Постановление № 5-211/2023 от 5 октября 2023 г. по делу № 5-211/2023

№5-211/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 октября 2023 года судья Реутовского городского суда Московской области Сидоренко О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале №1 по адресу <...>, в день поступления дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО1 (ФИО2) Муминчона (Муминджона) Махмазарифовича (Balajonov Muminjon), ДД.ММ.ГГГГ г.р., ур. Республики Таджикистан, документированного паспортом гражданина Республики Таджикистан №, действующим с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, разрешенный срок пребывания на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ, с регистрацией по месту пребывания по адресу <адрес>, рп. Боброво <адрес>, далее по тексту упоминаемой в том числе и как «привлекаемое лицо»,

разъяснив ему права, предусмотренные ст. 51 ч. 1 Конституции РФ, ст. ст. 25.1, 24.2 ч. 2, 30.1 - 30.5 КоАП РФ, выяснив, что в услугах переводчика, адвоката (защитника) не нуждается, ходатайств и отводов не заявлено,

УСТАНОВИЛ:

MERGEFIELD дата_проверки ДД.ММ.ГГГГ в MERGEFIELD время_проверки 12.14 сотрудниками МУ МВД России «Балашихинское», совместно с прокуратурой <адрес>, была проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на территории РФ, по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки <адрес>, <...><адрес>А, в результате которой выявлено, что привлекаемое лицо находилось на территории <адрес> с нарушением режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившимся в осуществлении трудовой деятельности в отсутствие разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации либо патента на территории <адрес>.

Сотрудникам МУ МВД России «Балашихинское» привлекаемое лицо объяснило, что к работе с ДД.ММ.ГГГГ в помещении кафе «Плов Центр» по адресу MERGEFIELD адрес_проведения_проверки <адрес>, <...><адрес>А, в качестве повара его привлек знакомый ФИО5 Мусожон без какого-либо известного ему оформления. Факт работы на этом объекте в интересах ИП ФИО6 ОГЛЫ (ОГРНИП: №, ИНН: <***>, дата присвоения ОГРНИП: ДД.ММ.ГГГГ) материалами дела не подтвержден, поскольку для этого существует иной процессуальный порядок.

Согласно п.п. 4 и 4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только в том субъекте РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу. В дело не представлено доказательств наличия у фактического работодателя на привлечение и использование иностранных работников в период с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку документов о праве осуществлять трудовую деятельность в <адрес> привлекаемое лицо не представило, ввиду непосредственного обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, полномочным должностным лицом УУП ОУУП и ПДН ОП по г.о. ФИО7 МВД России «Балашихинское» майором полиции ФИО4 составлен протокол <адрес>0/2260 от ДД.ММ.ГГГГ (в начале протокола техническая описка – ДД.ММ.ГГГГ) об административном правонарушении в отношении привлекаемого лица. Протокол с материалами дела направлен в суд для разбирательства.

Протокол составлен полномочным лицом, упомянутым в перечне, утвержденном Приказу МВД России от 30.08.2017 № 685 «О должностных лицах системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание» в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ; материалы дела оформлены правильно, их достаточно для рассмотрения дела по существу.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Рассмотрев материалы дела, изучив письменные объяснения полностью признавшего свою вину привлекаемого лица, в том числе воспроизведенные в протоколе, суд считает установленной вину привлекаемого лица в несоблюдении установленных на территории Московской области запретов и ограничений для осуществления трудовой деятельности, считает правильной квалификацию по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ вменяемого привлекаемого лицу деяния.

Санкция ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1, 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Учитывая требования п. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Заключена в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о порядке пребывания граждан Республики Таджикистан на территории Российской Федерации (Заключено в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), Соглашения между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством РФ и Правительством Республики Таджикистан от ДД.ММ.ГГГГ «О взаимных безвизовых поездках граждан», отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд не усматривает необходимости назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ до истечения разрешенного срока пребывания привлекаемого лица на территории РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 23.1, 29.9, 29.10 и ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 (ФИО2) Муминчона (Муминджона) Махмазарифовича (Balajonov Muminjon), ДД.ММ.ГГГГ г.р., гр. Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа – Управление Федерального казначейства по Московской Области (ГУ МВД России по <адрес>), Отделение 1 Московского ГТУ Банка России <адрес> 705, УФК по <адрес> (Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>), ИНН <***>, ОКТМО 46704000, КПП 770301001, номер счета получателя платежа 40№ в отделении № МГТУ Банка России <адрес> 705, БИК 004525987, КБК 18№, УИН MERGEFIELD УИН 18№, наименование платежа - административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Документы об уплате штрафа необходимо представить в суд.

За неуплату административного штрафа в установленный срок предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья