Решение № 2-2678/2024 2-2678/2024~М-1186/2024 М-1186/2024 от 10 июня 2024 г. по делу № 2-2678/2024

Дело № 2-2678/2024 11 июня 2024 года

29RS0014-01-2024-002194-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи по делу Дейнекиной Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой В.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Отделение фонда пенсионного страхования) о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование иска указал, что <Дата> он обратился в Отделение фонда пенсионного страхования с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от <Дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон 400-ФЗ), но решением пенсионного органа ему отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью специального стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что считает неправомерным. Просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 32 Закона 400-ФЗ, периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, назначить досрочную страховую пенсию по старости с <Дата>.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточнили требования, просили включить спорные периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии п. 10 ч. 1 ст. 30 Закона 400-ФЗ, пояснили, что истец работал водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, поэтому спорные периоды должным быть включены в специальный стаж.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска, так как занятость истца водителем на регулярных городских пассажирских маршрутах не подтверждена.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону).

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Закона 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Закона 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

<Дата> ФИО1 обратился в Отделение фонда пенсионного страхования с заявлением о назначении страховой пенсии.

Решением пенсионного органа <№> истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Закона 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа работы с особыми условиями труда 20 лет и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 20 лет, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона 400-ФЗ в связи с тем, что не достиг установленного законодательством возраста 60 лет и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 20 лет.

В данном решении отражено, что на дату обращения ФИО1 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на <Дата>:

- стаж работы с особыми условиями труда в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Закона 400-ФЗ с учетом Закона от <Дата> и п. 3 Правил <№>, составляет 01 год 00 месяцев 09 дней,

- страховой стаж в календарном исчислении составляет 20 лет 02 месяца 19 дней с учетом Закона от <Дата> 28 лет 01 месяц 16 дней,

- стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (приведенный к РКС) в календарном исчислении 13 лет 01 месяц 04 дня.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 14 Закона 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования <Дата>.

Спорные периоды имели место до и после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 (далее – Правила подтверждения стажа), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно трудовой книжке, ФИО1:

- <Дата> принят водителем-стажером категории АСД на автобус в Архангельское пассажирское автотранспортное предприятие <№>, <Дата> переведен водителем на автобус к самостоятельной работе, <Дата> присвоена квалификация водителя 2 класса, <Дата> переведен водителем автомобиля 2-го класса на ПАЗ-672 пригородных маршрутов, <Дата> уволен по собственному желанию,

- <Дата> принят в акционерное общество АГАТ-1 водителем автобуса 2 класса категории <№>, <Дата> уволен по собственному желанию,

- <Дата> принят в ООО «Архангельское АТП-1» в порядке перевода водителем автомобиля 2 класса категории <№> Е. регулярных городских пассажирских перевозок, <Дата> уволен по собственному желанию,

- <Дата> принят водителем 2 класса на автобус марки <***> пригородных и междугородних маршрутов, <Дата> направлен на 3- дневную стажировку на автобус Икарус-256 регулярных пассажирских маршрутов 133, 15 Э, <Дата> по окончании стажировки допущен к самостоятельной работе водителем 2 класса на автобус Икарус-256 регулярных пассажирских маршрутов 133, 15 Э, <Дата> уволен по собственному желанию,

- <Дата> принят водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в муниципальное унитарное предприятие «Архангельское предприятие автобусных перевозок-2», <Дата> переведен в техническую службу дежурным водителем, <Дата> уволен по собственному желанию.

Пенсионным органом период работы истца в Архангельском пассажирском автотранспортном предприятии <№> с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Закона 400-ФЗ, так как специальный стаж документально не подтвержден, в выписке из индивидуального лицевого счет отсутствует код особых условий труда.

Пунктом «к» ч. 1 ст. 12 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», подпунктом 10 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от <Дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» также предусмотрено право на пенсию в связи с особыми условиями труда и право на досрочное назначение трудовой пенсии водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах.

В трудовой книжке не имеется записи, что ФИО1 в период работы Архангельском пассажирском автотранспортном предприятии <№> работал водителем на регулярных городских пассажирских маршрутах.

В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 код особых условий труда отсутствует.

