> N 311, имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения.

Передача имущества, обращенного в собственность государства, осуществляется по акту приема-передачи, подписываемому уполномоченным лицом государственного органа (организации), владеющего таким имуществом, и уполномоченным лицом Федерального агентства по управлению государственным имуществом (его территориального органа) либо соответствующего федерального органа исполнительной власти, или по акту приема-передачи, подписываемому судебным приставом-исполнителем и уполномоченным лицом Федерального агентства по управлению государственным имуществом (его филиала) либо соответствующего федерального органа исполнительной власти (п. 4 Положения).

В силу п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <дата><№ обезличен>, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

По делу установлено, что Постановлениями Химкинского городского суда Московской области: <дата><№ обезличен> в отношении гр. Су Линся (АП <№ обезличен>); от 01.03.2019 <№ обезличен> в отношении гр. ФИО1 (АП <№ обезличен>); от <дата><№ обезличен> в отношении гр. Лю Я Хуэй (АП <№ обезличен>); от <дата> б/н в отношении гр. ФИО2 (АП <№ обезличен>): от <дата><№ обезличен> в отношении гр. ФИО10 (АП <№ обезличен>): от <дата><№ обезличен> в отношении гр. Динь ФИО3 (АП <№ обезличен>): от <дата><№ обезличен> в отношении гр. ФИО11 (АП <№ обезличен>); от <дата><№ обезличен> в отношении гр. Нгуен ФИО4 (АП <№ обезличен>); от <дата><№ обезличен> в отношении гр. ФИО7 Мехмана оглы (АП <№ обезличен>); от <дата><№ обезличен> в отношении гр. ФИО5 (АП <№ обезличен>); от <дата><№ обезличен> в отношении гр. ФИО12 (АП <№ обезличен>): от <дата><№ обезличен> в отношении гр. ФИО13 Талгата (АП ХУ 10005000-2959/2018); от <дата> ХУ 5-133/19 в отношении гр. ФИО13 Талгата (АП <№ обезличен>); от <дата><№ обезличен> в отношении гр. ФИО8 ФИО14 (АП <№ обезличен>); от <дата><№ обезличен> в отношении гр. Гупта Вишал (АП <№ обезличен>); от <дата><№ обезличен> в отношении гр. Лю Юйцзян (АП <№ обезличен>); постановлением мирового судьи судебного участка <№ обезличен> Химкинского судебного района Московской области от <дата><№ обезличен> в отношении гр. ФИО6 (АП <№ обезличен>), принято решение о конфискации предметов административного правонарушения.

<дата><№ обезличен>, от <дата><№ обезличен>, от <дата><№ обезличен> Шереметьевской таможней в адрес Территориального Управления Росимущества в Московской области, направлены уведомления о наличии и месте нахождения товаров, обращенных в федеральную собственность, и об их вывозе с места хранения для дальнейшего распоряжения.

Вместе с тем, территориальное управление Росимущества в Московской области письменно не проинформировало Шереметьевскую таможню об уполномоченном лице, которому предоставлено право принимать имущество и подписывать акты приема-передачи; имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, не приняло.

Давая оценку указанным обстоятельствам и учитывая вышеназванные положения закона, суд приходит к выводу о том, что разумные сроки исполнения постановлений суда в части принятия имущества нарушены, каких-либо реальных действий с момента вступления в законную силу указанных постановлений суда со стороны территориального управления Росимущества в Московской области не принималось.

