Постановление № 5-87/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 5-87/2017

Дело № 5-87/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по административному делу

г. Гуково 21 марта 2017 года

Судья Гуковского городского суда Ростовской области Авдиенко А. Н.,

рассмотрев в помещении Гуковского городского суда, поступивший из таможенного поста ЖДПП Гуково Ростовской таможни, материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.18 КоАП РФ, в отношении:

гражданина <данные изъяты> Республики ФИО1, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

ФИО1 в нарушение положений п. 2 ст. 358 ТК ТС, п. 3 ст. 11 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» не осуществил обратный вывоз временно ввезенного им (срок временного ввоза – до 22.03.2015) на таможенную территорию ЕАЭС по ПТД № через т/п МАПП <данные изъяты> таможни автомобиля <данные изъяты>.

09.03.2017 г. по данному факту уполномоченным по особо важным делам (по административным расследованиям) таможенного поста ЖДПП <данные изъяты> ФИО в отношении гражданина ФИО1 за № составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.18 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени месте рассмотрения административного дела извещался надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой. Судья считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие ФИО1

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 09.03.2017 /л.д.119-127/,

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 16.02.2017 /л.д.1-7/,

- постановлением о передаче сообщения по подведомственности от 20.12.2016 /л.д.9/,

- рапортом ИДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Гуково от 27.12.2016 /л.д.11/,

- протоколом опроса свидетеля ФИО /л.д.30-34/,

- протоколом опроса ФИО1, /л.д.19-24/,

- протоколом опроса свидетеля ИДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Гуково ФИО /л.д.37-40/,

- протоколом опроса свидетеля ИДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Гуково ФИО /л.д.41-44/,

- сведениями ФТС России /л.д.48-49/,

- основным формуляром пассажирской таможенной декларации /л.д.66/.

Согласно ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ – невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП России административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Согласно п. 2 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более, чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

Согласно п. 3 ст. 11 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза иностранными физическими лицами любым способом на срок своего временного пребывания на этой территории, но не более, чем на один год, до истечения срока временного ввоза подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные ТК ТС.

Согласно п. 15 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 311 «Об Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем». При выпуске временно ввозимых транспортных средств для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, с освобождением от уплаты таможенных платежей, в основном и дополнительных листах основного формуляра декларации должностным лицом таможенного органа в графу "Для служебных отметок" вносится запись: "Срок временного ввоза, до истечения которого декларант обязан обратиться в таможенный орган за продлением срока временного ввоза, вывезти транспортные средства с таможенной территории либо совершить иные действия, предусмотренные международными договорами и актами, составляющими право Союза.

В основном формуляре пассажирской таможенной декларации ФИО1 указан срок ввоза до 22 марта 2015 года.

Пунктом 17 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 311 «Об Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем» установлено, что для продления срока временного ввоза транспортных средств для личного пользования декларант до истечения срока временного ввоза обязан обратиться в таможенный орган с заявлением произвольной формы о необходимости продления указанного срока и представить должностному лицу таможенного органа декларацию (для транспортных средств) или иной документ (для авто- мототранспортных средств), оформленные таможенным органом при временном ввозе такой категории товаров для личного пользования, а также выполнить иные таможенные операции, предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза.

ФИО1 был осведомлен о существовании установленных таможенным органом сроков временного ввоза автомобиля и обязанности по обратному вывозу автомобиля. Однако, до истечения установленного срока временного ввоза ФИО1 не вывез автомобиль с таможенной территории ЕАЭС. Кроме того, ФИО1 с целью соблюдения требований таможенного законодательства не воспользовался возможностью и не обратился в таможенные органы для продления срока временного ввоза автомобиля. Изложенные пояснения ФИО1 о том, что в <адрес> произошел пожар и пострадал паспорт на его имя, пенсионное удостоверение, водительское удостоверение, паспорт транспортного средства <данные изъяты> не свидетельствует о его не виновности, поскольку пожар произошел 07.06.2015 года, а срок вывоза транспортного средства был определен до 22 марта 2015 года.

Решая вопрос о размере и виде наказания, учитываются: характер совершенного административного правонарушения, сроки не выполнения обязанностей по невывозу транспортного средства, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность ФИО1, согласно ст.4.2 КоАП РФ, исходя из пояснений, судом установлены признание вины, раскаяние в содеянном.

Санкция ч.1 ст.16.18 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Предметом административного правонарушения является автомобиль <данные изъяты>.

Установлено, что ФИО1 был осведомлен о существовании установленных таможенным органом сроков временного ввоза автомобиля и обязанности по обратному вывозу автомобиля. Однако, до истечения установленного срока временного ввоза ФИО1 не вывез автомобиль с таможенной территории ЕАЭС.

ФИО1 с целью соблюдения требований таможенного законодательства не воспользовался возможностью и не обратился в таможенные органы для продления срока временного ввоза автомобиля.

Данные обстоятельства свидетельствуют об игнорировании ФИО1 исполнения законодательства.

С учетом указанных выше обстоятельств, характера совершённого административного правонарушения ФИО1, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения - автомобиля <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.18, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей с конфискации предмета административного правонарушения - автомобиля <данные изъяты>, в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 суток.

Судья А.Н. Авдиенко

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России),

ИНН №,

КПП №,

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, <данные изъяты>.

№ счета - №,

БИК - №

КБК - №,

ОКТМО - №, очередность платежа - №,

в поле № указывать: № - участник ВЭД юр.лицо;

№ - участник ВЭД физ.лицо;

№ - участник ВЭД индивидуальный предприниматель;

№ - территориальные органы ФССП.в поле № платежного поручения указывать - №

Назначение платежа: №,

«административный штраф по постановлению по делу об АП № от 21марта 2017 в отношении ФИО2».

УИН №

При этом в соответствии со ст.32.2 КРФоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.