Решение № 2А-185/2017 2А-185/2017~М-186/2017 А-185/2017 М-186/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 2А-185/2017

Дело №а-185/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации13 октября 2017 года село Яльчики Яльчикский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Филиппов А.В.,

представитель административного истца начальник Яльчикеского РОСП ФИО1,

при секретаре судебного заседания Петровой С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Яльчикского РОСП УФССП по Чувашской Республике ФИО2 к ФИО3 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, об установлении временного ограничения на пользование специальным правом по управлению автомобильным транспортным средством до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Яльчикского РОСП УФССП по Чувашской Республике ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, а также на временное ограничение на пользование специальным правом по управлению автомобильным транспортным средством до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме, указывая, что в Яльчикском РОСП УФССП по Чувашской Республике на исполнении имеется сводное исполнительное производство № о взыскании с ФИО3, ДД.ММ.ГГ рождения, зарегистрированного по адресу: ..., административных штрафов в сумме ... рублей. Как следует из материалов сводного исполнительного производства №, административный ответчик ФИО3 извещен о возбуждении исполнительного производства. Однако должник в срок, установленный для добровольного исполнения, требования исполнительного документа не исполнил. Доказательств, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, непредвидимыми или непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения, должником не представлено. По состоянию на ДД.ММ.ГГ задолженность по сводному исполнительному производству составляет ... рублей, должник от добровольной оплаты задолженности уклоняется. Согласно сведениям, полученным с УГИБДД МВД по Чувашской Республике, должнику выдано водительское удостоверение на управление автомобильным транспортным средством серии № МЭО ГИБДД МВД Чувашии пункт ... от ДД.ММ.ГГ. Просит установить ФИО3 временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации, а также временное ограничение на пользование специальным правом по управлению автомобильным транспортным средством до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного истца начальник Яльчикского РОСП ФИО1 требования поддержал в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям и просил их удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик не прибыл, извещен о его времени и месте, надлежащим образом и в срок, достаточный для подготовки и своевременной явки, доказательств уважительности неявки не представил, ходатайств об отложении - не заявлено, представителя - не направил.

Заинтересованные лица - взыскатели в судебное заседание не явились.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению, руководствуясь при этом следующим.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п.2 ст.289 КАС РФ неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.195 ч.2 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.1 ст.67 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав -исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав -исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (п.4 ст.67 Федерального закона).

На основании представленных административным истцом документов судом установлено, что ФИО3 должником по исполнительному производству № в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил судебному приставу -исполнителю сведений об уважительности причин его неисполнения. Общая сумма штрафов ГИБДД составляет в размере 48 000 рублей. Однако до настоящего времени сведений о погашении не представлено.

В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами. Из принципа соразмерности следует, что ограничение права человека свободно покидать страну на основании непогашенной задолженности может быть оправдано до тех пор, пока оно преследует свою цель - взыскание задолженности. Это значит, что подобное ограничение не может сводиться к фактическому наказанию за неплатежеспособность. Принятые судебным приставом -исполнителем меры принудительного исполнения не привели к фактическому исполнению требований исполнительного документа ввиду уклонения должника от их исполнения. В установленный законом срок должник добровольно мер к погашению задолженности не предпринял, доказательств невозможности исполнения требований, изложенных в них, не представил, с заявлением об оспаривании требований об уплате штрафов в уполномоченные органы не обратился.

В соответствии со ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

В судебном заседании установлены обстоятельства, являющиеся основаниями для временного ограничения права должника ФИО3 на управление ТС, в силу чего, суд приходит к выводу, что требование административного истца также подлежит удовлетворению. Согласно ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета, в силу чего с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в федеральный бюджет в размере 800 рублей.

Оценивая изложенное в совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180,289-290,291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить для ФИО3, ДД.ММ.ГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: ..., временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требований, содержащихся в исполнительном производстве № в полном объеме.

Установить для ФИО3, ДД.ММ.ГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: ..., временное ограничение на пользование специальным правом по управлению автомобильным транспортным средством до исполнения требований, содержащихся в исполнительном производстве № в полном объеме.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход государства в сумме ... рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Яльчикский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В.Филиппов