Таким образом, судом установлено, бездействие территориального управления Росимущества в Московской области, выразившееся в непринятии необходимых мер для своевременного, полного и правильного исполнения решения суда, является незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Шереметьевской таможни к Территориальному Управлению Росимущества в Московской области о признании незаконным бездействие, обязании принять на хранение конфискованные товары - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Территориального Управления Росимущества в Московской области, выразившееся в непринятии товаров, конфискованных Постановлениями Химкинского городского суда Московской области: <дата><№ обезличен> в отношении гр. Су Линся (АП <№ обезличен>); от 01.03.2019 <№ обезличен> в отношении гр. ФИО1 (АП <№ обезличен>); от <дата><№ обезличен> в отношении гр. Лю Я Хуэй (АП <№ обезличен>); от <дата> б/н в отношении гр. ФИО2 (АП <№ обезличен>): от <дата><№ обезличен> в отношении гр. ФИО10 (АП <№ обезличен>): от <дата><№ обезличен> в отношении гр. Динь ФИО3 (АП <№ обезличен>): от <дата><№ обезличен> в отношении гр. ФИО11 (АП <№ обезличен>); от <дата><№ обезличен> в отношении гр. Нгуен ФИО4 (АП <№ обезличен>); от <дата><№ обезличен> в отношении гр. ФИО7 Мехмана оглы (АП <№ обезличен>); от <дата><№ обезличен> в отношении гр. ФИО5 (АП <№ обезличен>); от <дата><№ обезличен> в отношении гр. ФИО12 (АП <№ обезличен>): от <дата><№ обезличен> в отношении гр. ФИО13 Талгата (АП ХУ 10005000-2959/2018); от <дата> ХУ 5-133/19 в отношении гр. ФИО13 Талгата (АП <№ обезличен>); от <дата><№ обезличен> в отношении гр. ФИО8 ФИО14 (АП <№ обезличен>); от <дата><№ обезличен> в отношении гр. Гупта Вишал (АП <№ обезличен>); от <дата><№ обезличен> в отношении гр. Лю Юйцзян (АП <№ обезличен>); постановлением мирового судьи судебного участка <№ обезличен> Химкинского судебного района Московской области от <дата><№ обезличен> в отношении гр. ФИО6 (АП <№ обезличен>).

Обязать Территориальное Управление Росимущества в Московской области принять находящееся в Шереметьевской таможне на хранении товары, конфискованные Постановлениями Химкинского городского суда Московской области: <дата><№ обезличен> в отношении гр. Су Линся (АП <№ обезличен>); от 01.03.2019 <№ обезличен> в отношении гр. ФИО1 (АП <№ обезличен>); от <дата><№ обезличен> в отношении гр. Лю Я Хуэй (АП <№ обезличен>); от <дата> б/н в отношении гр. ФИО2 (АП <№ обезличен>): от <дата><№ обезличен> в отношении гр. ФИО10 (АП <№ обезличен>): от <дата><№ обезличен> в отношении гр. Динь ФИО3 (АП <№ обезличен>): от <дата><№ обезличен> в отношении гр. ФИО11 (АП <№ обезличен>); от <дата><№ обезличен> в отношении гр. Нгуен ФИО4 (АП <№ обезличен>); от <дата><№ обезличен> в отношении гр. ФИО7 Мехмана оглы (АП <№ обезличен>); от <дата><№ обезличен> в отношении гр. ФИО5 (АП <№ обезличен>); от <дата><№ обезличен> в отношении гр. ФИО12 (АП <№ обезличен>): от <дата><№ обезличен> в отношении гр. ФИО13 Талгата (АП ХУ 10005000-2959/2018); от <дата> ХУ 5-133/19 в отношении гр. ФИО13 Талгата (АП <№ обезличен>); от <дата><№ обезличен> в отношении гр. ФИО8 ФИО14 (АП <№ обезличен>); от <дата><№ обезличен> в отношении гр. Гупта Вишал (АП <№ обезличен>); от <дата><№ обезличен> в отношении гр. Лю Юйцзян (АП <№ обезличен>); постановлением мирового судьи судебного участка <№ обезличен> Химкинского судебного района Московской области от <дата><№ обезличен> в отношении гр. ФИО6 (АП <№ обезличен>).

Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области.

50RS0<№ обезличен>-74

Мотивированное решение составлено <дата>

Председательствующий В.Ю. Демидов