Решение № 2-1878/2016 2-88/2017 2-88/2017(2-1878/2016;)~М-1859/2016 М-1859/2016 от 2 февраля 2017 г. по делу № 2-1878/2016




Дело № 2-88 / 2017г.


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

03 февраля 2017 года г.Вятские Поляны

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колесниковой Л.И.,

при секретаре Овсянниковой И.С.,

с участием представителя ответчика МО МВД России «Вятскополянский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к МО МВД России «Вятскополянский», УМВД России по Кировской области, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в изоляторе временного содержания,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратился в суд с иском к МО МВД России «Вятскополянский», УМВД России по Кировской области, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ИВС. В обоснование требований указал, что в период с 04 марта 2013г. по 26 ноября 2014г. он содержался в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» в условиях, не соответствующих требованиям ФЗ РФ «О содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». В частности, в камерах отсутствовал санузел с соблюдением необходимых требований приватности, вместо этого в камере стоял бак, который никак не огорожен от основного помещения камеры. Камеры ИВС находятся в подвальном помещении, в них нет окон, нет раковины с проточной водой, вентиляция не работает. На стенах «шуба» из цемента, отчего стены постоянно грязные и сырые. На стенах скапливаются наросты черного цвета, что может привести к заболеванию легких. Полы бетонные, от них постоянно идет холод, что является одной из причин заболевания почек и суставов. Освещение в камере тусклое. Кроме того, площадь на одного человека в камере не соответствовала установленным нормам и была менее 4 кв.м. В камерах отсутствовали столы, пищу приходилось принимать стоя. Отсутствовали емкости под питьевую воду. Посуду моют в тазу с надписью «для вичевых», без моющих средств, то есть полная антисанитария. Во время пребывания в ИВС не выдавали туалетную бумагу, мыло. Отсутствовала прожарка спальных принадлежностей, в связи с чем матрацы и подушки всегда были влажны, выделяли специфический запах. В медицинском кабинете установлена видеокамера, которая транслирует съемку в интернет. В медицинском кабинете хранятся верхняя одежда, обувь, матрацы, сумки с вещами заключенных. В душевом помещении нет полки под моющие принадлежности и вешалки для одежды.

Отсутствие необходимых условий содержания причиняло ему физические и нравственные страдания. Во время нахождении в камерах у него постоянно поднималось давление, учащались эпилептические приступы, ухудшалось зрение. Он постоянно находился в угнетенном, подавленном состоянии, испытывал моральные страдания. По указанным основаниям просил суд взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 1.500.000 рублей за нарушение его гражданских прав. Также просил взыскать с ответчиков понесенные судебные расходы, состоящие из оплаты государственной пошлины в сумме 300руб., почтовые расходы. (л.д.9)

Дело просил рассмотреть в его отсутствии (л.д.11).

В период подготовки дела к рассмотрению ФИО2 представил дополнение к исковому заявлению, в котором ранее заявленные требования поддержал в полном объеме, просил взыскать с ответчиков в счет компенсации морального вреда денежную сумму в размере 1.500.000руб. Указал, что сумма морального вреда в размере 1.500.000руб. складывается исходя из величины прожиточного минимума по Кировской области за 2013г. - 10.000руб. х 134 суток (период нахождения в ИСВ), + 160.000руб., понесенных им за лекарства в связи с ухудшением зрения в данных условиях (л.д.151-152).

Определением суда от 19.12.2016г. к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Министерство внутренних дел Российской Федерации. (л.д.37).

В судебное заседание на рассмотрение дела ФИО2 не вызывался в связи с отбыванием наказания по приговору суда в *** УФСИН России по Кировской области. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка. (л.д.167).

Представитель истца – ФИО3 по доверенности в судебное заседание не явилась. Представила заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия. Указала, что иск поддерживает полностью. (л.д.169-170).

Представитель ответчика МО МВД России «Вятскополянский» ФИО1 по доверенности исковые требования ФИО2 не признала. Суду пояснила, что согласно книге учета лиц, содержащихся под стражей, ФИО2, *** года рождения, содержался в ИВС МО МВД «Вятскополянский» в периоды: с 04.03.2013г. по 14.03.2013г., с 24.04.2013г. по 28.04.2013г., с 30.05.2013г. по 08.06.2013г., с 15.07.2013г. по 18.07.2013г., с 29.07.2013г. по 01.08.2013г., с 28.08.2013г. по 08.09.2013г., с 30.09.2013г. по 09.10.2013г., с 30.10.2013г. по 08.11.2013г., с 12.11.2013г. по 14.11.2013г., с 30.11.2013г. по 06.12.2013г., с 16.12.2013г. по 20.12.2013г., с 26.01.2014г. по 03.02.2014г., с 22.02.2014г. по 04.03.2014г., с 20.03.2014г. по 26.03.2014г., с 18.04.2014г. по 22.04.2014г., с 08.05.2014г. по 16.05.2014г., с 26.05.2014г. по 28.05.2014г., с 24.06.2014г. по 28.06.2014г., с 10.07.2014г. по 18.07.2014г., с 11.08.2014г. по 16.08.2014г., с 31.08.2014г. по 08.09.2014г., с 25.09.2014г. по 27.09.2014г., с 14.10.2014г. по 16.10.2014г., с 11.11.2014г. по 16.11.2014г. Наличие в помещении ИВС камер, не соответствующих нормам, в частности отсутствие в камерах окон, санузла вызвано объективными причинами. Помещение ИВС расположено в здании, построенном в 1976г., в подвальном помещении. Поскольку ИВС находится в подвальном помещении до настоящего времени в нем невозможно провести канализацию, поэтому в камерах не было и нет санузла, водопровода. До настоящего времени в камерах отсутствуют окна. Однако, просила учесть, что отделение полиции построено давно согласно типового проекта. На момент строительства здание отвечало всем требованиям действующего законодательства. Остальные указанные ФИО2 недостатки не соответствуют действительности. Вентиляция в камерах работает исправно согласно графику, в каждой камере имеется стол для приема пищи, емкости под воду, которые регулярно наполняются водой. Туалетная бумага, зубная паста, мыло имеются как в санузле, так и в камерах. Регулярно выдаются дезинфицирующие средства. Камеры моются и пол и стены, никаких инфекционных заболеваний не имеется. Регулярно проводится обработка камер сотрудниками санэпидемстации, с которой у МО МВД России «Вятскополянский» заключен договор на обработку. Также необоснованны доводы о том, что в медкабинете есть видеокамера, поскольку камеры там нет, и никогда не было. Медицинский кабинет находится за пределами изолятора. Согласно журналу ежедневных медицинских осмотров ФИО2 регулярно осматривался медицинским работником, в случае поступления жалоб на состояние здоровья ему своевременно оказывалась медицинская помощь. Неправомерности в действиях сотрудников органов внутренних дел нет. А вред за счет казны должен возмещаться только при наличии вины. Истец не представил ни одного доказательства, подтверждающие его нравственные и физические страдания. В связи с чем в иске просила отказать.

Прокурор в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело по иску ФИО2 без участия прокурора. (л.д.185).

Представитель ответчика Министерства финансов РФ ФИО4 по доверенности, в судебное заседание не явился. Представил в суд отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства финансов РФ. Указал, что исковые требования ФИО2 Министерство финансов РФ не признает. Возложить ответственность на казну РФ за вред, причиненный незаконными действиями (бездействиями) органов исполнительной власти, кроме оснований указанных в ст.1070 ГК РФ возможно только при наличии совокупности четырех материальных оснований: незаконность действий исполнительной власти; материальный и моральный вред; наличие причинной связи между вредом и действием (бездействием); наличие вины органа исполнительной власти. Незаконность действий ИВС МО МВД России «Вятскополянский» в установленном законом порядке не установлена, доказательств причинения морального вреда в период нахождения истца в ИВС, ФИО2 не представлены. Таким образом, требования не могут быть рассмотрены по ст. 1069 ГК РФ. ИВС финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, которым является МВД РФ. Поэтому, правовых оснований для возложения ответственности на Минфин России отсутствуют. Указал, что истцом пропущен срок для обращения в суд по заявленному требованию. Кроме того, учитывая незначительное время содержания ФИО2 в ИВС МО МВД России «Вятскополянский», компенсация морального вреда в размере 1.500.000руб. завышена. Просил в удовлетворении иска о компенсации морального вреда отказать, дело рассмотреть в отсутствии их представителя (л.д.61-64).

Представитель ответчика - УМВД России по Кировской области ФИО5 по доверенности в судебное заседание не явилась. Представила в суд отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. Указала, что с иском ФИО2 не согласна. Компенсация морального вреда возможна только в случае причинения физических и нравственных страданий, причинение которых должен подтвердить истец. ФИО2 ничем не подтверждает, что испытывал дискомфорт и страдания. Все утверждения истца о перенесенных лишениях и страданиях голословны. Незаконных действий (бездействий) со стороны УМВД, МО МВД России «Вятскополянский» нет, и возмещение вреда в соответствии со ст. 1069 ГК РФ невозможно. Объекты недвижимого имущества, используемые в деятельности ОВД, находятся в собственности РФ, и переданы в ОВД на праве оперативного управления. До выделения бюджетных средств провести строительство и реконструкцию ИВС невозможно. Также считает, что истцом пропущен срок давности за обращением в суд. В связи с чем в иске просила отказать. (л.д.69-71).

Представитель ответчика - МВД России ФИО6 по доверенности в судебное заседание не явилась. В отзыве указала, что с требованиями ФИО2 не согласна. Истцом не представлены доказательства нарушения его прав в период содержания в ИВС МО МВД России «Вятскополянский». Конкретных доводов о том, какие недостатки причинили ему неудобства, нравственные переживания, которые по степени тяжести можно было бы охарактеризовать как страдания, не приведено. Только ссылка о том, что условия содержания не отвечали требованиям закона, является недостаточной для удовлетворения иска. На момент постройки ИВС здание МО МВД России «Вятскополянский» отвечало всем требованиям. В настоящее время по независящим от ОВД причинам, здание ИВС не построено. Истцом не доказана причинно-следственная связь между действиями сотрудников ОВД и наступлением вреда. В иске просила отказать. (л.д.177-180).

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Условия и порядок содержания в изоляторах временного содержания регулируются Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995г. №103-ФЗ, а также конкретизированы приказом МВД РФ № 950 от 22.11.2005г. «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел».

Согласно ст.1 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с УПК РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В силу ст.4 указанного Закона, содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должны сопровождаться действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст. 7 Закона №103-ФЗ, местом содержания под стражей являются изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

В силу ст. 9 указанного Закона изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел предназначены для содержания под стражей, задержанных по подозрению в совершении преступлений. В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных УПК РФ, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Статьей 23 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предусмотрено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок).

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В силу п. 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; бачком для питьевой воды; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Согласно п. 2.1.1 Санитарных правил и норм (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий"), утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.04.2003 N 34, помещения с постоянным пребыванием людей должны иметь естественное освещение.

Согласно п.123 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подозреваемые и обвиняемые могут обращаться за помощью к медицинскому работнику, дежурному и начальнику ИВС во время ежедневного обхода камер и опроса содержащихся лиц, а в случае ухудшения состояния здоровья - к любому сотруднику ИВС, который обязан об этом незамедлительно доложить дежурному либо начальнику ИВС. Результаты обхода и оказания медицинской помощи отражаются в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, и в журнале санитарного состояния ИВС.

Согласно ст.ст. 150, 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

В силу ст. 151 п. 2, 1101 п. 2 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержался в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» в периоды с 04.03.2013г. по 14.03.2013г., с 24.04.2013г. по 28.04.2013г., с 30.05.2013г. по 08.06.2013г., с 15.07.2013г. по 18.07.2013г., с 29.07.2013г. по 01.08.2013г., с 28.08.2013г. по 08.09.2013г., с 30.09.2013г. по 09.10.2013г., с 30.10.2013г. по 08.11.2013г., с 12.11.2013г. по 14.11.2013г., с 30.11.2013г. по 06.12.2013г., с 16.12.2013г. по 20.12.2013г., с 26.01.2014г. по 03.02.2014г., с 22.02.2014г. по 04.03.2014г., с 20.03.2014г. по 26.03.2014г., с 18.04.2014г. по 22.04.2014г., с 08.05.2014г. по 16.05.2014г., с 26.05.2014г. по 28.05.2014г., с 24.06.2014г. по 28.06.2014г., с 10.07.2014г. по 18.07.2014г., с 11.08.2014г. по 16.08.2014г., с 31.08.2014г. по 08.09.2014г., с 25.09.2014г. по 27.09.2014г., с 14.10.2014г. по 16.10.2014г., с 11.11.2014г. по 16.11.2014г., что подтверждается справкой МО МВД России «Вятскополянский» (л.д.23), книгами учета лиц, содержащихся в ИВС, исследованных в судебном заседании.

В периоды содержания ФИО2 под стражей условия содержания обвиняемых и подозреваемых в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» не отвечали в полной мере требованиям законодательства, что подтверждается следующими доказательствами.

Вступившим в законную силу решением Вятскополянского районного суда от 27.12.2011г. МО МВД России «Вятскополянский» Кировской области обязано привести помещение изолятора временного содержания в соответствии с требованиями п.45 «Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» путем оборудования камер изолятора санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности, оборудования камер ИВС канализационной системой, краном с водопроводной водой, оборудования помещения ИВС пожарным выходом. При этом судом было установлено, что в камерах ИВС МО МВД России «Вятскополянский» отсутствуют санузлы, краны с водопроводной водой, система канализации, искусственное освещение не соответствовало норме: освещенность составляла от 15 до 25 люксов при допустимых не менее 50. (л.д.32-36).

Представитель МО МВД России «Вятскополянский» ФИО1 в судебном заседании подтвердила, что до настоящего времени в камерах ИВС отсутствуют окна, санузел, умывальник. Устранить данные нарушения не представляется возможным в связи с нахождением ИВС в подвальном помещении, ниже уровня канализации, в камерах бетонный пол и отштукатуренные стены. ИВС ежедневно проверяет начальник полиции, работники прокуратуры. В декабре 2011г. после проверки электрический свет соответствует нормам.

Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждено, что во все периоды нахождения истца в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» в камерах отсутствовали: краны с водопроводной водой, канализация, санузел, окна, стены покрыты раствором «шуба».

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В связи с недоказанностью судом не принимаются во внимание доводы ФИО2 о том, что он не был обеспечен необходимыми средствами индивидуальной гигиены, что в камерах ИВС не работала вентиляция, отсутствовали столы для приема пищи, ящики для хранения посуды, ёмкости под воду, отсутствие в душе вешалки для одежды, наличие видеокамеры в медицинском кабинете, а также довод о том, что посуду моют в тазу для стирки белья, поскольку указанные доводы не нашли подтверждения в судебном заседании.

Из показаний начальника ИВС МО МВД России «Вятскополянский» З. допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля, следует, что до настоящего времени в камерах ИВС отсутствуют санузлы, краны с водопроводной водой, окна, в камерах бетонный пол и отштукатуренные стены. Водопровод и санузел имеются в ИВС в блоке санузла, куда лиц, содержащихся под стражей, выводят дважды в сутки при смене дежурных, как установлено Правилами. Уборочный инвентарь, туалетная бумага, зубная паста и мыло выдается с 2008г. регулярно согласно установленным нормам. После освобождения камер, последние тщательно моются дезинфицирующими средствами. Раз в месяц проводится обработка камер работниками санэпидемстанции, о чем имеется отметки в санитарном паспорте. Никаких грибковых заболеваний и черных наростов на стенах в камерах ИВС нет. При поступлении лиц в ИВС их осматривает фельдшер с целью выявления лиц, нуждающихся в медицинской помощи и выявления инфекционных заболеваний. В отсутствии фельдшера дежурный опрашивает вновь прибывшее лицо о здоровье и в случае жалоб вызывает медика. За время его работы в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» случаев заражения какими-либо инфекционными заболеваниями лиц, содержащихся под стражей, не было. В каждой камере имеется вентиляция, которая работает и в приточном направлении и в вытяжном. Вентиляция включается в каждой камере согласно графика. В каждой камере есть стол для принятии пищи, обязательно ёмкость для воды. Посуда алюминиевая, стандартная. Лицам, содержащимся под стражей, разрешено пользоваться своей посудой. Всю посуду моют в специальном тазу «для посуды». Для стирки белья имеются отдельные тазы. Случаев замены таза для посуды на таз для белья не было. В таком бы случае многие обратились с жалобами. ИВС ежедневно проверяет начальник полиции, работники прокуратуры. В душе имеются и вешалка для одежды и полка для моющих принадлежностей. В медицинском кабинете никакой видеокамеры не было и нет. Матрацы и подушки хранятся в специальной комнате - кладовой, а не в медицинском кабинете. Правилами содержания не предусмотрена прожарка спальных принадлежностей. Матрацы и подушки хранятся в специальном сухом помещении, а постельное белье меняют каждый раз.

Свидетель Д. суду пояснил, что работает заведующим медицинской частью ИВС. При поступлении лиц в ИВС он их осматривает с целью выявления лиц, нуждающихся в медицинской помощи и выявления инфекционных заболеваний, опрашивает вновь прибывшее лицо о здоровье. Инфицированных больных изолируют от других лиц, содержащихся в ИВС. Медицинский кабинет находится в помещении отдела полиции, за территорией ИВС. Видеокамеры в нем нет, и никогда не было. Также в этом кабинете никогда не хранились посторонние вещи, как например матрацы, подушки. При жалобах на головокружение он (свидетель) может померить давление в камере для досмотров. Все остальные медицинские процедуры проводятся только в медицинском кабинете. В случаях экстренной помощи, или в случае его отсутствия, по жалобам на здоровье всегда вызывается бригада скорой помощи. Случаев заражения какими-либо инфекционными заболеваниями в ИВС не было. Ежемесячно камеры ИВС обрабатываются санэпидстанцией специальными дезинфицирующими растворами, о чем делается отметка в паспорте о санитарном состоянии помещения. Вентиляция в камерах работает исправно, включают ее согласно графика.

Как следует из схематического плана ИВС площадь камеры № 1 составляет 24,5 кв.м., камеры №2 – 13,2кв.м., площадь камеры №3 – 12,7 кв.м., площадь камеры № 4 составляет 12,5 кв.м., площадь камеры № 6 составляет 13,5 кв.м., площадь камеры № 5 – 11,0 кв.м.

Согласно справке МО МВД России «Вятскополянский», составленной на основе книги учета лиц, содержащихся в ИВС и журнала вывода подозреваемых и обвиняемых за 2013-2014г.г., в периоды с 04.03.2013г. – по 07.03.2014г., с 30.05.2013г. по 08.06.2013г., с 15.07.2013г. по 18.007.2013г. ФИО2 содержался в камере №5. В указанные периоды в камере вместе с истцом содержался еще один человек, либо ФИО7 был один. В периоды с 11.08.2014г. по 16.08.2014г., с 31.08.2014г. по 08.9.2014г., с 25.09.2014г. по 27.09.2014г., с 14.10.2014г. по 16.10.2014г., с 11.11.2014г. по 16.11.2014г. истец содержался в камере № 2. Вместе с ним в камере было либо 2, либо 3 человека. В остальные периоды ФИО2 содержался в камере № 4. Включая истца в камере находилось либо 2, либо 3 человека.

Таким образом, судом установлено, что во время содержания ФИО2 в ИВС МО МВД «Вятскополянский» норма санитарной площади (4 кв.м.) не нарушалась.

Доводы ФИО2 о том, что на стенах и полах в камерах ИВС грязь, также не нашли подтверждения в судебном заседании. Согласно журнала санитарного состояния ИВС за 2014г., санитарное состояние камер ИВС проверяется ежедневно, и всегда было удовлетворительное.

Согласно санитарного паспорта объекта во всех камерах ИВС МО МВД России «Вятскополянский» согласно графика, регулярно проводят дератизацию сотрудники санэпидемстанции.

Доказательств ухудшения состояния здоровья, а именно при содержание в ИВС постоянно поднималось глазное и внутричерепное давление, участились эпилептические приступы, ухудшилось зрение (о чем указано в иске) в связи с условиями содержания, истцом в материалы дела не представлено.

Согласно выписке из медицинской карты ФИО2 КОГБУЗ «Вятскополянская ЦРБ» от 26.12.2016г. ФИО2 с 14.03.2006г. признан инвалидом. Регулярно проходил лечение. Наблюдается у невролога и окулиста с 2005г. 26.12.2005г. поставлен диагноз – частичная атрофия зрительных нервов. В период (содержания под стражей) с 05.01.2013г. по 25.09.2014г. четыре раза получал стоматологическую помощь, дважды был осмотрен психиатром и один раз кардиологом. 24.09.2014г. вызов СМИ поверхностная травма волосистой части головы. (л.д.76-77).

Согласно выписки из медицинской карты осужденного ФИО2 с 13.01.2014г. инвалидом не признан. Многократно осмотрен терапевтом перед помещением в карцер, содержаться может. Периодически осматривается окулистом и психиатром, получает лечение (л.д.156).

Согласно журнала медицинских осмотров при поступлении и убытии из ИВС, исследованных в судебном заседании ФИО2 в дни поступления в ИВС и в дни убытия осматривался медицинским работником или дежурным по ИВС.

Согласно журналов ежедневных медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС МО МВД России «Вятскополянский», исследованных в судебном заседании, ФИО2 во время содержания в ИВС ответчика в 2013-2014г.г. регулярно осматривался медицинским работником. Несколько раз ему оказывалась медицинская помощь в связи с жалобами на зубную боль (4 раза), головную (1), желудок (1). При поступлении жалоб от ФИО2, последний во всех случаях осмотрен врачом, выписаны лекарственные препараты. В другие дни имеется отметка о состоянии здоровья ФИО2 - «здоров».

В судебном заседании были исследованы книги проверок ИВС за 2013-2014г.г., из которых следует, что в 2013-2014г.г. в периоды нахождения истца в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» условия содержания проверялись прокурором, начальником полиции, в журналах имеются отметки о том, что замечаний на условия содержания нет.

Из материалов надзорного производства по жалобе ФИО2 от 19.05.2014г. следует, что ФИО2 обращался с жалобой на условия содержания в ИВС, указав, что в камерах ИВС МО МВД России «Вятскополянский» отсутствуют окна, краны с водопроводной водой, столы, туалет, на стенах «шуба», бетонный пол. На указанною жалобу ФИО2 был дан ответ, что жалоба не подлежит удовлетворению, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в судебном заседании частично нашли подтверждение доводы истца об условиях содержания в ИВС МО МВД России «Вятскополянский», не соответствующих предъявляемым к ним требованиям ФЗ от 15.07.1995г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилами внутреннего распорядка ИВС, а именно то, что в камерах отсутствовали краны с водопроводной водой, канализация, санузел, окна, стены камер покрыты бетонным раствором.

