Решение № 12-68/2017 12-828/2016 от 30 января 2017 г. по делу № 12-68/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г. о. Химки «31» января 2017 года

Химкинский городской суд Московской области в составе: судьи Морозовой Е.Е., с участием заявителя защитника ФИО1 - адвоката Мартева А.Ю., представившего удостоверение <№ обезличен> и ордер <№ обезличен>, при секретаре Разиной Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу защитника ФИО1 - адвоката Мартева А.Ю. на постановление заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности ФИО2 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности ФИО2 от <дата>, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере однократной стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что составляет 1928194 (один миллион девятьсот двадцать восемь тысяч сто девяносто четыре) рубля 35 коп.

Согласно данному постановлению ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ при следующих обстоятельствах, а именно: <дата> примерно в 17 час. 10 мин., ФИО1, прибывшая рейсом <№ обезличен><данные изъяты>, при прохождении таможенного контроля проследовала на «зеленый» коридор зала прилета Международного аэропорта «Шереметьево», терминал «Е», предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих обязательному письменному декларированию. На основании служебной записки оперативно-розыскного отдела Шереметьевской таможни от <дата><№ обезличен> «об ориентировании и взаимодействии» ФИО1 была остановлена государственным таможенным инспектором ОСТП №3 таможенного поста Аэропорт Шереметьево (пассажирский) Шереметьевской таможни ... для проведения таможенного контроля. При проведении рентгеноскопии 2 (двух) мест ручной клади и 2 (двух) мест багажа, предъявленных ФИО1 к таможенному контролю были выявлены наручные часы «FRANCKMULLER» модели «LONGISLAND» Ref. 952 QZRELMOPD, общим количеством 1 изд., серьги со вставками из бриллиантов и сапфиров с маркировкой «750», «ENL», массой 14, 03 гр., общим количеством 1 пара.

На основании ст.352 Таможенного кодекса Таможенного союза и ст. 3 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения операций, связанных с их выпуском» от <дата>, товары, обнаруженные <дата> в ходе таможенного контроля у ФИО1 исходя из характера, количества товара, отнесены по предназначению к товарам для личного пользования.

Не согласившись с постановлением заместителя начальника Шереметьевской таможни по правоохранительной деятельности ФИО2, защитник ФИО1 - адвокат Мартев А.Ю. обратился в Химкинский городской суд Московской области с жалобой, в которой выразил несогласие с принятым решением, просил отменить указанное постановление как незаконное.

Заявитель ФИО1 надлежащим образом извещена о дате, месте и времени проведения судебного заседания, ходатайств об отложении не поступало.

В судебном заседании заявитель защитник ФИО1 - адвокат Мартев А.Ю. просил изменить обжалуемое постановление, пояснив, что ФИО1 признает вину в совершенном административном правонарушении, просил снизить административное наказание, поскольку ФИО1 является пенсионеркой.

Выслушав пояснения заявителя - защитника ФИО1 - адвоката Мартева А.Ю., изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему:

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, установлен заместителем начальника Шереметьевской таможни по правоохранительной деятельности ФИО2, на основании представленных в материалах дела: акта таможенного досмотра <№ обезличен> от <дата>; объяснения ФИО1 от <дата> протоколом изъятия вещей и документов от <дата>; акта приема-передачи от <дата>; протоколом опроса свидетеля ...; определения о назначении товароведческой экспертизы от <дата>; протокола о взятии проб и образцов от <дата>; заключением эксперта <№ обезличен> от <дата>, согласно которого общая рыночная стоимость на территории РФ товаров, общим количеством 2 изделия по состоянию на <дата> составляла 2272523 руб. 00 коп. (т.1 л.д.122-138).

Исходя из положений ст.352 ТК ТС, ст.3 Соглашения, а также количества, характера, сорта, товаров, перемещенных 27.05.2016г. через таможенную границу Таможенного союза ФИО1, а также исходя из объяснения ФИО1 следует, что изделия общим количеством 2 изделия, предназначены и везены для личных, домашних и семейных нужд.

В соответствии с приложением 3 соглашения от 18.06.2010г. «о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые воздушным транспортом, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 10000 евро и общий вес которых не превышает 50 кг.

Суммой, необходимой для исчисления штрафных санкций по данному делу, следует считать стоимость предмета административного правонарушения за исключением стоимости товаров, разрешенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза без уплаты таможенных пошлин, налогов 2272523 руб. 00 коп. - 728418 руб. 00 коп. (по курсу ЦБ РФ на <дата> 10000 Евро=728418 руб.), что составляет 1544105 руб. 00 коп. для товаров, отнесенных по предназначению к товарам для личного пользования. Таким образом, общая сумма для исчисления административного штрафа по состоянию на <дата> составила 1544105 руб. 00 коп.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, то есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение.

В соответствии со ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии Таможенного союза. Физическое лицо вправе по своему желанию произвести таможенное декларирование товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, с использованием пассажирской таможенной декларации.

Согласно нормам ТК ТС физические лица при их следовании через таможенную границу в случае превышения ими установленных стоимостных и (или) количественных норм перемещаемых товаров, обязаны декларировать их по установленной форме в пассажирской таможенной декларации, что ФИО1 сделано не было.

Согласно ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст.188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза, предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре, выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, товары, перемещаемые ФИО1 были отнесены к товарам для личного пользования.

Оценивая представленные по делу доказательства, составленные в соответствии с требованиями Кодекса об административных правонарушениях РФ, выслушав пояснения защитника ФИО1 - адвоката Мартева А.Ю., суд установил, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, виновность последней во вменяемом ей правонарушении нашло своё бесспорное подтверждение.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено. Как обстоятельство смягчающее административную ответственность суд признает совершение административного правонарушения впервые, пенсионный возраст ФИО1

При этом суд считает необходимым внести изменения в обжалуемое постановление заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности ФИО2 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в части наказания, поскольку санкция ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает и менее строгое наказание в виде штрафа, в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения. Учитывая, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, суд считает, что цели наказания могут быть достигнуты и при назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа, в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, предусмотренной санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности ФИО2 от <дата>, которое судья считает законным и обоснованным, вынесенным в соответствии с требованиями КоАП РФ, на основе оценки всех представленных по делу доказательств в их совокупности, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу заявителя защитника ФИО1 - адвоката Мартева А.Ю. на постановление заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности ФИО2 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - удовлетворить частично.

Постановление заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности ФИО2 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - изменить, назначив ФИО1 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что составляет 772052 (семьсот семьдесят две тысячи пятьдесят два) рубля 50 копеек.

В остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения.

Штраф подлежит уплате на счет со следующими реквизитами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного решения.

Судья