В соответствии с архивной справкой муниципального учреждения городского округа «Город Архангельск» «Хозяйственная служба» от <Дата><№><Дата> ФИО1 принят водителем-стажером категории АСД в колонную <№> с прохождением 32-дневной (224-часовой) стажировки на автобусе марки <***> с маршрутом движения <№> с оплатой по положению, с <Дата> по окончании стажировки переведен для самостоятельной работы в составе колонны <№> водителем автобуса <***> с маршрутом движения <№> с участием в ремонте автобуса, с 10 по <Дата> освобожден от работы водителем автоколонны <№> на период сдачи вступительных экзаменов в Архангельский лесотехникум без сохранения заработной платы, <Дата> переведен с должности водителя колонны <№> дежурным по колонне в связи с утерей водительских прав, с <Дата> переведен водителем автобуса в колонну <№> в связи с получением временного талона, в период с 03 по <Дата> предоставлен отпуск без оплаты для участия в учебной сессии как учащемуся 3-го курса Архангельского лесотехникума, переведен из колонны <№> в колонну <№> с <Дата> с прохождением 20-часовой стажировки на автобусе марки ЛАЗ-695 с маршрутами движения <№> с повременно-премиальной оплатой труда, <Дата> присвоена квалификация водителя 2 класса, с <Дата> водители пригородных маршрутов №<№> и заказных переведены в автоколонну <№>, в том числе ФИО1, с <Дата> ФИО1 переведен на автобус марки ПАЗ-672 пригородных маршрутов. <Дата> уволен по собственному желанию.

Таким образом, в период с <Дата> по <Дата> ФИО1 работал в составе колонны <№> водителем маршрута <№>, за исключением периодов с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>. Однако в архивной справке отсутствует информация, что данный маршрут являлся регулярным городским пассажирским маршрутом.

Из письма департамента транспорта, строительства и городской инфраструктуры администрации городского округа «Город Архангельск» от <Дата><№> следует, что маршрут <№> на территории муниципального образования «Город Архангельск» имеет направление движения от ЖД ... до .... Перечни маршрутов пассажирского транспорта утверждены Постановлением мэра города Архангельска от <Дата><№>, Постановлением мэра города Архангельска от <Дата><№>, Постановлением мэра города Архангельска от <Дата><№>, Постановлением мэра города Архангельска от <Дата><№>.

Сведения о том, что маршрут <№> имел аналогичное направление движения в период работы истца с <Дата> по <Дата>, отсутствуют.

С <Дата> по <Дата> ФИО1 работал в колонне <№> и с <Дата> по <Дата> в колонне <№> водителем на автобусе марки «ЛАЗ-695» с маршрутами движения <№>, <№>, которые являются пригородными.

С <Дата> по <Дата> истец ФИО1 работал в автоколонне <№> водителем автобуса марки ПАЗ-672 пригородных маршрутов.

Из информации департамента транспорта, строительства и городской инфраструктуры администрации городского округа «Город Архангельск» следует, что маршруты <№>, <№> являются межмуниципальными маршрутами регулярных автобусных перевозок.

Таким образом, оснований для включения в стаж с особыми условиями труда периода работы в Архангельском пассажирском автотранспортном предприятии <№> с <Дата> по <Дата> не имеется.

Период работы истца в акционерном обществе АГАТ-1 с <Дата> по <Дата> не включен ответчиком в стаж с особыми условиями труда, так как специальный стаж документально не подтвержден, в выписке из индивидуального лицевого счета код особых условий труда отсутствует.

В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета работодатель код особых условий труда за указанный период работы истца не отразил.

В трудовой книжке истца отсутствуют сведения, что он работал в акционерном обществе АГАТ-1 водителем на регулярных городских пассажирских маршрутах. Доказательств, подтверждающих льготный характер работы, не представлено, поэтому период работы истца в данной организации не подлежит включению в стаж с особыми условиями труда.

В трудовой книжке ФИО1 отражено, что он работал в ООО «Архангельское АТП-1» с <Дата> по <Дата> водителем 2 класса категории А, Б, С, Д, Е регулярных городских пассажирских перевозок, однако в выписке из индивидуального лицевого счета код особых условий труда не отражен. Доказательства, подтверждающие занятость истца водителем на регулярных городских пассажирских маршрутах, не представлены, поэтому отсутствуют основания для включения в стаж работы с особыми условиями труда периода работы ООО «Архангельское АТП-1».