В связи с чем, суд пришел к выводу о том, что ФИО2 имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему пребыванием в ИВС МО МВД «Вятскополянский» в условиях, не соответствующих требованиям закона, при отсутствии в камере естественного освещения, системы водоснабжения, а также санитарного узла, с соблюдением требований приватности, поскольку сам факт нахождения ФИО2 в таких условиях является достаточным для того, чтобы причинить страдания или переживания. По этой причине доводы представителей ответчиков о том, что истцом не представлено доказательств причинения нравственных и физических страданий, не состоятельны.

Доводы ответчиков об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском истцом срока исковой давности суд находит необоснованными, поскольку согласно ст.208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ.

При определении размера компенсации морального вреда суд исходит из характера и степени физических и нравственных страданий, перенесенных ФИО2 периода содержания в ИВС – в общей сложности более 4 месяцев, принципа разумности и справедливости, суд также учитывает фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

С учетом изложенного, суд считает возможным взыскать в пользу ФИО2 в счет компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в ИВС в размере 20.000руб., поскольку заявленный истцом размер в 1.500.000руб. явно завышен.

На основании ст.98 ГПК РФ в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме 300 рублей, размер которой подтверждается квитанцией (л.д.7).

В связи с недоказанностью требования о взыскании почтовых расходов и расходов на письменные принадлежности, удовлетворению не подлежат.

В силу ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В силу п.п.1 п.3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

На основании подпункта 63 пункта 12 Положения о Министерстве внутренних дел РФ (утв. Указом Президента РФ от 01.03.2011г. № 248) МВД России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание МВД России и реализацию возложенных на него задач, является получателем средств федерального бюджета, а также главным администратором (администратором) доходов бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По смыслу вышеуказанных норм по искам о возмещении причиненного в результате действий (бездействия) сотрудников полиции вреда за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает Министерство внутренних дел России как главный распорядитель бюджетных средств, с которого в данном случае подлежит взысканию компенсация морального вреда в пользу ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО2 года рождения, компенсацию морального вреда за ненадлежащие условия содержании в ИВС в периоды с 04.03.2013г. по 14.03.2013г., с 24.04.2013г. по 28.04.2013г., с 30.05.2013г. по 08.06.2013г., с 15.07.2013г. по 18.07.2013г., с 29.07.2013г. по 01.08.2013г., с 28.08.2013г. по 08.09.2013г., с 30.09.2013г. по 09.10.2013г., с 30.10.2013г. по 08.11.2013г., с 12.11.2013г. по 14.11.2013г., с 30.11.2013г. по 06.12.2013г., с 16.12.2013г. по 20.12.2013г., с 26.01.2014г. по 03.02.2014г., с 22.02.2014г. по 04.03.2014г., с 20.03.2014г. по 26.03.2014г., с 18.04.2014г. по 22.04.2014г., с 08.05.2014г. по 16.05.2014г., с 26.05.2014г. по 28.05.2014г., с 24.06.2014г. по 28.06.2014г., с 10.07.2014г. по 18.07.2014г., с 11.08.2014г. по 16.08.2014г., с 31.08.2014г. по 08.09.2014г., с 25.09.2014г. по 27.09.2014г., с 14.10.2014г. по 16.10.2014г., с 11.11.2014г. по 16.11.2014г., в сумме 20.000 /двадцать тысяч/ рублей, а также расходы по госпошлине в сумме 300 /триста/ рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вятскополянский районный суд.

Судья - Л.И.Колесникова.



Суд:

Вятскополянский районный суд (Кировская область) (подробнее)

Ответчики:

Министерство внутренних дел РФ (подробнее)
МО МВД "Вятскополянский" (подробнее)
УМВД по Кировской области (подробнее)

Судьи дела:

Колесникова Людмила Ивановна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вреда
Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