Решение № 2А-93/2020 2А-93/2020~М-40/2020 М-40/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2А-93/2020

дело № 2а-93/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пос. Адамовка 20 февраля 2020 года

Адамовский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Абдулова М.К.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой И.И.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по Адамовскому району ФИО1, действующего на основании доверенности,

представителя административного ответчика ФИО2 – адвоката Ефанова С.Г., действующего на основании ордера,

помощника прокурора Адамовского района Сейткалиевой Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Адамовскому району к Белицких.Н.Н. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Адамовскому району (далее – Отдел МВД) обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, указав, что приговором мирового судьи судебного участка №1 Адамовского района Оренбургской области от 15 ноября 2018 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев. Апелляционным определением Адамовского районного суда Оренбургской области от 22 января 2019 года приговор мирового судьи судебного участка № 1 Адамовского района Оренбургской области от 15 ноября 2018 года изменен и назначенное ФИО2 наказание снижено до 4 месяцев лишения свободы.

14 марта 2019 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

В период с сентября 2019 года по декабрь 2019 года ФИО2, имеющий непогашенную и неснятую судимость, неоднократно привлекался к административной ответственности.

В связи с этим просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года, с установлением следующих административных ограничений: обязать ФИО2 являться на регистрацию один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания в период с 9 до 18 часов; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в период с 22 до 06 часов следующего дня; запретить ФИО2 выезд за пределы муниципального образования Адамовский район Оренбургской области без разрешения начальника ОМВД России по Адамовскому району.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал административный иск и просил его удовлетворить. Уточнил срок установления административного надзора, не на 3 года, а на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не сообщил суду об уважительности причин неявки в суд.

На основании ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Представитель административного ответчика адвокат Ефанов С.Г. в судебном заседании полагался на усмотрение суда.

Помощник прокурора Адамовского района Сетйкалиева Р.К. в судебном заседании просила административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Выслушав стороны, помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Основаниями установления административного надзора являются обстоятельства того, что лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, или если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Белицких.Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения приговором мирового судьи судебного участка № 1 Адамовского района Оренбургской области от 15 ноября 2018 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев в исправительной колонии строгого режима.

14 марта 2019 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой ФКУ ИК-11 от 14 марта 2019 года.

В период непогашенной судимости ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Как следует из представленных административным истцом постановлений по делам об административных правонарушений от 06 сентября 2019 года, 08 октября 2019 года и 2 декабря 2019 года, со дня освобождения из мест лишения свободы и в период непогашенной судимости 02 сентября 2019 года, 16 сентября 2019 года, 07 октября 2019 года и 22 ноября 2019 года ФИО2 совершил административные правонарушения, предусмотренные статьями 19.24 и 20.21 КоАП РФ, то есть совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии со справкой-характеристикой УУП и ПДН ОМВД России по Адамовскому району, ФИО2 ранее судим, не работает, за время проживания зарекомендовал себя с посредственной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Согласно бытовой характеристике главы администрации муниципального образования Адамовский поссовет Адамовского района Оренбургской области, ФИО2 проживает на территории муниципального образования Адамовский поссовет длительное время, жалоб и заявлений на него в администрацию муниципального образования Адамовский поссовет не поступало.

Таким образом, ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, в течение года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные Законом об административном надзоре основания для применения к ФИО2 административного надзора и установления ему следующих административных ограничений: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в период времени с 22 до 6 часов; запретить выезд за пределы муниципального образования Адамовский район Оренбургской области.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд считает возможным установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, течение срока которого подлежит исчислению со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Адамовскому району удовлетворить.

Установить в отношении Белицких.Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Белицких.Н.Н. следующие ограничения:

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 до 6 часов;

- запретить выезд за пределы муниципального образования Адамовский район Оренбургской области.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Адамовский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 20 февраля 2020 года.

Председательствующий: М.К. Абдулов