В выписке из индивидуального лицевого счета за период работы истца у частного предпринимателя ФИО4 с <Дата> по <Дата> код особых условий труда, означающий работу водителем на регулярных городских пассажирских маршрутах, отсутствует. Доказательства, подтверждающие занятость истца водителем на регулярных городских пассажирских маршрутах, не представлены, поэтому данный период работы не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Закона 400-ФЗ.

Период работы истца с <Дата> по <Дата> в МУП «Архангельское пассажирское автотранспортное предприятие № 1» ответчиком не включен в стаж с особыми условиями труда, так как водители пригородных и междугородних пассажирских маршрутов не имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В трудовой книжке отражено, что истец работал водителем автобуса марки ЛАЗ-695 пригородных и междугородних маршрутов с <Дата> по <Дата>, с <Дата> направлен на 3-дневную стажировку на автобус Икарус-256 регулярных пассажирских маршрутов 133, 15 Э, с <Дата> по <Дата> работал водителем автобуса Икарус-256 регулярных пассажирских маршрутов 133, 15 Э.

В выписке из индивидуального лицевого счет код особых условий труда отсутствует.

В соответствии с архивной справкой муниципального учреждения городского округа «Город Архангельск» «Хозяйственная служба» от <Дата><№> ФИО1 <Дата> принят в автоколонну <№> водителем 2 класса на автобус марки «ЛАЗ-695» с пригородными и междугородними маршрутами движения №<№> с прохождением 3-дневной стажировки с повременно-премиальной оплатой труда, <Дата> направлен на 3-дневную стажировку на автобусе марки Икарус-256 с пригородными маршрутами движения <№>, с <Дата> по окончании стажировки переведен для самостоятельной работы водителем 2 класса на автобусе марки Икарус-256 с пассажирскими маршрутами движения <№>, 15 э, <Дата> уволен по собственному желанию.

Таким образом, период работы с <Дата> по <Дата> не подлежит включению в стаж с особыми условиями труда, так как истец работал водителем автобуса на пригородных и междугородних маршрутах движения.

Доводы стороны истца о том, что ФИО1 работал водителем автобусов на регулярных пассажирских перевозках на маршрутах №<№> с направлением движения в ..., которые расположены в черте города Архангельска, и поэтому маршруты являются городскими, не влечет удовлетворение требований о включении периодов работы на данных маршрутах в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Закона 400-ФЗ, так как в приказах МУП «АПАП № 1» отражено, что маршруты, на которых работал истец, являлись пригородными и междугородними.

Из информации департамента транспорта, строительства и городской инфраструктуры администрации городского округа «Город Архангельск» следует, что маршрут 15 э МР Вокзал-Катунино находится в пределах муниципального образования «Город Архангельск», однако истец в период с <Дата> по <Дата> работал также на пассажирском маршруте 133, который является пригородным. Сведений о продолжительности периода работы истца на маршруте 15 э не имеется.

Отделение фонда пенсионного страхования период работы истца с <Дата> по <Дата> в муниципальном унитарном предприятии «Архангельское предприятие автобусных перевозок-2» не включило в стаж с особыми условиями труда, так как индивидуальные сведения сданы без кода льготных условий труда.

Согласно трудовой книжке, истец в данный период работал дежурным водителем в технической службе.

В выписке из индивидуального лицевого счет код особых условий труда отсутствует.

Доказательства того, что истец в указанный период работал водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, не представлены, поэтому данный период работы не подлежит включению в стаж работы с особыми условиями труда.

На дату обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии на <Дата> стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет менее требуемых 12 лет 06 месяцев, поэтому у истца не возникло право на досрочное назначение страховой пенсии с <Дата> В удовлетворении требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Закона 400-ФЗ с <Дата> следует отказать.

Расходы по оплате государственной пошлины взысканию с ответчика в пользу истца не подлежат в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, так как решение принято не в пользу истца.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <Дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <Дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <Дата>, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. отказать

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ломоносовский районный суд города Архангельска.

Председательствующий Е.Г. Дейнекина