Постановление № 5-96/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 5-96/2017

Материал № 5-96/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Кирс 23 июня 2017 года

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Ф.И.О с участием генерального директора ООО В. Ф.И., рассмотрев в судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г.Кирс административный материал в отношении ООО В., ИНН №, юридический адрес: <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ начальником МП ОМВД России по Верхнекамскому району Ф.И.О в отношении ООО В. составлен протокол об административном правонарушении.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 10 мин. в помещении миграционного пункта, расположенном по адресу: <адрес>, по результатам административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ООО В. ДД.ММ.ГГГГ привлекло к трудовой деятельности по строительству крыши сооружения на закрытой и охраняемой территории ООО В. гражданина <данные изъяты> Ф.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего разрешения на работу, чем нарушило ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Генеральный директор ООО В. Ф.И. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, просил суд назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО В..

Должностное лицо МП ОМВД России по Верхнекамскому району, составившее протокол об административном правонарушении Ф.И.О в судебном заседании считает, что вина ООО В. полностью доказана.

Исследовав материалы дела, выслушав генерального директора ООО В., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

С учетом требований ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом. Работодателем может являться как физическое, так и юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. При этом работодатель имеет право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста 18 лет, при наличии разрешения на работу или патента.

На основании ст. 13.3 Закона работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами, чья деятельность в соответствии с Федеральными законами подлежит государственной регистрации, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста 18 лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Для получения патента иностранный гражданин в течение 30 календарных дней со дня въезда в РФ представляет лично или через уполномоченную субъектом РФ организацию, указанную в п.9 ст. 13 настоящего Закона, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции: заявление о выдаче патента; документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина; миграционную карту с указанием работы как цели визита в РФ.

Вина в совершении ООО В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП, подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; объяснениями генерального директора ООО В. Ф.И. от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Ф.И. от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Ф.И. к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, а также иными материалами.

Нарушений норм административного законодательства, влекущих признание недопустимыми вышеприведенных доказательств, судом не установлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО В., суд признает полное признание вины в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном.

Таким образом, суд считает, что в действиях ООО В. усматривается нарушение миграционного законодательства в части привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, т.е. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

При определении вида наказания судом учитываются положения ст. 4.2 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих обстоятельств.

При вышеуказанных обстоятельствах суд считает необходимым назначить юридическому лицу предусмотренное санкцией ч.1 ст.18.15 КоАП РФ наказание в виде административного приостановления деятельности на максимально короткий срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 32.12 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО В., ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности ООО В., расположенного по адресу: <адрес>, на срок 14 (четырнадцать) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ф.И.О