Решение № 2-1573/2017 2-1573/2017~М-792/2017 М-792/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-1573/2017

<№ обезличен>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Химки, Московская область 24 мая 2017 года

Химкинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Букина Д.В.

при секретаре Фрейдине В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению ПФР <№ обезличен> по <адрес> и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения,

УСТАНОВИЛ

Истец обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению ПФР <№ обезличен> по г.Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. В обоснование требований указал, что при определении права на досрочную трудовую пенсию ответчиком не были включены в специальный стаж периоды работы с <дата> по <дата> заведующей Федосовским медицинским пунктом Шацкой центральной районной больнице; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> фельдшером сауны в детской городской поликлинике <№ обезличен> САО г.Москвы; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> нахождения на курсах повышения квалификации.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Государственное учреждение – Главное управление ПФР <№ обезличен> по г.Москве и Московской области иск не признало, в его удовлетворении просило суд, поддержав мотивы, изложенные в протоколе комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.

Выслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п/п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного законом, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 ст. 27 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, которыми предусмотрено включение периодов работы средним медицинским персоналом в больницах всех наименований и поликлиниках всех наименований: фельдшер, заведующий медицинским пунктом - медицинская сестра (фельдшер).

В стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном правилами, работа в должностях, указанных в списке, в медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций.

В соответствии с Перечнем учреждений, организаций и должностей работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, в специальный медицинский стаж подлежит включению работа в здравпунктах, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах фельдшером и медицинской сестрой, независимо от наименования должности.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записям в трудовой книжке истец с <дата> по <дата> работала в Шацкой центральной районной больнице в должности заведующей Федосовским медицинским пунктом.

Медицинский пункт, расположенный в сельской местности, по своему типу и назначению является фельдшерско-акушерским пунктом. Согласно Положению о фельдшерско-акушерском пункте, утвержденному приказом Минздрава СССР от 27.07.1973 № 566, на фельдшерско-акушерский пункт возлагается оказание населению доврачебной медицинской помощи.

Должности заведующего здравпунктом - фельдшера или медицинской сестры предусмотрены штатными нормативами медицинского персонала городских и детских городских поликлиник, расположенных в городах с населением свыше 25 тысяч человек, утвержденными приказом Минздрава СССР от 11.10.1982 № 999, действующим в настоящее время.

Действующей номенклатурой должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Минздрава России от 20.12.2012 № 1183н, также предусмотрено дополнение наименования должностей заведующих наименованием должности врача или среднего медицинского персонала.

Таким образом, должность заведующего здравпунктом подразумевала во всех случаях выполнение также работы врача, фельдшера или медицинской сестры, в связи с чем отсутствие в трудовой книжке и приказах работодателя дополнения в наименовании должности истца заведующей медпунктом на профессию врача, фельдшера или медицинскую сестру свидетельствует о недостатках кадрового производства работодателя и не влечет отказа во включении данного периода в специальный стаж.

В любом ином случае замещения должности заведующего здравпунктом – врача или заведующего здравпунктом – медицинской сестры истец занимала бы должности категории врача-специалиста или среднего медицинского персонала соответственно и во всяком случае такой период также подлежал бы включению в специальный стаж.

Разрешая спор в части включения в стаж периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации, суд исходит из того, что повышение работником квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя является обязанностью работника, которая установлена трудовым законодательством и непосредственно связана с трудовой деятельностью. В этот период за работником в соответствии с Трудовым кодексом РФ сохраняется заработная плата, место работы, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа. Ответчиком не оспаривалось, что в спорные периоды работодатель производил отчисление страховых взносов в ПФР.

Кроме того, для отдельных категорий работников, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> имевшие место в период работы истца в должности медицинской сестры в детской городской поликлинике 43, подлежат включению в специальный стаж.

В специальный стаж подлежит также включению период работы истца с <дата> по <дата> фельдшером сауны в детской городской поликлинике № 15 САО Москвы, т.е. в предусмотренной списком должности среднего медицинского персонала в поликлине, независимо от наименования структурного подразделения учреждения, за исключением времени отпусков без сохранения заработной платы <дата> - <дата> и <дата> - <дата>.

Поскольку с учетом включения периодов работы продолжительностью 2 года 2 месяца 10 дней и признанного органом пенсионного обеспечения периода работы продолжительностью 27 лет 10 месяцев 10 дней специальный стаж истца превышает необходимые 30 лет, то у истца возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со дня обращения за пенсией, т.е. с <дата>.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению ПФР №5 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление ПФР №5 по г.Москве и Московской области зачесть периоды работы ФИО1 с <дата> по <дата> заведующей Федосовским медицинским пунктом Шацкой центральной районной больнице; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> фельдшером сауны в детской городской поликлинике №15 САО г.Москвы; периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление ПФР №5 по г.Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.В. Букин