Решение № 2А-1079/2020 2А-1079/2020~М-836/2020 М-836/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2А-1079/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2020 года г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Громовой Е.В.,

при секретаре Быковой Ю.О.,

с надлежащим извещением лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

установил:

В суд обратилась Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №9 по Тверской области с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 62260 руб. 00 коп. и пени в размере 3766 руб. 75 коп., всего в размере 66026 руб. 75 коп., а также обращении на ответчика уплаты судебных расходов. Свои требования административный истец обосновал тем, что в соответствие с главой 28 НК РФ и Законом Тверской области № 75-ЗО от 06.11.2002 «О транспортном налоге в Тверской области» налогоплательщику начислен транспортный налог за 2018 год в сумме – 62260 руб. 00 коп. со сроком уплаты по налоговому уведомлению не позднее 02.12.2019. Налогоплательщику было отправлено налоговое уведомление №45427684 от 16.08.2018 и требования №100413 по состоянию на 18.12.2019 в срок исполнения до 21.01.2020, №78800 по состоянию на 11.07.2019 в срок исполнения до 29.10.2019, №53127 по состоянию на 08.07.2019 в срок исполнения до 25.10.2019, на уплату задолженности по транспортному налогу, что подтверждается реестром почтовых отправлений. Ответчиком налог в бюджет не уплачен. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, ФИО1 были начислены пени по транспортному налогу в размере 3766 руб. 75 коп., в соответствие со ст.75 НК РФ. Процентная ставка пени рассчитана, исходя из одной трёхсотой действующей ставки рефинансирования Банка России. Инспекция направляла мировому судье судебного участка №30 Тверской области заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с должника задолженности по транспортному налогу. В отношении Инспекции в судебном порядке с ФИО1 задолженности по транспортному налогу мировой судья судебного участка №30 Тверской области 14.02.2020 вынес судебный приказ №2а-285/2020. Вместе с тем, в связи с поступившими возражениями должника на требования взыскателя судебный приказ мировым судьёй судебного участка №30 Тверской области 10.03.2020 был отменён.

Административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Тверской области своего представителя в судебное заседание не направила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Обратился в суд с письменным заявлением о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования по административному иску признал.

При таких обстоятельствах суд в соответствии с требованиями ст.150 КАС РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса, в отношении которых обязательство о явке не выносилось.

Выслушав административного ответчика ФИО1, исследовав и проанализировав представленные доказательства, оценив их в соответствии с положениями ст.84 КАС РФ, проанализировав нормы материального права, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации, ст.23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги. Конституционная обязанность по уплате налогов имеет публично-правовой характер, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. В силу п.3 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора.

На основании ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения налоговым органом мер по принудительному взысканию задолженности. В случае неуплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в установленном законом порядке.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.

Судом установлено, что Межрайонная ИФНС России №9 по Тверской области обращалась к мировому судье судебного участка №28 Тверской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам. Постановленный судебный приказ №2а-285/2020 от 14 февраля 2020 г. был отменён определением и.о. мирового судьи судебного участка №28 Тверской области от 10 марта 2020 г. на основании поступивших письменных возражений ФИО1.

Копия административного иска в суд представлена 14 мая 2020 г., а в адрес административного ответчика ФИО1 направлена согласно реестру почтовых отправлений 24 апреля 2020 г.. Таким образом, административный истец выполнил требования ч.2 ст.287 КАС РФ.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога на имущество физических лиц за 2018 год, так как ему по состоянию с 01.01.2018 по 31.12.2017 на праве собственности принадлежали транспортные средства.

Согласно ст.357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

На основании ч.1 ст.358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолёты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.7 ч.2 ст.358 НК РФ, не являются объектом налогообложения транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.

На основании п.1 ч.1 ст.359, ст.361 НК РФ, налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

П.2 ст.363 НК РФ установлено, что сумма транспортного налога, исчисленная по итогам налогового периода налогоплательщиками-организациями в отношении каждого транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, зарегистрированного в реестре транспортных средств системы взимания платы, уменьшается на сумму платы в счёт возмещения вреда, уплаченную в отношении такого транспортного средства в данном налоговом периоде.

В силу ч.3 ст.362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учёта, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчётного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учётом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчётном) периоде. Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учёта, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства (в ред. от 29.12.2015 №396-ФЗ). Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учёта, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

Согласно данных, представленных из МРЭО ГИБДД №13 УМВД России подтверждается, что за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по адресу: <адрес>, зарегистрированы следующие транспортные средства по состоянию на 2018 год, указанные в налоговом уведомлении:

с 06.02.2009 – <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, легковой, 2008 года выпуска, мощностью 189 л.с.;

с 16.03.2004 - <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, специализированный, автоцистерна, 1991 года выпуска, мощностью 125 л.с.;

с 30.04.2003 - <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, специализированный автоцистерна, 1985 года выпуска, мощностью 120 л.с.;

с 18.04.2003 – <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, специализированный, автоцистерна, 1992 года выпуска, мощностью 125 л.с.;

с 24.10.2007 – <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, грузовой фургон, 1989 года выпуска, мощностью 120 л.с.;

с 06.05.2011 – <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, грузовой фургон, 1986 года выпуска, мощностью 210 л.с.;

с 08.07.2011 – <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, грузовой тягач, 1997 года выпуска, мощностью 195 л.с.;

с 18.04.2003 – <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, грузовой фургон, 2003 года выпуска, мощностью 98 л.с.;

с 22.06.2013 года – <данные изъяты>, гос.рег.знак №, грузовой бортовой, 2006 года выпуска, мощностью 150 л.с.;

с 09.12.2011 – <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, легковой, 2010 года выпуска, мощностью 178 л.с..

На основании ч.1, 3 ст.363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Порядок и сроки уплаты транспортного налога, ставки налога на территории Тверской области установлены Законом Тверской области от 06.11.2002 № 75-ЗО «О транспортном налоге в Тверской области».

С 02.06.2016 установлен новый порядок получения физическими лицами документов из налоговых органов, а также передачи сведений в налоговые органы (Федеральный закон от 01.05.2016 г. № 130-ФЗ). В соответствии с установленным порядком физические лица, пользователи сервиса «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» (далее - Личный кабинет), получают документы налогового органа в электронной форме. На бумажном носителе по почте такие документы в адрес налогоплательщиков не направляются. В этой связи пользователям Личного кабинета, пожелавшим получать налоговые уведомления на бумажном носителе, необходимо было до 01.09.2016 года направить соответствующее уведомление в любой налоговый орган, подписав его электронной подписью «подлежит получению в разделе «Профиль» Личного кабинета».

Ответчик ФИО1 является пользователем сервиса «Личный кабинет налогоплательщика», налоговое уведомление №45427684 от 16.08.2019 и в последующем требования №53127 по состоянию на 08.07.2019, №78800 по состоянию на 11.07.2019, №100413 по состоянию на 18.12.2019 направлены электронным документом в личный кабинет ответчика.

Ответчиком на день рассмотрения дела в суде транспортный налог за 2018 год не оплачен, в связи с чем, он подлежит взысканию в пользу налогового органа в сумме 62260 рублей 00 копеек.

Плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно ч.4 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчёт налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Как установлено ч.6 ст.58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В силу ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчёт налоговой базы, а также срок уплаты налога. Налоговое уведомление направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

На основании ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признаётся письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Оно должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Из материалов дела следует, что налоговое уведомление №45427684 от 16.08.2019 года об уплате транспортного налога – 62260 руб., по сроку уплаты до 02 декабря 2019 года, направлено налогоплательщику в личный кабинет.

Ответчик ФИО1 является пользователем сервиса «Личный кабинет налогоплательщика», налоговое уведомление налоговое уведомление №45427684 от 16.08.2019 и в последующем требования №53127 по состоянию на 08.07.2019, №78800 по состоянию на 11.07.2019, №100413 по состоянию на 18.12.2019 направлены электронным документом в личный кабинет ответчика.

Налоговые органы, как следует из пп.9 п.1 ст.31 НК РФ вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу п.1 ст.72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно ч.1 ст.75 НК РФ пеней признаётся денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени является средством обеспечения обязательства налогоплательщика по своевременной оплате налоговых платежей.

В соответствии с ч.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч.4 ст.75 НК РФ).

Согласно расчёту, представленному Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области, ФИО1 начислены пени, включённые в требование по уплате №100413 от 18.12.2019 на недоимку по транспортному налогу за 2019 год за период с 03.12.2019 по 17.12.2019 в размере на 201 руб. 31 коп., пени, включённые в требование по уплате налога №78800 от 11.07.2019 за период с 04.12.2018 по 10.07.2019 в размере 46 руб. 70 коп., пени, включённые в требование по уплате №53127 от 08.07.2019 за период с 01.12.2015 по 07.097.2019 в размере 3518 руб. 74 коп..

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №9 по Тверской области о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени подано в Конаковский городской суд Тверской области в установленный законом срок, а именно установленный ст.48 НК РФ и с исполнением досудебного порядка урегулирования спора, установленного законодателем.

Принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования налогового органа подлежат удовлетворению в полном объёме.

В связи с тем, что истец освобождён от уплаты государственной пошлины, на основании ст.103 КАС РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

В силу положений абз.28 ст.50, п.2 ст.61.1 БК РФ государственная пошлина (по нормативу 100%) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключениями Верховного Суда РФ), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.

П.40 Постановления от 27 сентября 2016 г. Пленумом Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В связи с этим, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобождён, подлежит взысканию с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в доход бюджета Конаковского района Тверской в размере 2180 рублей 80 копеек.

Руководствуясь ст. 103, 114, 175-180, 286-290, 298 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 62260 руб. 00 коп. и пени в размере 3766 руб. 75 коп., всего в сумме 66026 (шестьдесят шесть тысяч двадцать шесть) рублей 75 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета (Конаковский район) государственную пошлину в размере 2180 (две тысячи сто восемьдесят) рублей 80 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Председательствующий Громова Е.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 июля 2020 г..

Председательствующий Громова Е.В.

1версия для печати